Дело № 2-608/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев 19 июня 2017 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Белоусовой А.Г.

при секретаре Слиньковой К.О.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края о восстановлении права на использование средств материнского (семейного) капитала,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с названным иском к ответчику, указав в обоснование, что после рождения второго ребенка – Ш. 

<

данные изъяты> года рождения у нее возникло право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в Пенсионном фонде РФ. На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края выдало ей сертификат №. Она (истец) воспользовалась средствами капитала, однако допустила ошибку, средства материнского капитала ею (истцом) были возвращены в бюджет Пенсионного фонда РФ в сумме 394668 рублей 67 копеек. В данный момент истец решила воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, однако, обратившись в Пенсионный фонд за справкой об остатке средств на счете, получила ответ, что остаток равен «0». Просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края восстановить финансовую часть лицевого счета возвращенных ею средств материнского (семейного) капитала в сумме 394668 рублей 67 копеек.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования, просила восстановить ее право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу учесть на ее лицевом счете средства материнского (семейного) капитала в размере 394668 рублей 67 копеек с учетом последующего пересмотра размера материнского (семейного) капитала в соответствии ч.2 ст.6 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 иск признала в полном объеме.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Согласно ст. 7, ч. 2 ст. 39 Конституции в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей. Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.6 указанного Закона размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

В силу ч.ч.1, 7 ст.7 указанного Закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, указанный в части 4 статьи 6 настоящего Федерального закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан сертификат № на материнский (семейный) капитал в размере 343378 рублей 80 копеек. 

Согласно выписке из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, истцу было выплачено 406668 рублей 67 копеек.

Согласно уведомления о возврате средств № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перечислено в доход бюджета ПФР 394668 рублей 67 копеек.

Из ответа начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что остаток средств материнского (семейного) капитала, доступный для распоряжения, равен «0», так как ФИО1 своим правом на дополнительные меры государственной поддержки полностью воспользовалась, но в связи с незаконным распоряжением средствами материнского (семейного) капитала вернула в бюджет ПФР 394668 рублей 67 копеек, восстановление финансовой части лицевого счета при возврате средств материнского (семейного) капитала возможно только по решению суда.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по направлению - улучшение жилищных условий.

Частью 2 ст.8 указанного Закона предусмотрен исчерпывающий перечень оснований к отказу в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Возврат в Пенсионный фонд РФ ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала не является основанием к отказу в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Кроме того, пунктом № Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки" прямо предусмотрено, что ранее закрытое дело может быть восстановлено в случае получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец не реализовала право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, поскольку указанная ею в исковом заявлении цель – улучшение жилищных условий – не была достигнута. Средства материнского (семейного) капитала не были затрачены на улучшение жилищных условий, были возвращены в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 

В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

В данном случае признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права, законные интересы других лиц, поэтому принимается судом, так как признание иска свидетельствует о прекращении состояния спорности и неопределенности материального правоотношения. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края учесть на лицевом счете ФИО1 средства материнского (семейного) капитала в размере 394668 (триста девяносто четыре тысячи шестьсот шестьдесят восемь) рублей 67 копеек, с учетом последующего пересмотра размера материнского (семейного) капитала в соответствии ч.2 ст.6 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья А.Г. Белоусова