Дело № 2-1389/2025

УИД 55RS0001-01-2025-000454-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск 27 марта 2025 года

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Беккер Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Омскому отделению – структурному подразделению Западно-Сибирской железной дороги – филиал ОАО «Российские железные дороги» о признании периода работы специальным стажем, об обязании передать сведения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратилась в суд с иском к Омскому отделению – структурному подразделению Западно-Сибирской железной дороги – филиал ОАО «Российские железные дороги» (далее – работодатель, ответчик) о признании периода работы специальным стажем, об обязании передать сведения, в обоснование требований указав, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия у ФИО1 требуемой продолжительности специального стажа. Так, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дежурной по железнодорожной станции Жатва и Карбышево II не засчитаны в стаж на советующих видах работ, поскольку отсутствует работа на участках дорог с особо интенсивным движением. В этой связи, ФИО1 обратилась в Центральный районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к пенсионному органу, где ей стало известно, что вышеуказанные периоды не были включены в ее специальный стаж по причине отсутствия сведений о выполнении истцом работ, которые могут быть засчитаны в специальных стаж, при подаче работодателем отчета ЕФС-1 в ОСФР по 

<

адрес>. Поскольку обязанность передачи указанных сведений лежит на ответчике, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

На основании изложенного, ФИО1 просила признать периоды работы истца в качестве дежурной по железнодорожной станции Жатва и Карбышево II с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальным стажем, обязать ответчика передать в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> сведения о специальном стаже ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, представила письменный отзыв, в котором указала, что при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении дежурного про железнодорожной станции необходимо учитывать класс станции и интенсивность ее движения, при назначении льготной пенсии участок железной дороги должен быть с особо интенсивным движением поездов. Вместе с тем, в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 занимала и занимает должности дежурного по железнодорожным станциям, где отсутствует особая интенсивность движения поездов.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, полагала, что поскольку в спорные периоды работодателем не были уплачены дополнительные тарифы, то такие периоды работы ФИО1 не могут быть учтены пенсионным органом в специальный стаж истца.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по результатам рассмотрения которого пенсионным органом вынесено решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия у застрахованного лица требуемого специального стажа.

При оценке периодов трудовой деятельности истца пенсионным органом в специальный стаж не были включены период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дежурной по железнодорожной станции Жатва, Карбышево II в филиале ОАО «РЖД» «Центральная дирекция управления движением Западно-Сибирская дирекция управления движением Омский центр организации работы железнодорожных станций», поскольку отсутствует работа на участках дорог с интенсивным движем. 

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности дежурной железнодорожной станции 7 разряда железнодорожной станции Жатва Омского отделения – структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги – филиал ОАО «РЖД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дежурной по железнодорожной станции Жатва IV класса Омского центра организации работы железнодорожных станций – структурного подразделения Дирекции управления движением – структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дежурной по железнодорожной станции Жатва V класса Омского центра организации работы железнодорожных станций – структурного подразделения Дирекции управления движением – структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги – филиал ОАО «РЖД», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – дежурной по железнодорожной станции Карбышево II (IV класса) железнодорожной стации Карбышево I (II класса) Омского центра организации работы железнодорожных станций – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД», что подтверждается, как представленными в материалы дела трудовой книжкой ФИО1 АТ-VIII №, так и архивной справкой справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии установлены в ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пунктом 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. п. "г" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Списком от 24.04.1992 N 272 предусмотрена профессия "дежурные по железнодорожным станциям внеклассным и первого класса, занятые приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением".

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.1992 N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

При оценке трудовой деятельности истца в соответствии с постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", судом установлено, что права на установление досрочной страховой пенсии у ФИО1 не имеется ввиду отсутствия у последней требуемого специального стажа.

Суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца в качестве дежурного по железнодорожной станции не подлежат включению в специальный стаж ФИО1 по следующим основаниям.

Так, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.1992 N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Данным Списком предусмотрены дежурные по железнодорожным станциям внеклассным и первого класса, занятые приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением, пользующиеся правом на льготное пенсионное обеспечение.

Как и Союзное пенсионное законодательство (Закон РФ от 20.11.1990 N 3 "О государственных пенсиях") предусматривало пенсии в связи с особыми условиями труда, назначение которых связывалось с выполнением подземных работ, работ с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, вредными и тяжелыми условиями труда, так и в последующем в законодательстве Российской Федерации от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", так и в ныне действующем законодательстве - Федеральном законе N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Следовательно, правовое регулирование пенсионных отношений в этой части, включая такое условие, как классность железнодорожных станций, так и интенсивность движения поездов, для дежурных станций, занятых приемом, оправлением и пропуском поездов на участках магистральных дорог, не изменилось.

Устанавливая в Федеральном законе "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях.

Именно поэтому в утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", указаны дежурные по железнодорожным станциям внеклассным и первого класса, занятые приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением.

Между тем, документов, объективно подтверждающих работу истца в спорные период на участке магистральных железных дорог с особо интенсивным движением поездов на станциях Жатва, Карбышево II, в материалы дела не предоставлено.

Напротив, в справке Филиала ОАО «РЖД» Центральная Дирекция Управления движением Западно-Сибирская Дирекция Управления движением от ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу суда, указано, что станция Жатва Западно-Сибирской железной дороги в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к интенсивному движению поездов, станция ФИО2 II в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – к интенсивному движению поездов (не особо интенсивному).

В соответствии с ГОСТ 34530-2019. Междугосударственный стандарт. Транспорт железнодорожный. Основные понятия. Термины и определения», введенным в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, особо интенсивным движением поездов считается движение, при котором размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках составляют более 100 пар поездов и на однопутных более 48 пар в сутки.

Таким образом для установления интенсивности и особо интенсивности движения поездов имеет значение количество пар поездов. В представленном письме от ДД.ММ.ГГГГ № №, направленном в Отделение пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес>, количество поездов указано не в парах поездов, а в поездах в среднем в сутки.

Интенсивность движения грузовых, пассажирских и пригородных поездов по железнодорожной станции Карбышево II Омского центра организации работы железнодорожной станции (пар поездов а сутки) за период с 2011-2021 составляет в 2011 – 53, в 2012 – 54,5, в 2013 – 60, в 2014 – 61, в 2015 – 57, в 2016 – 61, в 2017 – 67,5, в 2018 – 69, в 2019 – 58, в 2020 – 59, в 2021 – 55,5, в 2022 – 57.

Кроме того, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с проведенной индивидуальной фотографии рабочего дня ФИО1 средняя загрузка рабочего места дежурного по железнодорожной станции Карбышево II составила 69,8%.

Из представленной в материалы дела справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периодически несла сменное дежурство на станции Карбышево II, как дежурный по железнодорожной станции.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие занятость истца в спорные периоды на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением, выполняя работу постоянно в течение полного рабочего дня в качестве дежурного по железнодорожной в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ. 

Ввиду изложенного, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Омскому отделению – структурному подразделению Западно-Сибирской железной дороги – филиал ОАО «Российские железные дороги» о признании периода работы специальным стажем, об обязании передать сведения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Омскому отделению – структурному подразделению Западно-Сибирской железной дороги – филиал ОАО «Российские железные дороги» о признании периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурной по железнодорожной станции Жатва и Карбышево II специальным стажем, об обязании передать сведения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Беккер

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2025 года.

Копия верна

Решение (определение) не вступил (о) в законную силу

«____» _________________ 20 г.

УИД 55RS0001-01-2025-000454-72

Подлинный документ подшит в материалах дела 2-1389/2025 ~ М-352/2025

хранящегося в Кировском районном суде г. Омска

Судья __________________________Беккер Т.А. 

подпись

Секретарь_______________________

подпись