Дело №12-249/2017

А Д М И Н И С Т Р А Т И В Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

30 ноября 2017 года г. Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан И.Ф. Сафина, 

рассмотрев жалобу ФИО1, 

<

данные изъяты>

на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ капитана полиции ФИО2 от 18 августа 2017 года, 

с участием защитника Абдуллаева К.Т., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № № по делу об административном правонарушении от 18 августа 2017 года старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ гр. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в порядке, предусмотренном статьей 30.1 КоАП РФ, в которой просил отменить постановление как незаконное и необоснованное и освободить его от административной ответственности. В обоснование жалобы указал, что 15 августа 2017 года в 12 часов 47 минут управляя автомобилем 

<

данные изъяты> он двигался по улице Парковая со стороны ул. Дорожная в сторону пр.Комсомольский и припарковался на левой стороне улицы около дома №3 по ул. Парковая г. Нефтекамска РБ, со стороны ул. Дорожная на ул. Парковая по левой стороне знаков запрещающих остановку и стоянку нет. Таким образом, он не является лицом, совершившим противоправные действия, и не виноват в совершении административного правонарушения

Просит отменить постановление от 18.08.2017 г., производство по делу прекратить за отсутствием события.

Определением Нефтекамского городского суда РБ от 01 ноября 2017 г. пропущенный срок для обжалования постановления от 18 августа 2017 г. восстановлен.

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания.

В судебном заседании представитель Абдуллаев К.Т., просил отменить постановление и прекратить производство по делу по основаниям, изложенным в жалобе.

Старший инспектор по ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по РБ капитан полиции ФИО2 в судебное заседание не явился, не ходатайствовал об отложении дела, что не является препятствием к рассмотрению жалобы.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему. 

Согласно ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее по тексту - КоАП РФ) задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. 

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч.1 ст. 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. 

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Ответственность по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Из представленных суду материалов следует, что старшим инспектором по ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по РБ капитаном полиции ФИО2 вынесено постановление № № от 18 августа 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и он подвергнут к административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Согласно постановления от 18 августа 2017 года ФИО1 нарушил п. 1.3. Правил дорожного движения Российской Федерации, совершив остановку в зоне действия дорожного знака 3.27. «Остановка запрещена» по адресу ул. Парковая дом №3, г. Нефтекамск Республика Башкортостан, тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ. Специальным техническим средством «Паркон» посредством фотографирования с фиксацией места фотографирования и его отображением на 2 фотоснимках, изготовленных 15.08.2017 года в 12.47.24 и 12.52.51 (интервал в 5 минут 27 секунд).

Нарушение: остановка запрещена 

<

...> (от ул.Парковая, д. 3 до ул. Дорожная).

Между тем, в судебном заседании установлено, что в представленных в постановлении в качестве доказательства состава правонарушения, фотографиях имеются только снимки правой передней части автомобиля ФИО1, без привязки к конкретному месту, а также без каких-либо данных об установленных на данном участке улицы дорожных знаков. Видимая часть не создает представления о фактической дорожной обстановке, а также и месте нахождения автомобиля относительно имеющихся дорожных знаков. Какой-либо схемы расположения автомобиля ГИБДД также не имеется. 

Автомобиль марки 

<

данные изъяты> принадлежащий ФИО1, припаркован на левой стороне дороги на полосе движения по ул.Парковая по направлению от пр. Комсомольский в сторону ул. Дорожная, передней частью к движению.

В соответствии со схемой дислокации дорожной разметки и дорожных знаков по г. Нефтекамск и фотографиями участка дороги,знак 3.27 «Остановка запрещена» ПДД РФ, запрещающий остановку и стоянку транспортных средств установлен с правой стороны дороги напротив дома № 3 по ул. Парковая г. Нефтекамск по направлению от ул. Дорожная до пр. Комсомольский. Со стороны ул. Дорожная по направлению в сторону пр. Комсомольский по ул. Парковая с левой стороны по ходу движения отсутствуют какие либо запрещающие знаки.

Согласно п. 12.1. Правил дорожного движения Российской Федерации Остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных пунктом 12.2 Правил, - на тротуаре.

На левой стороне дороги остановка и стоянка разрешаются в населенных пунктах на дорогах с одной полосой движения для каждого направления без трамвайных путей посередине и на дорогах с односторонним движением (грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т на левой стороне дорог с односторонним движением разрешается лишь остановка для загрузки или разгрузки).

Таким образом, вывод должностного лица - старшего инспектора по ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по РБ капитана полиции ФИО2 о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения - является необоснованным.

Как усматривается из положений статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Таким образом, вывод должностного лица - старшего инспектора по ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по РБ капитана полиции ФИО2 о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения - является необоснованным.

Согласно п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление № № по делу об административном правонарушении от 18 августа 2017 года старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, вынесенные в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление № № по делу об административном правонарушении от 18 августа 2017 года старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО2, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5, части 1.1 статьи 30.1 и в части 5 статьи 30.9 КоАП РФ, в течение 10 суток, со дня получения его копии.

Копия верна: 

Судья: И.Ф. Сафина 

Решение вступило в законную силу 26 декабря 2017 года.

Судья: И.Ф.Сафина