УИД № 57RS0022-01-2025-000025-02 Производство № 2-680/2025

Решение

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Шалаевой И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Середа И.В., 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении ее в собственность Российской Федерации,

установил:

Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее – МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях) обратилась в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении ее в собственность Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что при проведении обследования (адрес обезличен) в районе д. (адрес обезличен) Орловской области сотрудником отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – отдел контроля территориального управления Росрыболовства) был установлен факт незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов запрещенными орудиями лова: рыболовной жаберной сетью из лески длиной 60,0 м высотой 1,5 м с шагом ячеи 40х40мм в количестве одной штуки (далее – рыболовная сеть), что нарушает пункт 48 «а» Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 13.10.2022 № 695.

Безвозмездно изъятая у неустановленного лица рыболовная сеть передана на временное хранение в отдел контроля территориального управления Росрыболовства по адресу: 

<

...>, каб. 3.

В рамках возбужденного дела об административном правонарушении и проведения административного расследования по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ установить лицо (лиц) собственника (собственников) имущества не удалось, производство по делу об административном правонарушении прекращено.

На основании изложенного, просит признать рыболовную жаберную сеть из лески длиной 60,0 м высотой 1,5 м с шагом ячеи 40х40мм в количестве одной штуки бесхозяйной, обратить в собственность Российской Федерации, передать по акту приема-передачи в МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях для последующего уничтожения в установленном порядке.

В судебное заседание представители МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, отдела контроля территориального управления Росрыболовства не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со статьей 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Статьей 236 ГК РФ предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с пунктом 1 раздела 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее Положение) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти)

В силу пункта 4 Положения, Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях являющееся территориальным органом Росимущества, организует свою деятельность на основании Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, утвержденного приказом Росимущества от 23.06.2023 № 131 (далее – Положение от 23.06.2023 № 131).

Как следует из пункта 5.18 Положения от 23.03.2023 № 131, МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, в том числе осуществляет реализацию конфискованного движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акций (долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

Пунктом 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (далее - Положение распоряжении имуществом) предусмотрено, что для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства.

Исходя из пункта 11 Положения о распоряжении имуществом, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит распоряжению следующими способами: переработка (утилизация); уничтожение; реализация; безвозмездная передача конфискованных товаров легкой промышленности, явившихся орудиями или предметами административного правонарушения, в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Росимущество для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными пунктом 11 Положения о распоряжении имуществом.

Судом установлено, что 24.08.2024 при проведении обследования (адрес обезличен) в районе д. (адрес обезличен) Орловской области сотрудником отдела контроля территориального управления Росрыболовства установлен факт незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов запрещенными орудиями лова: рыболовной жаберной сетью из лески длиной 60,0 м высотой 1,5 м с шагом ячеи 40х40мм в количестве одной штуки, что нарушает пункт 48 «а» Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 13.10.2022 № 695. 

В тот же день государственным инспектором отдела контроля территориального управления Росрыболовства вынесено определение № 274 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

На основании протокола изъятия от 24.08.2024, рыболовная сеть передана на временное хранение в отдел контроля территориального управления Росрыболовства по адресу: 

<

...>, каб.3.

В рамках возбужденного дела об административном правонарушении по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ установить лицо - собственника имущества не удалось.

22.09.2024 постановлением должностного лица административного органа ФИО1 производство по делу об административном правонарушении, возбужденное 24.08.2024 в отношении неустановленного лица было прекращено, разрешен вопрос о вещественных доказательствах - рыболовной сети путем передачи ее на хранение в отдел контроля территориального управления Росрыболовства по указанному выше адресу. В рамках проведенного административного расследования собственник имущества не установлен.

20.11.2024 отдел контроля территориального управления Росрыболовства обратился в МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях с вопросом инициирования процедуры признания изъятой рыболовной сети бесхозяйной.

В силу части 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею. 

Таким образом, исходя из положений действующего законодательства, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, необходимости признания рыболовной жаберной сетью из лески фиолетового цвета длиной 60,0 м высотой 1,5 м с шагом ячеи 40х40мм в количестве одной штуки, бесхозяйной и обращении ее в собственность Российской Федерации, передачи по акту приема-передачи в МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях для последующего уничтожения.

Руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении ее в собственность Российской Федерации - удовлетворить.

Признать рыболовную жаберную сеть из лески длиной 60,0 м высотой 1,5 м с шагом ячеи 40х40мм в количестве одной штуки, бесхозяйной.

Обратить рыболовную жаберную сеть из лески длиной 60,0 м высотой 1,5 м с шагом ячеи 40х40мм в количестве одной штуки в собственность Российской Федерации, передать ее по акту приема-передачи в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях для последующего уничтожения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд города Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 14.03.2025 года. 

Судья И.В. Шалаева