Дело № 2-861/2024

67RS0008-01-2024-001559-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2024 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Е.А.,

при секретаре Слесаревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о назначении досрочной пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о назначении досрочной пенсии по старости. 

В обоснование иска указал, что он имеет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста. В связи с чем, в феврале 2024 года он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области за назначением досрочной пенсии, однако решением № 25291/24 от 28.02.2024 ему было отказано в этом, ссылаясь на отсутствие необходимого специального стажа. Так, в стаж ответчиком не был принят периоды его работы с 15.02.1990 по 24.04.1996 в качестве заточника без охлаждения Ярцевского завода «Двигатель» производственного объединения «Завод имени И.А. Лихачева» (06 лет 02 месяца 10 дней), период прохождения службы по призыву в Вооруженных силах СССР с 18.12.1987 по 07.12.1989 (01 год 11 месяцев 20 дней).

Просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области включить спорные периоды: с 15.02.1990 по 24.04.1996 в качестве заточника без охлаждения Ярцевского завода «Двигатель» производственного объединения «Завод имени И.А. Лихачева»; период прохождения службы по призыву в Вооруженных силах СССР с 18.12.1987 по 07.12.1989 в специальный стаж и назначить ему страховую пенсию по старости. 

Определением Ярцевского городского суда Смоленской области от 10.09.2024 производство по гражданскому делу приостановлено на срок до 30.10.2024, назначена судебная экспертиза по определению условий труда ФИО1 (л.д.105-106).

Определением Ярцевского городского суда Смоленской области от 31.10.2024 срок проведения экспертизы продлен до 30.11.2024 (л.д.115). 

Определением Ярцевского городского суда Смоленской области от 09.12.2024 производство по гражданскому делу возобновлено (л.д.126).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом (л.д.131), ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В поданном заявлении просил суд удовлетворить его исковые требования о назначении досрочной пенсии по старости в полном объеме (л.д.129). 

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области ФИО2, действующий на основании доверенности №22/2024 от 02.05.2024 (л.д.98-99) в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме. 

В ранее поданных возражениях на исковое заявление представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области - ФИО2 указал, что период работы ФИО1 с 15.02.1990 по 24.04.1996 (06 лет 02 месяца 10 дней) в качестве заточника без охлаждения на Ярцевском заводе «Двигатель» производственного объединения «Завод имени И.А. Лихачева» не принят в подсчет специального стажа, поскольку трудовая книжка, архивная справка и личная карточка не подтверждают занятость на обдирке, точке резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в соответствии со Списком № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров от 22.08.1856 г. № 1173 и Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Согласно архивной карточки формы Т-2 на ФИО1 с 01.01.1991 распоряжением № 990/ко от 24.06.1991 были возложены обязанности мастера, в связи с чем сделать вывод о характере выполняемых работ в указанный спорный период не представляется возможным. Поскольку спорный период с 15.02.1990 по 24.04.1996 не подлежит включению в специальный стаж, период службы по призыву в Советской Армии с 18.12.1987 по 07.12.1989 на основании п.109 Положения от 03.08.1972 № 590 также не может быть включен (л.д.91-95). 

В дополнительных возражениях представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области – ФИО2 указал о том, что выводы эксперта по заключению № 54/4 от 19.11.2024 носят вероятный (предположительный) характер об обстоятельствах дела, в связи с чем заключение эксперта не может быть принято судом в качестве надлежащего доказательства. Указал, что выводы эксперта должны быть подробными и обоснованными. По представленным в дело документам не усматривается занятость истца на работах, дающих право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии. Подчеркнул о том, что экспертом не было учтено, что сведения в имеющихся документах о трудовой деятельности ФИО1, носят общий характер и сами по себе не подтверждают занятость истца в оспариваемые периоды во вредных условиях труда. Отсутствие сведений о характере работы и условий о степени ее вредности лишает право на данное пенсионное обеспечение, иное трактование положений указанных нормативно-правовых актов ставит ФИО1 в неравное (привилегированное) положение по отношению к иным лицам, выполняющим весь комплекс условий досрочного выхода на пенсию (л.д.132-134). 

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании п. 2 ч.1 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного стажа и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего закона по состоянию на 31.12.2018, как один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. 

Согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. 

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: 

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года. 

На основании п.3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил. 

Правила подтверждения периодов работы, дающих право на досрочную пенсию, утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. N 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Согласно п. 4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1, № 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.10 «Прочие профессии металлообработки» раздела 15 «Металлообработка» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров от22.08.1956 № 1173, пользуются: рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Согласно п.12 «Прочие профессии металлообработки» раздела 14 «Металлообработка» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются: «рабочие, занятые на обдирке, точке, реке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом» (позиция 2151200а-1753а). 

Судом установлено и следует из материалов дела, что в феврале 2024 года ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.6-10).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области №25291/24 от 28.02.2024 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно на 15.03.2024 (исполняется 55 лет истцу) страховой стаж истца составляет 32 года 08 месяцев 06 дней, специальный стаж составляет 06 лет 07 месяцев 08 дней (требуемый специальный стаж – 12 лет 06 месяцев) (л.д.6-10). 

При этом из подсчета специального стажа были исключены оспариваемые истцом периоды (л.д.8):

- период работы с 15.02.1990 по 24.04.1996 (06 лет 02 месяца 10 дней) в качестве заточника без охлаждения на Ярцевском заводе «Двигатель» производственного объединения «Завод имени И.А. Лихачева», поскольку трудовая книжка, архивная справка и личная карточка не подтверждают занятость истца на обдирке, точке резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в соответствии со Списком № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров от 22.08.1856 г. № 1173 и Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

- период прохождения службы по призыву в Вооруженных силах СССР с 18.12.1987 по 07.12.1989 (01 год 11 месяцев 20 дней), в связи с тем, что период работы с 15.02.1990 по 24.04.1996, следующий за окончанием периода прохождения службы не принят в подсчет стажа по Списку № 2. 

Однако, по мнению суда, указанные периоды работы подлежат частичному включению в специальный стаж истца по следующим основаниям. 

Согласно записям трудовой книжки, которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, 15.02.1990 ФИО1 был принят в цех эксплуатации, ремонта инструмента и техоснастки заточником 2 разряда без охлаждения на Ярцевский завод «Двигатель» производственного объединения «Завод имени И.А. Лихачева»; 01.01.1991 истцу присвоена квалификация заточника без охлаждения 3 разряда цеха эксплуатации, ремонта инструмента и техоснастки; 01.12.1992 истцу присвоен 4 разряд заточника без охлаждения инструментального цеха № 2; 15.06.1993 ФИО1 присвоен 5 разряд заточника без охлаждения; 24.04.1996 истец уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ с Ярцевского завода «Двигатель» производственного объединения «Завод имени И.А. Лихачева» (л.д.140-143). 

Аналогичные записи имеются в личной карточке формы Т-2 на ФИО1 (л.д.31, 80, 80 оборотная сторона), где указаны назначения и перемещения истца на Ярцевском заводе «Двигатель» производственного объединения «Завод имени И.А. Лихачева»; в приказе-распоряжении №289/к от 15.02.1990 о приеме на работу истца по профессии заточника 2 разряда без охлаждения в структурном подразделении ЦЭРИТ (л.д.32, 81), в приказе-распоряжении № 41/к от 08.01.1991 о повышении разряда истца, в том же подразделении ЦЭРИТ (протокол № 91 от 19.12.1990) (л.д.33, 82), в приказе-распоряжении № 1484/к от 23.06.1993 о повышении разряда ФИО1 на основании приказа № 18 от 27.05.1993 в структурном подразделении ИЦ-2 заточником без охлаждения (л.д.34, 84), в приказе-распоряжении № 483/к от 26.04.1996 о прекращении трудового договора истца (л.д.35, 85). 

Из анализа штатных расписаний (ведомостей) рабочих Ярцевского завода «Двигатель» производственного объединения «Завод имени И.А. Лихачева» на 1994 год, на 1995 год следует, что на заводе предусматривались рабочие по профессии заточника (л.д.38-39, 40-42). 

В действующем Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей, служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, а также в ранее, действовавшем Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 1 86 016 профессия «заточник без охлаждения» отсутствует, а имеются только профессия «заточник» (код профессии - 12242), а также несколько профессий заточников с уточнением видов инструментов и изделий (игольно-платинных изделий; медицинского инструмента и др.). 

На основании §§ 9-12 ЕТКС выпуск 2 раздела «Механическая обработка металлов и других материалов» профессия истца именуется «заточник».

Из типовой характеристики работ заточника, приведенной в ЕТКС усматривается, что заточник 2-5 разрядов занят «заточкой и доводкой на заточных станках различных типов простого, сложного и экспериментального режущего инструмента по 1-8 квалитетам, имеющего большое число затачиваемых поверхностей сложной конфигурации, требующего нескольких перестановок и точной выверки. Заточка и доводка алмазного инструмента и инструмента из дорогостоящих высокотвердых сплавов. Заточка и доводка режущего инструмента с применением различных приспособлений и соблюдением заданной конфигурации по всей площади заточки до получения зеркальной поверхности. Наладка заточных станков с выполнением необходимых расчетов.

Согласно приказу директора ЯЗД ПО ЗИЛ от 06.10.1992 № 458 инструментальный цех № 2 был передан в прямое подчинение зам. главного инженера завода по инструментальному производству и был сохранен в оперативном подчинении у главного инженера дизельного производства (л.д.57). 

На основании Списка № 2 1956 г. по разделу XV «Металлообработка» по п. 10. «Прочие профессии металлообработки» право на льготное пенсионное обеспечение имеют «рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом». И в соответствии со Списком № 2 1991 г. по разделу XIV «Металлообработка» по п. 12. «Прочие профессии металлообработки» право на льготное пенсионное обеспечение имеют «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом» код 215100а-1753а.

В соответствии с Общероссийским классификатором занятий ОК 010-93, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 298, в базовую группу 7222 входят слесари-инструментальщики, заточники инструмента, модельщики по металлическим моделям и разметчики по металлу. Обязанности, выполняемые рабочими данной группы, включают заточку и доводку режущего инструмента. 

В материалах дела представлен перечень профессий и должностей работников завода, занятых работой во вредных условиях труда, дающих право на получение дополнительно 2-х или 3-х дней к основному отпуску, являющийся приложением № 2 к приказу-постановлению № 325/2 от 29.08.1995, где имеется профессия «заточник (без охлаждения)» с указанием ставки 26,02, количество дней отпуска – 2 (л.д.72). 

При таких обстоятельствах, самим работодателем подтверждалось, что выполняемая истцом работа связана с вредными условиями труда.

В настоящее время организация, в которой работал истец в спорный период, ликвидирована, все сохранившиеся сведения находятся в муниципальном архиве (л.д.36, 37, 86).

При этом отсутствие справки работодателя, уточняющей занятость истца на обдирке, точке резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, в данном случае объясняется невозможностью ее предоставления по причине прекращения деятельности организации, являвшейся работодателем ФИО1 

Из анализа лицевых счетов ФИО1 по спорному периоду с 15.02.1990 по 24.04.1996, осуществляющего деятельность в качестве заточника без охлаждения на Ярцевском заводе «Двигатель» производственного объединения «Завод имени И.А. Лихачева» следует, что в июне-июле 1991 года у истца была доплата за совмещение профессий (шифр – 23) и.о. мастера, с ноября 1992 года по май 1994 года, с ноября 1994 года по январь 1995 года, с мая 1995 года по август 1995 года, с ноября 1995 года по апрель 1996 года истец был неосвобожденным бригадиром заточников (шифр – 16) (л.д.13-28). 

В период с 15.02.1990 по 01.01.1994 у ФИО1 была повременная оплата труда (шифр –10), а с февраля 1994 года по апрель 1996 года – сдельная (шифр – 02), премия сдельщикам (шифр – 14) (13-25).

В периоды с января 1995 года по апрель 1996 года истец имел внутрисменные простои (л.д.26-28). Согласно п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ 

от 11.07.2002 № 516, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) не включаются в периоды работы, дающей право на досрочную пенсию.

Кроме того, из анализа лицевых счетов ФИО1 следует, что в спорный период с 15.02.1990 по 24.04.1996 четыре месяца истец работал меньше рабочих дней, чем предусмотрено по производственному календарю, а именно: в декабре 1990 года истец отработал 12 дней (л.д.15), в июле 1994 года отработал 13 дней (л.д.24 оборотная сторона), в мае 1995 года отработал 14 дней (л.д.26 оборотная сторона), в декабре 1995 года отработал 15 дней (л.д.27).

При этом периоды: в декабре 1990 года 12 дней, в июле 1994 года 13 дней, в мае 1995 года 14 дней, в декабре 1995 года 15 дней были отработаны в полный рабочий день. Работа в декабре 1990 года 12 дней и в июле 1994 года 13 дней учитывается в спецстаж по фактически отработанному времени. 

В личной карточке ФИО1 формы Т-2 усмотрено, что у истца были административные отпуска: с 15.05.1992 по 19.05.1992, 17.10.1994; прогулы: 16.10.1990; 07.02.1992. 

Помимо этого, в личной карточке также указано о том, что истец в период с 03.06.1991 по 31.07.1991 (лист 17) (шифр – 23) осуществлял должность и.о. мастера.

Таким образом, ФИО1 работал на Ярцевском заводе «Двигатель» производственного объединения «Завод имени И.А. Лихачева» по профессии «заточник без охлаждения», повышая свой разряд от второго по пятый, его работа была связана с заточными станками, работающими без охлаждающей жидкости (сухим способом), повременно в 2-х сменном режиме с очередным отпуском – 24 рабочих дня, данная организация являлась его основным местом работы в графе «отпуска» усматривается «24+5», что указывает на дополнительный отпуск. 

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда № 54/4 от 19.11.2024 трудовая функция истца в период работы с 15.02.1990 по 24.04.1996 в качестве заточника без охлаждения в ЦЭРИТ и инструментальном цеху № 2 на Ярцевском заводе «Двигатель» производственного объединения «Завод имени И.А. Лихачева» соответствует позиции 2151200а-1753а «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом» п. 12 «прочие профессии металлообработки» раздела 14 «Металлообработка» Списка № 2 1991 г. (с учетом полной занятости, указанной выше), подлежит включению в специальной стаж для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с требованиями подпункта 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при достижении возраста 55 лет, если он проработал на работах с вредными условиями труда 12 лет 6 месяцев.

Помимо этого, трудовая функция ФИО1 в период с 15.02.1990 по 24.04.1996 в качестве заточника без охлаждения, соответствовала трудовой функции должности, предусмотренной п. 10 «прочие профессии металлообработки» раздела 15 «Металлообработка» Списка № 2 1956 г. как «рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом». 

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с положениями ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации экспертное заключение является важным видом доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования. В то же время, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта должен учитывать и иные добытые по делу доказательства и дать им надлежащую оценку.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области – ФИО2 оспаривал заключение государственной экспертизы условий труда судебной почерковедческой экспертизы №54/4 от 19.11.2024, ссылаясь на то, что выводы эксперта носят вероятный (предположительный) характер об обстоятельствах дела, в связи с чем заключение эксперта не может быть принято судом в качестве надлежащего доказательства.

Оценив заключение в совокупности с другими представленными по делу обстоятельствами, суд принимает вышеуказанное экспертное заключение № 54/4 от 19.11.2024 в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу, поскольку вышеуказанное экспертное заключение отвечает требованиям статей 84 - 86 ГПК РФ, положениям Федерального закона РФ «Об экспертной деятельности в РФ». В силу ст. 56 ГПК РФ, результаты заключения эксперта не опровергнуты никакими другими доказательствами по делу представителем ответчика. При этом суд учитывает, что эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. 

Кроме того, ходатайств о назначении дополнительной экспертизы по определению условий труда ФИО1 представителем ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области – ФИО2 не заявлено.

Несогласие представителя ответчика с результатом экспертизы, само по себе не свидетельствует о недостоверности заключения.

В целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Таким образом, приведенные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что оспариваемый истцом период работы ФИО1 с 15.02.1990 по 24.04.1996 в качестве заточника без охлаждения в ЦЭРИТ и инструментальном цеху № 2 на Ярцевском заводе «Двигатель» производственного объединения «Завод имени И.А. Лихачева» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, за исключением административных отпусков: с 15.05.1992 по 19.05.1992, 17.10.1994; прогулов: 16.10.1990; 07.02.1992; работы истца и.о. мастера с 03.06.1991 по 31.07.1991. 

Данный вывод суда подтвержден заключением государственной экспертизы условий труда №54/4 от 19.11.2024 Министерства труда и занятости населения Смоленской области.

В силу ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Каких-либо доказательств обратного, в нарушение ст. ст. 12, 55, 56, 57, 67 ГПК РФ, а также положений п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, стороной ответчика суду не представлено. 

Рассматривая период прохождения ФИО1 военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с 18.12.1987 по 07.12.1989, суд приходит к следующим выводам. 

В силу пункта 109 Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590, действовавшего в период работы истца и в период его службы в Советской Армии при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями, труда и горячих цехах, и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Период прохождения истцом военной службы с 18.12.1987 по 07.12.1989 подтверждается записью в трудовой книжке ФИО1, с указанием военного билета МН № 5313070 (л.д.140-141). 

При изложенных обстоятельствах и с учетом того, что после прохождения службы в Советской Армии ФИО1 работал на работах с тяжелыми условиями труда в период с 15.02.1990 по 24.04.1996 в качестве заточника без охлаждения на Ярцевском заводе «Двигатель» производственного объединения «Завод имени И.А. Лихачева», который включен в специальный стаж настоящим решением, суд приходит к выводу о том, что период прохождения службы по призыву в Советской Армии с 18.12.1987 по 07.12.1989 подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в силу действовавшего в спорный период пункта 109 постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». 

Согласно п. 2 ч.1 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. 

С учетом исчисленного Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Смоленской области стажа, а также включенных судом периодов, специальный стаж истца составляет более требуемых для назначения досрочной пенсии 12 лет 06 месяцев, страховой - 32 года 08 месяцев 06 дней.

В силу ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, возраста 55 лет (возникновение права на досрочную страховую пенсию) ФИО1 достиг 15.03.2024, в связи с чем пенсия ему может быть назначена с 15.03.2024. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить частично. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области, расположенное по адресу: 214019, 

<

...> (ИНН: 

6730011729, ОГРН: 

<

***>) включить в специальный стаж работы ФИО1, 

<

дата> года рождения, 

<

...> (паспорт: 6613 №002) периоды работы:

- период прохождения службы по призыву в Вооруженных силах СССР с 18 декабря 1987 года по 07 декабря 1989 года;

- с 15 февраля 1990 года по 24 апреля 1996 года в качестве заточника без охлаждения Ярцевского завода «Двигатель» производственного объединения «Завод имени И.А. Лихачева», за исключением: административного отпуска - с 15 мая 1992 года по 19 мая 1992 года и 17 октября 1994 года; прогулов: 16 октября 1990 года; 07 февраля 1992 года; работы и.о. мастера с 03 июня 1991 года по 31 июля 1991 года.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 15 марта 2024 года. 

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А.Семенова

Мотивированное решение изготовлено 13.01.2025