2-30/2025

УИД 04RS0008-01-2025-000722-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2026 года п. Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Сагаевой Б.В., при помощнике судьи Полевой О.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО1 к ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», Министерству обороны Российской Федерации, командиру войсковой части 72155, начальнику склада РХБЗ войсковой части 59313-26 ФИО2, начальнику отдела хранения (материальных и технических средств вещевой службы, обособленный (войсковая часть 59313-55) ФИО3, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия

об обязании произвести выплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и внести информацию о трудовой деятельности в электронную трудовую книжку, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФКУ «75 Финансово-экономическая служба», ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» об обязании произвести выплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и внести информацию о трудовой деятельности в электронную трудовую книжку.

Истец неоднократно исковые требования уточняла, окончательно просила:

обязать командира войсковой части 72155: - предоставить в ФНС по Республике Бурятия сведения о доходах с физических лиц за период работы с 05.12.2019 по 15.09.2021, а также корректно указать налогового агента ФКУ по Забайкальскому краю;

- произвести выплату страховых взносов в Социальный фонд РФ в размере 22 % от заработной платы;

- внести в электронную трудовую книжку и предоставить в Социальный фонд РФ следующую информацию о трудовой деятельности: указать должность, код 3259, соответствующий функции среднего медицинского персонала, указать продолжительность медицинского стажа.

Обязать ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», начальника склада РХБЗ войсковой части 59313-26 ФИО2:

- предоставить в ФНС РФ сведения о доходах, налогах физического лица за период работы в войсковой части 59313-26 с 23.09.2021 по 29.12.2023;

- произвести выплату страховых взносов в размере 22 % от заработной платы в Социальный Фонд РФ и указать должность, код 3259, соответствующий функции среднего медицинского персонала, указать продолжительность медицинского стажа 2 года 3 месяца.

Обязать начальника склада РХБЗ войсковой части 59313-26 ФИО2 внести данные о трудовой деятельности истца с электронную трудовую книжку и предоставить в Социальный Фонд РФ, а также исправить неверную информацию о работодателе ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» и внести сведения о работодателе ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» в период работы истца в войсковой части 59313-26 с 23.09.2021 по 29.12.2023. Взыскать с войсковой части 72155, начальника склада РХБЗ войсковой части 59313-26 ФИО2 моральный и материальный ущерб в размере 22000 руб.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика командира войсковой части 72155, действующая на основании доверенности ФИО4, исковые требования не признала, просила отказать, поскольку Министерство обороны Российской Федерации в лице командира войсковой части 72155 права истца не нарушало, о чем свидетельствуют материалы дела.

Определениями к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия, Отделение Социального Фонда России по Забайкальскому краю, Отделение Социального Фонда России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, в качестве соответчиков привлечены Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия, командир войсковой части 72155.

Представители ответчиков ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», Министерства обороны Российской Федерации, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия, начальник склада (по хранению имущества РХБЗ войсковой части 59313-26 ФИО2 и начальник отдела хранения (материальных и технических средств вещевой службы, обособленный (войсковая часть 59313-55) ФИО3, командир войсковой части 72155, надлежаще извещенные о судебном заседании, не явились.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия ФИО5 направил возражения на исковое заявление, в котором отражено, что индивидуальный пенсионный коэффициент сформирован с учетом начисленных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования. Администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017 осуществляет ФНС России. Поскольку функции начисления и выплаты заработной платы гражданскому персоналу воинских частей возложены на финансово-экономические службы, которые зарегистрированы в органах СФР как страхователи, необходимость представления в органы СФР сведений о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД в отношении работников из числа гражданского персонала также возложена на указанного страхователя. Страхователями ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» предоставлен стаж истца без кода «ВИРУС». В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. N 1191 "О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19" код «ВИРУС» указывается в периоды соответствующей работы, имевшей место с 1 января 2020 г. по 30 сентября 2020 г.

От представителя ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» ФИО6 поступило возражение на исковое заявление, в котором отражено несогласие с исковыми требованиями и указано, что сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора, установленные ст. 392 ТК РФ пропущены. Требования истца об обязании ответчиков произвести выплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период работы с 05.12.2019 по 15.09.2021, а также за период с 23.09.2021 по 29.12.2023, в то время как с иском обратилась 14.05.2025. По существу заявленных требований указано, что для лиц, работающих по трудовому договору в воинских частях Вооруженных сил Российской Федерации, работодателями являются воинские части, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» не является работодателем в отношении истца.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания уведомлены.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работающих и работавших по трудовому договору на получение такого обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования.

Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее по тексту - Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования").

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац первый пункта 2 статьи 6 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (абзац четвертый пункта 2 статьи 6 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

Страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы (подпункт 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования") предоставлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов (обязательных платежей) (подпункт 3 пункта 2 статьи 12 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования") вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования отчетность по установленной форме (подпункт 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. - Пенсионный фонд Российской Федерации). При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. - Пенсионного фонда Российской Федерации) по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пункт 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ предусматривает, что страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о сумме заработка (дохода), в том числе на который начислялись страховые взносы, сумме начисленных страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налоговый кодекс Российской Федерации признает плательщиками страховых взносов лиц, являющихся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым отнесены, помимо прочего, организации и индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в частности в рамках трудовых отношений (абзацы второй и третий подпункта 1 пункта 1 статьи 419 и подпункт 1 пункта 1 статьи 420). Указанные категории страхователей исчисляют страховые взносы в соответствии с правилами определения базы для исчисления страховых взносов, предусмотренных статьей 421 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе исходя из предельной величины базы для исчисления страховых взносов (пункты 3 - 6).

В части 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

Согласно пункту 43 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Сведения, предусмотренные пунктом 8 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь (за исключением случаев применения специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения") представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов (подпункты 10, 13 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" и подпунктом 5.2.82 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 610 Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 апреля 2023 года N 256н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах (Зарегистрирована в Минюсте России 22 мая 2023 года N 73380).

Согласно пункту 29 вышеуказанной Инструкции страхователь представляет в составе единой формы сведений индивидуальные сведения о всех работающих у него лицах, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ.

Индивидуальные сведения представляются на основании приказов и других документов кадрового учета страхователя, договоров, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и данных бухгалтерского учета.

На основании пункта 41 вышеуказанной Инструкции контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Фонд осуществляется территориальными органами Фонда в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, при этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 1 приказа Министра обороны Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 3910 предусмотрено, что представителями Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющими полномочия работодателя в отношении работников воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, в соответствии со статьей 20 Трудового кодекса РФ являются, в том числе командиры (руководители) воинских частей в отношении работников подчиненных им воинских частей (организаций).

В судебном заседании установлено, что истец с 05.12.2019 по 15.09.2021 на основании трудового договора № от 05.12.2019 Министерством обороны Российской Федерации принята на должность медицинской сестры войсковой части 72155 в структурном подразделении работодателя медицинском пункте управления.

Трудовой договор являлся для истца договором по основному месту работы (пункт 1.3 трудового договора). Продолжительность рабочего времени-нормальная при пятидневной рабочей неделе (п.5.1,5.2). Пунктом 6.1 трудового договора предусмотрено, что работник подлежит обязательному социальному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д.93-97 т.1).

В состав заработной платы истца не включено доплат за работу в условиях КОВИД.

С 23.09.2021 по 29.12.2023 истец на основании трудового договора № от 23.09.2021 заключенного ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» в лице начальника склада (по хранению имущества РХБЗ (войсковая часть 59313-26) ФИО2 принята на должность фельдшера склада (по хранению имущества РХБЗ (войсковая часть 59313-26). Уволена на основании приказа № от 29.12.2023.

Трудовой договор являлся для истца договором по основному месту работы (пункт 4 трудового договора). В п. 13 указанного трудового договора отражено, что работнику предусмотрены выплаты компенсационного характера –за работу с тяжелыми и вредными условиями труда -4%. Продолжительность рабочего времени-нормальная при пятидневной рабочей неделе (п.17,18). Пунктом 25 трудового договора предусмотрено, что работник подлежит обязательному социальному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д.89-91 т.1).

Дополнительным соглашением 26.09.2022 к трудовому договору № от 23.09.2021 закреплено согласие истца на исполнение должностных обязанностей в период мобилизации и в военное время по занимаемой ею должности в мирное время.

Из представленных в материалы дела должностных обязанностей фельдшера склада по хранению имущества РХБЗ (войсковая часть 59313-26) установлено, что фельдшер подчиняется начальнику склада ( по хранению имущества РХБЗ) и обязан проводить ежедневный медицинский осмотр лиц суточного наряда, ежедневный предрейсовый медицинский осмотр водителей автотранспорта, оказание лечебно-профилактической и санитарно-профилактической помощи, первой неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях, осуществлять текущий санитарный надзор, организовать и проводить противоэпидемические мероприятия, проводить оказание медицинской помощи (медицинское освидетельствование, госпитализация, наблюдение и изоляция) (л.д.121 т.1).

С 14.12.2022 по 29.12.2023 истец на основании трудового договора № с ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» в лице начальника отдела хранения (материальных и технических средств вещевой службы, обособленный (войсковая часть 59313-55) ФИО3 принята на должность фельдшера отдела хранения (войсковая часть 59313-55) по совместительству на 0,5 ставки на неполное рабочее время при неполной рабочей неделе. Продолжительность рабочего дня -4 часа (л.д.98-101 т.1).

10.10.2023 дополнительным соглашением № к трудовому договору № от 14.12.2022 установлена заработная плата в размере должностного оклада из расчета 8726 руб. (0,5 ставки) в месяц.

Финансовое обеспечение войсковых частей 72155, 59313-55 осуществляет ответчик ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, ранее именовавшееся ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Забайкальскому краю».

Финансовое обеспечение войсковой части 59313-26, осуществляет ответчик ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа».

Указанные ФКУ являются администраторами доходов и распорядителями бюджетных средств, выделяемых учредителем Министерством Обороны РФ для воинских частей, на лицевой счет которых, поступают денежные обязательства, в последующем направляемые на финансово-экономическое обеспечение войсковых частей.

Заработная плата, выплачивалась истцу по трудовым договорам, следовательно, являлась объектом обложения страховыми взносами, а также налогообложения.

Указанные сведения подтверждены информацией о трудовой деятельности, предоставленной из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (л.д.41-49, 63-73,107-108, 211-212 т.1), копией трудовой книжки ( л.д.72-84 т.2), Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (л.д.25-26 т.1), Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (л.д.77-81 т.1)

Вопреки доводам истца оснований сомневаться в достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, справок работодателей, у суда не имеется.

Сведения о трудовой деятельности истца по форме СЗВ-ТД направлены работодателями в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, что подтверждается материалами дела и отражено в возражениях представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия ФИО5

При рассмотрении дела истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что работодатели не представили сведения о сумме заработка (дохода) истца, не производили уплату налога и страховых взносов с выплат истцу, не предоставляли в Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, УФНС сведения о трудовом стаже за указанный период.

Согласно части первой статьи 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация (часть 2 статьи 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 6 статьи 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности, представленных работодателем для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить сведения о трудовой деятельности и представить их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с приказом Роструда от 11 ноября 2022 г. N 253 "Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований трудового законодательства" электронная трудовая книжка - основная информация о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, которая формируется работодателем на каждого работника (включая совместителей и дистанционных работников) в электронной форме с 1 января 2020 г. Выбор ведения электронной трудовой книжки является правом работника, за исключением работников, принятых на работу после 31 декабря 2020 г. впервые (не имевших до этого момента трудового стажа). На таких работников формируются электронные трудовые книжки, бумажные трудовые книжки на них уже не оформляются.

Порядок заполнения сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица (форма СЗВ-ТД) установлен Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 25 декабря 2019 г. N 730п "Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений".

В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 25.12.2019 N 730п (с изм., внесенными постановлением Правления ПФ РФ от 27.10.2020 N 769п), начиная с 01.07.2021 в графе "Код выполняемой функции" указывается кодовое обозначение занятия, соответствующее занимаемой должности (профессии), виду трудовой деятельности, осуществляемой на рабочем месте при исполнении трудовых функций (работ, обязанностей), состоящее из пяти цифровых знаков в формате "XXXX.X", где: первые четыре знака - код наименования группы занятий в Общероссийском классификаторе занятий; пятый знак - контрольное число.

Доказательств, подтверждающих обращение истца к работодателям с соответствующими заявлениями о внесении в электронную трудовую книжку и предоставление в Социальный фонд РФ информации о трудовой деятельности истца с указанием должности, кода 3259, соответствующей функции среднего медицинского персонала, продолжительность медицинского стажа и получение от него отказа по данному вопросу, в материалы дела не представлено.

Страхователь ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» представлены кадровые мероприятия о приеме на работу 05.12.2019 на должность медицинская сестра, код выполняемой функции не указал, в структурное подразделение «Медицинский пункт. Войсковая часть 72155», что отражено в возражениях представителя ОСФР по РБ (л.д.53-54 т.2).

Требование об обязательном указании код выполняемой функции стало обязательным с 01.07.2021, как отражено в постановлении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 25.12.2019 N 730п (с изм., внесенными постановлением Правления ПФ РФ от 27.10.2020 N 769п).

В связи с чем, при приеме истца на работу 23.09.2021 на должность фельдшера в структурное подразделение «Склад по хранению имущества РХБЗ (войсковая часть 59313-26), код выполняемой функции указан -3259,3.

Страхователь ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» также представлены в ОСФР кадровые мероприятия о приеме на работу 14.12.2022 на должность фельдшер по совместительству с указанием кода выполняемой функции 3259,3 в структурное подразделение «Войсковая часть 59313-55».

Следовательно, доводы истца о том, что работодатели не внесли в электронную трудовую книжку и не представили в ОСФР информацию о ее трудовой деятельности, не указали код 3259, продолжительность медицинского стажа, не нашли подтверждения.

Оснований для удовлетворения исковых требований в части обязания корректного указания налогового агента ФКУ по Забайкальскому краю не установлено.

По материалам дела ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Забайкальскому краю» с 01.01.2024 переименовано в ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации.

Из представленных истцом сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на 14.03.2025 следует, что величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 73.970. Стаж (учитываемый для назначения пенсии) 30 лет 6 дней. Продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости 2 года 8 мес.18 дней. Средства инвестируются в ВЭБ.РФ (расширенный).

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.65-73 т.1) указано, что истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 10.03.2000.

Спорные периоды работы истца имели место после указанной даты, следовательно, при разрешении вопроса о включении в страховой стаж периода работы, имевшего место после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, таковой может быть подтвержден только на основании данных индивидуального лицевого счета.

По данным сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, равно как по данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истребованных судом и приобщенных к материалам дела, периоды работы истца работодателями истца как страхователями отражены.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Истец достоверных сведений об обращении с заявлением об исправлении каких-либо сведений, содержащихся в ее индивидуальном лицевом счете в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы по причине несогласия с данными со сведениями, не представила.

Истец представила сведения об обращении в военную прокуратуру Улан-Удэнского гарнизона. Данное обращение было перенаправлено в Государственную инспекцию труда в Республике Бурятия. Из ответа инспекции следует, что в рамках оценки достоверности сведений осуществлено взаимодействие с контролируемым лицом.

Так Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия на обращение, перенаправленное Государственной инспекцией труда сообщает, что ответственными за начисление, выплату заработной платы, предоставление расчетов и уплаты налога на доходы физических лиц и страховых взносов, предусмотренных налоговым законодательством по воинским частям являлись ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа». Данными учреждениями предоставлены расчеты по страховым взносам.

ОСФР по Республике Бурятия в свою очередь на обращение, поступившее из Государственной инспекции труда в Республике Бурятия сообщает, что страхователями в полном объеме представлены сведения о трудовой деятельности войсковой части 72155, складе (по хранению имущества РХБЗ (войсковая часть 59313-26). С указанием общего тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в процентах -22%. Подпунктом 13 п.2 ст. 6 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования» для лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения моложе учитывается сумма страховых взносов на финансирование страховой пенсии в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов по тарифу 16,0 процентных пункта тарифа страхового взноса до 31.12.2022 включительно независимо от фактически уплаченной страхователем суммы страховых взносов за данное застрахованное лицо. Расчеты по учтенным суммам по лицевом счете ФИО1 отражены корректно (л.д.211-212 т.1).

В заключении, отраженном в акте о результатах внепланой проверки от 03.06.2025 №67 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю указано, что проведена проверка факта льготной работы и сдачи индивидуальных сведений на ФИО1 за период работы с 23.09.2021 по 29.12.2023 в должности фельдшера склада войсковой части №59313-26, сведения признаны достоверными и не подлежащим корректировке.

В связи с чем, суд считает, что оснований сомневаться в корректности начислений страховых взносов, налогов не имеется.

Сведений о привлечении работодателей, ФКУ к какой-либо ответственности за правонарушение в сфере персонифицированного учета, в материалы дела не представлено.

По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, предоставленным Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ФКУ «75 Финансово-экономическая служба», ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» страховые взносы на обязательное пенсионное уплачивали, сведения о работе ФИО1 подавались работодателями в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.63-65 т.1).

Соответственно обязанность по предоставлению в ОСФР и УФНС сведений об истце для индивидуального (персонифицированного) учета была исполнена.

Доводы истца о том, что страховые взносы, налоги не отчислялись подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Относительно требований истца о незаконности отсутствия кода «ВИРУС», суд учитывает следующее.

Постановлением Пенсионного Фонда Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. N 612п "О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 года N 507п" введен новый вид кода для классификации работы медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 - "ВИРУС".

Данный код "ВИРУС" заполняется в графе 10 "Основание (код)", графе 9 "Особые условия труда (код)" в отношении медицинских работников, занятых в медицинских организациях и их структурных подразделениях оказанием соответствующих видов медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19.

Частью 1 постановления Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. N 1191 "О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19" установлено, что периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" день работы медицинских работников по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 - как 2 дня.

В части 3 этого Постановления указано, что в порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления, исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место с 1 января 2020 г. по 30 сентября 2020 г.

Из содержания указанного положения следует, что истцом в указанный период времени работающей медицинской сестрой войсковой части 72155, должна быть оказана медицинская помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 фактически, поскольку в льготном порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления, исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место.

Сведениями войсковой части 72155 не подтверждается факт ее занятости в спорный период по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19.

В предоставленных суду индивидуальных сведениях спорные периоды работы истца в должности медицинской сестры войсковой части 72155 медицинском пункте управления, фельдшера склада (по хранению имущества РХБЗ (войсковая часть 59313-26), фельдшера отдела хранения (войсковая часть 59313-55) отражены без кода ("вирус").

По информации, представленной ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации сведения об оказании медико-санитарной помощи пациентам с диагнозом новой короновирусной инфекции COVID-19 не имеется, выплаты не производились.

В ответах начальника отдела хранения (материальных и технических средств вещевой службы, обособленный (войсковая часть 59313-55) ФИО3, командира войсковой части 59313 ФИО9 указано, что истец трудоустроенная по внешнему совместительству на 0,5 ставки фельдшера с 14.12.022 по 29.12.2023 медико-санитарную помощь пациентам с диагнозом COVID-19 в амбулаторных условиях, в том числе на дому, а также первичной медико-социальной помощи больным с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, осуществление отбора и транспортировку биоматериалов в реорганизации, для прохождения исследований, в частности КТ-центры не осуществляла.

ВрИО командира войсковой части 72155 ФИО10 сообщил, что медицинская помощь пациентам в период короновирусной инфекции COVID-19 в условиях медицинского пункта войсковой части 72155 не осуществлялась. Сведений о том, что истец в период работы осуществляла медицинскую помощь больным с диагнозом COVID-19 не имеется. Карантин в войсковой части 72155 не вводился, приказы о введении карантина не издавались.

Суд установив, что не подтверждено выполнение истцом работ по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в части обязания указать код ВИРУС.

Документы, представленные истцом в подтверждение своих доводов, не отвечают признаками относимости и допустимости. Представленные истцом в суд документы не подтверждают оказание ею соответствующих видов медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19.

Таким образом, отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из того, что истцом не доказан факт нарушения прав со стороны ответчиков, в то время как ответчиками представлены относимые и допустимые доказательства о выполнении своих обязанностей перед истцом в полном объеме, а, поскольку отсутствие нарушения прав истца не допущено, оснований для взыскания компенсации морального вреда и материального ущерба, не имеется.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2026.

Судья Б.В.Сагаева