Дело № 2-1419/2018 ......

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой К.Е.,

при секретаре Ючмаровой Я.Э.,

с участием

представителей истца ФИО1,

ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области (межрайонному) о включении излишне уплаченных страховых взносов в состав наследственного имущества, признании права собственности и взыскании излишне уплаченных страховых взносов,

установил:

... умер Т.С.Е.

ФИО5, являясь его супругой и наследником, принявшим наследство, обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области о включении излишне уплаченных страховых взносов в состав наследственного имущества, признании права собственности и взыскании излишне уплаченных страховых взносов. В обоснование указала, что при жизни ФИО6 был индивидуальным предпринимателем. За 2014-2016г.г. им были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование общую сумму 442 366,08 руб. 

С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 30.11.2016 он излишне оплатил взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 339 737,14 руб.

Истец, как наследник, обратилась к ответчику с заявлением о возврате излишне уплаченных взносов, однако ей было отказано письмом от .... Полагала, что Пенсионный фонд в нарушение положений ст.27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не известил ФИО6 при жизни о наличии переплаты по взносам, невостребованная сумма входит в наследственную массу и подлежит выплате ей, как наследнику умершего. Просила взыскать в ее пользу 339 737,14 руб.

Истец ФИО4, будучи извещена о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, обеспечив явку представителей. 

Представители истца: ФИО2, действующий на основании доверенности от ... (л.д.106) и ФИО1, действующая основании доверенности от ... (л.д.120) в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали. 

Представитель ФИО1, исходя из расчетов Управления Пенсионного фонда, в судебном заседании уточнила исковые требования (л.д.127), просила:

- включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО6, право на возврат излишне уплаченных страховых взносов за 2014-2016 г.г. в размере 342 680,63 руб.,

- признать за ФИО4 право собственности на излишне уплаченные страховые взносы в размере 342 680,63 руб.,

- обязать ответчика выплатить истцу излишне уплаченные страховые взносы в размере 342 680,63 руб.

Дополнительно указала, что умерший Т.С.Е. изначально неправильно уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по причине неправильного толкования норм Федерального закона №212-ФЗ органами Пенсионного фонда. При жизни ФИО6 не обратился с заявлением к ответчику о возврате взносов, поскольку Пенсионный фонд не исполнил обязанность по извещению плательщика взносов о переплате. Полагала, что излишне уплаченная сумма относится к неосновательному обогащению на стороне Пенсионного фонда и подлежит включению в наследственную массу. По мнению представителя, уплаченные взносы были совместно нажитым имуществом супругов, что определяет право истца на их возврат. 

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области – ФИО3, действующая на основании доверенности от ... №№... (л.д.121), возражала против иска. Указала, что излишне уплаченные страховые взносы были неразрывно связаны с личностью плательщика – ИП ФИО6 и не входят в состав наследства. При жизни ФИО6 не обращался с заявлением о возврате излишне уплаченных взносов. Право на возврат имеют только сами страхователи. 

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп.2 п.1.1 ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшего до 01.01.2017, плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи. 

В случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно п.6 ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В ходе судебного заседания установлено, что Т.С.Е. с ... был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (выписка из ЕГРЮЛ – л.д.26-28). 

Как усматривается из расчета Управления Пенсионного фонда РФ в г.Владимире Владимирской области (л.д.130) за 2014-2016г.г. им были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 442 366,08 руб.

Факт уплаты страховых взносов в указанном размере также подтверждается представленными стороной истца налоговыми декларациями и платежными поручениями (л.д.29-101). 

Данные взносы были рассчитаны исходя из валового дохода за 2014 год в размере 183 620 780,77 руб. (л.д.30), за 2015 год – 244 461 417,30 руб. (л.д.54), за 2016 год – 339 770 458 руб. (л.д.77).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.11.2016 N 27-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кировского областного суда" определено признать взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

При жизни Т.С.Е. не общался в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете страховых взносов на основании вышеуказанного Постановления Конституционного Суда РФ, а также о возврате излишне уплаченных средств.

... Т.С.Е. умер (запись акта о смерти от ... №№... –л.д.15).

... ФИО4 (супруге Т.С.Е.) нотариусом г.Владимира П. выдано свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из помещения по адресу: ...... (л.д.22).Справкой нотариуса ФИО7 от ... (л.д.17), а также представленными по запросу суда заявлениями об отказе от наследства детей умершего – Т.Е.С. от ..., Т.А.С. от ... и его матери Т.З.Н. от ... (л.д.115-117) подтверждается, что ФИО4 является единственным наследником, принявшим наследство Т.С.Е., которому было выдано свидетельство о праве на наследство по закону.

ФИО4, как наследник Т.С.Е. 29.03.2018 обратилась к ответчику с заявлением о выдаче решения по факту переплаты ФИО6 взносов на обязательное пенсионное страхования за период 2014-2016г.г. на общую сумму 343 270,52 руб. (л.д.102).

Ответом Управления Пенсионного фонда от ... истцу (на дату ответа и другим наследникам) было отказано в удовлетворении заявления, поскольку право на возврат страховых взносов не входит в состав наследства (л.д.103).

Из расчета Управления Пенсионного фонда, представленного по запросу суда (л.д.130-133), усматривается, что с учетом вышеуказанного постановления Конституционного Суда РФ расчет страховых взносов должен был быть произведен ФИО6 за 2014 год исходя из суммы дохода ...... Общий размер переплаты страховых взносов за 2014-2016г.г. составил 342 680,63 руб.

Сторона истца в уточнениях к иску с данным расчетом согласилась (л.д.127).

Истец, обращаясь к ответчику, а также в суд с настоящим исковым заявлением, исходил их того, что в силу ст.1112 ГК РФ излишне уплаченные взносы входят в состав наследства, поэтому наследник ФИО4 имеет право на их возврат. Однако суд не может согласиться с подобным толкованием норм материального права.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, до 01.01.2017 регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, плательщиками страховых взносов являются, в частности, индивидуальные предприниматели.

Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы являются органами, осуществляющими контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ст. 3 Закона № 212-ФЗ).

Плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы (п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ) и имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов (п. 3 ч. 1 ст. 28 Закона № 212-ФЗ).

Согласно ч. 11 ст. 26 Закона № 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Форма заявления была определена в Приложении № 5 к Приказу Минздравсоцразвития России от 11 декабря 2009 года № 979н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов".

Из названных положений Закона № 212-ФЗ усматривается, что право на возврат излишне уплаченных страховых взносов возникает именно у плательщика страховых взносов (индивидуального предпринимателя). Закон № 212-ФЗ не содержит положений, регулирующих правоотношения по возврату излишне уплаченных сумм страховых взносов наследникам плательщика страховых взносов (например, сыну).

Аналогичный порядок предусмотрен и п.1 ст.21 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", согласно которому решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Таким образом, законодательство об исчислении и уплатой страховых взносов определяет права и обязанности исключительно самого плательщика страховых взносов, не передавая и не возлагая их на его наследников.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Статус индивидуального предпринимателя, а также его процессуальные права и обязанности, в том числе по уплате страховых взносов и возврату излишне уплаченных страховых взносов, неразрывно связаны с его личностью, поскольку право на осуществление возврата излишне уплаченных страховых взносов возникло именно у индивидуального предпринимателя. Следовательно, такое право не может переходить к другим лицам. Данный статус прекращается в связи со смертью.

Таким образом, исходя из системного толкования указанных норм, переход права на возврат излишне уплаченных страховых взносов в случае смерти плательщика страховых взносов к иным лицам в порядке наследования не допускается.

В соответствии с п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Следовательно, к административным отношениям, возникшим между плательщиком страховых взносов (ФИО6) и ГУ УПФ РФ в г. Владимире, гражданское законодательство не применяется, поэтому применение истцом положений ст. 1112 ГК РФ к вышеуказанным правоотношениям нельзя признать правомерным.

Кроме того, в соответствии с ч. 11 ст. 26 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а также положениями ст.21 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов.

Из смысла приведенной нормы следует не только определение правомочного субъекта по обращению за выплатой излишне уплаченных страховых взносов, которым является только плательщик таких взносов, но и предусмотрен заявительный характер обращения плательщика о возврате излишне уплаченных им страховых взносов.

Поскольку ФИО6 при жизни с заявлением о возврате переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пенсионный орган не обращался, решение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов пенсионным фондом не принималось, следовательно Т.С.Е. не реализовал свое право на возврат вышеуказанных взносов в установленном пенсионным и налоговым законодательством порядке и, соответственно у ГУ УПФ РФ в г. Владимире не возникло обязанности по его возврату.

Кроме того, в связи с тем, что нормами специального законодательства, регулирующего данные правоотношения, не предусмотрено иное лицо, правомочное обращаться за выплатой излишне уплаченных страховых взносов кроме самого плательщика, оснований полагать о наличии такого права у истца ФИО4 не имеется.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют предусмотренные законом основания для взыскания с ГУ УПФ РФ в г. Владимире в пользу ФИО4 суммы переплаты страховых взносов, возникшей у умершего Т.С.Е.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области о включении излишне уплаченных страховых взносов в состав наследственного имущества, признании права собственности и взыскании излишне уплаченных страховых взносов - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме. 

Председательствующий судья подпись К.Е. Афанасьева

......

...... 

......