Дело № *** мая 2020 года 

Решение

 

Именем Российской Федерации

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе: 

Председательствующего судьи Матросовой О.Е.,

с участием адвоката Х

прокурора А

при секретаре Д

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Ларионовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением, 

установил:

Администрация муниципального образования Ларионовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** и расторжении договора социального найма указанного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что администрация муниципального образования Ларионовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области является собственником квартиры, расположенной по адресу: *** На основании договора социального найма №*** от *** года указанная квартира была предоставлена ответчику для постоянного проживания. *** года ответчик зарегистрировался в указанном жилом помещении, но в квартиру не вселился, вещи не перевез, квартирой не пользуется, коммунальные услуги не оплачивает, фактически проживает в ***.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить, пояснила, что с момента предоставления указанной квартиры и регистрации в ней, ответчик в квартиру не вселялся, вещи не перевозил, несколько раз в *** году ночевал в квартире и больше не появлялся. На сегодняшний день квартира пустая, замка на двери нет, вещей в квартире нет, по состоянию на *** года задолженность по коммунальным платежам за данную квартиру больше 165000 рублей.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному суду месту регистрации, что подтверждается сообщением ОМВД России в Приозерском районе ( л.д. 41) и возвратом почтового конверта с отметкой «истек срок хранения» и по месту проживания в ***, что подтверждается реестром отправки почтовых отправлений ( л.д. 74, 75) в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Применительно к положениям п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234 и ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения. Доказательств, объективно исключающих возможность своевременного получения ответчиком судебных извещений, не представлено. В случае временного или постоянного отсутствия по месту регистрации ответчик обязан был обеспечить получение на его имя почтовой корреспонденции.

В силу положений ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Судом выполнена возложенная на него в силу закона обязанность по извещению ответчика о месте и времени рассмотрения дела, в то время как со стороны ответчика суд усматривает неполучение почтовой судебной корреспонденции без уважительных причин.

Суд, полагает, что ответчик, отказываясь от получения судебных извещений, намеренно затягивает рассмотрение дела. Согласно ст.154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Суд приходит к выводу, что ответчик злоупотребляет своими процессуальными правами, предусмотренными ст.35 ГПК РФ, и нарушает право истца на рассмотрение дела в разумные сроки.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав пояснения представителя истца, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, администрация муниципального образования Ларионовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области является собственником квартиры, расположенной по адресу: *** на основании Распоряжения Главы муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области №*** от *** года ( л.д. 27-28), что подтверждается Актом приема-передачи муниципального имущества ( л.д. 30) и выпиской из реестра муниципальной собственности (32-34).

На основании договора социального найма№ *** от *** года квартира, расположенная по адресу: *** была предоставлена ФИО1 ( л.д. 13-14).

Согласно справке формы 9 ( л.д. 15) ответчик зарегистрирован по указанному адресу *** года.

ФИО1 в квартиру по месту регистрации не вселялся, вещи не перевозил, коммунальные услуги не оплачивает.

Согласно Акта обследования жилого помещения от *** года, квартира по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Ларионовское сельское поселение, 

<

...> не закрыта, в квартире отсутствует мебель, бытовая техника и личные вещи ответчика, со слов соседей ФИО1 в квартиру не вселялся ( л.д. 16).

Из справки о начислениях и оплате по лицевому счету следует, что по состоянию на *** года задолженность ответчика по оплате коммунальных платежей составляет 166 857,05 руб. ( л.д. 21-22).

Истцом в адрес ответчика было направлено письмо с предложением оплатить задолженность по квартплате и коммунальным платежам, которое оставлено им без исполнения ( л.д. 17).

Факт не проживания ответчика в указанной квартире подтверждается показаниями допрошенных в качестве свидетелей И. и Б

Так, свидетель И пояснила, что проживает в соседнем доме, в *** году работала в администрации и помнит ответчика. После заключения с ним договора социального найма на указанную квартиру он зарегистрировался по данному адресу, но в квартиру не въезжал, вещей не перевозил. В конце *** года пару раз ночевал в квартире на полу. Со слов соседей известно, что он проживает в ***, где проживал и ранее.

Свидетель Б пояснил, что с рождения проживает в ***. Ответчика ФИО1 лично не знает, в конце *** года или начале *** ответчик пару раз приходил в квартиру, но не вселялся, вещи не перевозил, а ночевал на куртке на полу. После указанного времени ответчик ни разу в квартиру не приезжал. Со слов соседей известно, что он постоянно проживает в п. ***, но где именно свидетель не знает.

На основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с положениями ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Оценив представленные доказательства в силу ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчик от своих прав на спорную жилую площадь отказался, в указанную квартиру не вселялся, длительное время не проживает в спорном жилом помещении, не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем, суд полагает, что имеются законные основания для прекращения ранее возникшего права пользования ответчиком жилым помещением, а потому требования истца о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

На основании ч.4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Судом установлено, что с момента предоставления указанной квартиры в *** году ответчик не оплачивает квартплату и коммунальные платежи, доказательств уважительности причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиком суду не представлено, а потому требования истца о расторжении договора социального найма с ответчиком подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242, п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, а также п. 13 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 20.09.2007 года № 208, снятие с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе, и в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Ларионовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Расторгнуть с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***

Признать ФИО1, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Приозерский городской суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение принято *** 2020 года