Мотивированное 

решение

 изготовлено 21 сентября 2020 года дело № 2-3096/2020

66RS0007-01-2020-003282-33

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 

14 сентября 2020 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Егоровой В.Г., при секретаре Устюжаниной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области- Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 25 о включении в список лиц, претендующих на звание «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявил к Управлению социальной политики № 25 по Свердловской области иск в котором после уточнения просит включить ее в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда». 

В обоснование иска указано, что 02.03.2020 года ФИО1 обратилась в УСП № 25 по Свердловской области с заявлением о включении ее в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», в связи с награждением:

- Почетной грамотой Управления здравоохранения администрации г. Екатеринбурга;

- Почетной грамотой МУ «Диагностический центр (лабораторной диагностики ВИЧ, инфекционной патологии и болезней матери и ребенка)»;

- Благодарственным письмом Администрации г. Екатеринбурга, а также наличием общего трудового стажа более 35 лет, в том числе стажа на работе с вредными условиями труда по Списку 1 более 11 лет.

УСП № 25 по Свердловской области было отказано во включении ее в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда» со ссылкой на пп. 1 п. 1, п. 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории Свердловской области, утвержденного Указом Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 N 458-УГ в связи с тем, что указанные награды не поименованы в наградах, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда Свердловской области».

В судебное заседание истец не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель Управления социальной политики № 25 по Свердловской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, по доводам изложенным в возражениях. Просил иск оставить без удовлетворения. 

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституцией РФ установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (части 1, 2 ст. 39).

В соответствии с п. 1.1., п. 4 ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Таким образом, к ведению субъектов РФ относится только установление порядка и условий присвоения статуса «Ветеран труда».

На территории Свердловской области порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" регламентированы утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 N 458-УГ "Положением о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории Свердловской области" согласно которому звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным Почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным Благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лег для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно п. 6 Положения к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда» гражданам, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, относятся награды, учрежденные за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд.

Судом установлено, что 16.06.2005 года ФИО1, награждена почетной грамотой МУ «Диагностический центр (лабораторной диагностики ВИЧ, инфекционной патологии и болезней матери и ребенка)» за добросовестный труд в связи с Днем медицинского работника, приказ № 256 от 16.06.2005 года (л.д. 23).

04.06.2007 года ФИО1 награждена почетной грамотой Управления здравоохранения администрации г. Екатеринбурга, в связи с Днем медицинского работника, приказ № УЗ 53-1 от 04.06.2007 года (л.д.23).

30.10.2010 года ФИО1 награждена благодарственным письмом Администрации г. Екатеринбурга в связи с 20-летием МУ «КДЦ», распоряжение № 51/0136р от 30.10.2010 года (л.д. 23).

02.03.2020 года ФИО1 обратилась в УСП № 25 по Свердловской области с заявлением о включении ее в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», в связи с награждением:

- Почетной грамотой Управления здравоохранения администрации г. Екатеринбурга;

- Почетной грамотой МУ «Диагностический центр (лабораторной диагностики ВИЧ, инфекционной патологии и болезней матери и ребенка)»;

- Благодарственным письмом Администрации г. Екатеринбурга, а также наличием общего трудового стажа более 35 лет, в том числе стажа на работе с вредными условиями труда по Списку 1 более 11 лет.

УСП № 25 по Свердловской области было отказано во включении ее в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда» со ссылкой на пп. 1 п. 1, п. 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории Свердловской области, утвержденного Указом Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 N 458-УГ в связи с тем, что указанные награды не поименованы в наградах, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда Свердловской области».

Согласно Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории Свердловской области, утвержденного Указом Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 N 458-УГ к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым для присвоения звания "Ветеран труда" указанной категории граждан, также относятся награды за особые заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) (почетные звания, заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные знаки, ведомственные медали, почетные грамоты, почетные дипломы, почетные знаки, нагрудные значки), награждение которыми производилось от имени Президиума Верховного Совета СССР, РСФСР, Совета министров СССР, РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР, РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства, а также знак "Победитель социалистического соревнования... года" либо знак "Ударник... пятилетки", знак отличия в труде "Ветеран атомной энергетики и промышленности".

Таким образом, исходя из смысла приведенных норм, суд приходит к выводу о том, что Почетная грамота Управления здравоохранения администрации г. Екатеринбурга, Почетная грамота МУ «Диагностический центр (лабораторной диагностики ВИЧ, инфекционной патологии и болезней матери и ребенка)», Благодарственное письмо Администрации г. Екатеринбурга не относятся к числу ведомственных знаков отличия в труде.

При таком положении оснований для удовлетворения требований суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области- Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 25 о включении в список лиц, претендующих на звание «Ветеран труда», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга. 

Судья: