Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<

адрес> 08 мая 2019 года

Ленинский районный суд 

<

адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Дадакова С.С., 

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску ФИО2 к Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, Федеральной службе по труду и занятости РФ (Роструд) и ГУ «Отдел труда и социального развития 

<

адрес> » о взыскании убытков причиненных несвоевременной выплатой возмещения вреда здоровью вследствие аварии на ЧАЭС,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, Федеральной службе по труду и занятости РФ (Роструд) и ГУ «Отдел труда и социального развития 

<

адрес>» о взыскании убытков причиненных несвоевременной выплатой возмещения вреда здоровью вследствие аварии на ЧАЭС, обосновывая свои требования следующим. Он в период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.01.1988г. принимал участие в ликвидации последствий катастрофы в тридцатикилометровой зоне на Чернобыльской АЭС в пределах территории отчуждения. В результате с июня 2000года был признан инвали

<

адрес>-ой группы в связи с заболеванием, полученным при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. На данный период является инвалидом-чернобыльцем по 2-ой группе бессрочно. На основании решения Шелковского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в его пользу единовременно была взыскана задолженность в возмещение вреда здоровью за период ДД.ММ.ГГГГ по 01.11.2007год и установлена сумма ежемесячного возмещения вреда здоровью, рассчитанная из его заработной платы. Ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью, подлежащие выплате в установленном порядке своевременно проиндексированы не были. В связи с ростом индекса потребительских цен, покупательная способность подлежащей выплате денежной суммы значительно снизилась, в результате чего он понес убытки. Инфляционные убытки в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью составляют 1339718 (один миллион триста тридцать девять тысячи семьсот восемнадцать) руб. Истец на судебное заседание явился, свои исковые требования поддержал и просил суд взыскать с ответчика единовременно, в счет инфляционных убытков в связи с несвоевременной выплатой компенсации в возмещение вреда здоровью, образовавшуюся задолженность. Представители ответчиков – Федеральной службы по труду и занятости РФ и ГУ «Отдел труда и социального развития 

<

адрес>» ЧР,извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседании на судебное заседание не явились, об уважительности причин своей неявки суду не сообщили. 

Представитель Министерства туда, занятости и социального развития ЧР ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования истца не признал и показал суду, что в соответствии со ст. 5 базового закона возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год Министерством финансов Российской Федерации. В обеспечение выполнения этой обязанности применительно к гражданам, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, федеральный законодатель предусмотрел систему мер, направленных на возмещение вреда, причиненного их здоровью в результате этой катастрофы, и иные меры социальной поддержки, включая ежегодную компенсацию за вред здоровью. Именно на уровне Правительства Российской Федерации установлен порядок индексации сумм возмещения вреда. Ответчик индексирует суммы возмещения вреда своевременно, точно в соответствии с законодательством. Самостоятельно принимать решение о порядке, сроках индексации, а также о коэффициентах индексации ответчик не уполномочен. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. Согласно п. 2 указанных Правил, финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой денежной компенсации, осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели Федеральной службе по труду и занятости в федеральном бюджете на очередной финансовый год. Установленная указанными Правилами обязанность по ежемесячному составлению реестров и своевременному направлению их в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики ГУ «Отделом труда и социального развития 

<

адрес>» осуществляется своевременно и в полном объеме. Министерство труда, занятости и социального развития формирует общий реестр получателей сумм возмещения вреда с указанием общей потребности финансирования по данному виду выплат в целом по субъекту Российской Федерации и направляет его в Федеральную службу по труду и занятости. Необходимо также отметить, что согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.05.2007г. № надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является ФИО1, представителем которой выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Вопрос о способе индексации сумм выплат возмещения вреда здоровью истцу ранее рассматривался судом, судебным актом был определен размер, периоды задолженности по выплатам. Действия ответчика по индексации указанных выплат не были признаны незаконными, в связи, с чем правовые основания возникших у истца убытков, причиненных в результате действий ответчика, отсутствуют. Таким образом, ответчик полагает, что истцом не представлено доказательств возникновения у него убытков. Фактически требования истца сводятся к осуществлению двойной индексации выплат в возмещение вреда здоровью, которая уже была произведена вступившим в законную силу решением Шелковского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Ссылка истца на п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» неправомерна, так как из буквального его понимания следует, что индексация с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ, производится лишь в части тех сумм, которые уже назначены, но не выплачены в срок. Все полагающиеся компенсационные выплаты истцу назначались в соответствии с Постановлениями Правительства РФ и выплачивались своевременно. Действующее законодательство не предусматривает индексацию выплат возмещения вреда в соответствии с индексом роста потребительских цен. Ответчик считает, что в своем заявлении истец просит повторно произвести индексацию сумм возмещения вреда, применяя индекс роста потребительских цен в субъекте Российской Федерации к суммам, которые уже были проиндексированы судом ранее в соответствии с законодательством. В новой редакции ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривалась ежегодная индексация размеров выплат гражданам, установленных данным Законом (за исключением пособий и иных выплат, индексация которых проводится в соответствии с другими федеральными законами), исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Ответчик полагает, что при рассмотрении заявления ФИО2 суд должен исходить из того, что вопрос индексации указанных компенсаций и выплат уже решен на законодательном уровне. Заявление истца о том, что имеет место задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией, не имеет никакого отношения к ответчику. Исковые требования истца выражены как взыскание с ответчиков убытков в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности. Поэтому применение деликтной гражданско-правовой ответственности в виде убытков, исходя из положений ст. ст. 15, 1064, 1069, 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации, возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом. Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наличие противоправных действий причинителя вреда, наличие и размер понесенных им убытков, причинную связь между правонарушением и убытками, а также вину причинителя вреда. 

Истец ФИО2 обратился в Шелковской районный суд ЧР за индексацией сумм возмещения вреда здоровью и судом ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о выплате суммы задолженности по ежемесячной выплате сумм возмещения вреда и о назначении ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью. Данную сумму ответчик на основании исполнительного листа, предъявленного истцом, включил в реестр на выплату, подаваемый в Федеральную службу по труду и занятости Российской Федерации, тем самым, выполнив свои обязанности по назначению и включению в реестр сумм, присужденных истцу. Считает, что ответчик не задерживал составление реестров на выплату сумм возмещения вреда назначенных истцу и, соответственно, с ответчика не могут быть взысканы убытки, которые заявляет истец. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив доказательства в совокупности между собой, приходит к следующему. 

В соответствии с решением Шелковского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего преюдициальное значение для данного дела, в пользу ФИО2 с ответчика единовременно взыскана задолженность по суммам индексации ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью.

Указанное решение ответчиком не обжаловано и вступило в законную силу и имеет для рассмотрения данного дела преюдициальное значение. Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» предусмотрены ежемесячные выплаты возмещения вреда в связи с потерей здоровья. Согласно ст. ст. 1, 2, 7 Конституции РФ по взаимосвязи со ст. ст. 42, 53 Конституции РФ, признание и обеспечение права на возмещение вреда, являющемуся для каждого неотчуждаемым благом, - конституционная обязанность Российской Федерации, как социального правового государства.

В Постановлении Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» указано, что экстраординарная по своим последствиям техногенная авария XX века на ЧАЭС привела к неисчислимым гуманитарным и экологическим потерям, что порождает особый характер отношений между гражданином и государством. 

Данным Постановлением предусмотрен принцип максимально возможного использования государством имеющихся средств для обеспечения достаточности возмещения вреда, причиненного здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС (п. 1, 2).

Все люди, ставшие инвалидами вследствие работы по ликвидации аварии на ЧАЭС, в том числе и истец, работали на ЧАЭС в экстремальных условиях, связанных с повышенным риском для жизни, работали чаще всего не по своей специальности, квалификации и должности, работали совсем в других, в новых по сравнению с прежней работой условиях. Сам факт причинения вреда здоровью граждан, которые оказались в зоне влияния радиационного излучения, возникших вследствие Чернобыльской катастрофы, обуславливает возникновение конституционно-правовых отношений по поводу возмещения вреда между государством, с деятельностью которого в сфере ядерной энергетики было связано с причинением вреда, и гражданами. Исходя из изложенного, суд считает, что государство должно возместить вред, причиненный гражданину вследствие аварии на ЧАЭС в полном объеме.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. 

По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации (п. 16). На основании ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждения его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В судебном заседании установлено, что ответчик самостоятельно не производил истцу индексацию сумм возмещения вреда с потерей здоровья, исходя из индексов МРОТ, прожиточного минимума, уровня инфляции. Индексация сумм была произведена только по решению суда, то есть суммы возмещения вреда ФИО2 были выплачены несвоевременно.

Поскольку на органы социальной защиты населения возложена обязанность по назначению и выплате сумм возмещения вреда здоровью в размерах, предусмотренных действующим законодательством, то в результате действий ответчика, самостоятельно не производившего индексацию сумм возмещения вреда в связи с потерей здоровья, размер возмещения вреда, выплачиваемый истцу, был снижен и не отвечал принципу полного возмещения вреда.

С ДД.ММ.ГГГГ происходил рост потребительских цен по Чеченской Республике, что подтверждается справками сводного индекса потребительских цен, выданных Федеральной службой государственной статистики. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о причинении истцу материального вреда. Учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие участия в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд считает возможным удовлетворить его требования об индексации сумм с учетом сводного индекса потребительских цен. Механизм индексации применительно к росту потребительских цен следует рассматривать как способ восстановления покупательной способности денежных средств, своевременно не выплаченных инвалиду-чернобыльцу.

В пользу истца должны быть взысканы суммы возмещения вреда с потерей здоровья, исходя из разницы между подлежащей выплате суммой, взысканной по решению суда, и фактически выплаченной ответчиком суммой, на которую должны быть применены индексы потребительских цен за соответствующий период. При этом месяцы, в которых индекс потребительских цен был менее 100%, не должны учитываться. Из полученной суммы должна быть вычтена сумма, на которую насчитывались индексы потребительских цен, то есть разница в суммах, которую недополучил истец.В результате получается сумма убытков, подлежащая взысканию в следующем порядке;

Сумма: 

36 143,00 руб. 

Регион: 

Чеченская Республика 

Начало индексации: 

ДД.ММ.ГГГГ 

Конец индексации 

ДД.ММ.ГГГГ 

Сумма 

Период расчёта 

% за период 

Формула 

Начисление 

с 

по 

дней 

36 143,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

Начальная задолженность 36 143,00 руб. 

36 143,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

105,17 

+ 36 143,00 ? (1,0140 ? 1,0092 ? 1,0086 ? 1,0058 ? 1,0112 ? 1,0019 - 1) 

+ 1 869,94 р. 

38 012,94 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,71 

месяц исключён 

- 

38 012,94 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

113,46 

+ 38 012,94 ? (1,0011 ? 1,0056 ? 1,0102 ? 1,0143 ? 1,0197 ? 1,0178 ? 1,0062 ? 1,0243 ? 1,0035 ? 1,0172 ? 1,0036 ? 1,0013 ? 1,0025 - 1) 

+ 5 117,84 р. 

43 130,78 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

98,77 

месяц исключён 

- 

43 130,78 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

109,71 

+ 43 130,78 ? (1,0003 ? 1,0084 ? 1,0208 ? 1,0395 ? 1,0196 ? 1,0053 - 1) 

+ 4 188,82 р. 

47 319,60 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,24 

месяц исключён 

- 

47 319,60 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

100,76 

+ 47 319,60 ? (1,0076 - 1) 

+ 359,63 р. 

47 679,23 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,55 

месяц исключён 

- 

47 679,23 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

111,25 

+ 47 679,23 ? (1,0000 ? 1,0034 ? 1,0156 ? 1,0082 ? 1,0002 ? 1,0071 ? 1,0020 ? 1,0021 ? 1,0151 ? 1,0063 ? 1,0147 ? 1,0242 ? 1,0085 - 1) 

+ 5 365,91 р. 

53 045,13 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,49 

месяц исключён 

- 

53 045,13 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

274 

123,91 

+ 53 045,13 ? (1,0003 ? 1,0194 ? 1,0348 ? 1,0192 ? 1,0547 ? 1,0108 ? 1,0278 ? 1,0361 ? 1,0149 - 1) 

+ 12 684,92 р. 

65 730,06 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

99,89 

месяц исключён 

- 

Сумма долга после индексации: 65 730,06 руб. 

Из них проценты индексации: 29 587,06 руб. 

Сумма: 

109 514,00 руб. 

Регион: 

Чеченская Республика 

Начало индексации: 

ДД.ММ.ГГГГ 

Конец индексации 

ДД.ММ.ГГГГ 

Сумма 

Период расчёта 

% за период 

Формула 

Начисление 

с 

по 

дней 

109 514,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

Начальная задолженность 109 514,00 руб. 

109 514,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

105,17 

+ 109 514,00 ? (1,0140 ? 1,0092 ? 1,0086 ? 1,0058 ? 1,0112 ? 1,0019 - 1) 

+ 5 665,95 р. 

115 179,95 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,71 

месяц исключён 

- 

115 179,95 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

113,46 

+ 115 179,95 ? (1,0011 ? 1,0056 ? 1,0102 ? 1,0143 ? 1,0197 ? 1,0178 ? 1,0062 ? 1,0243 ? 1,0035 ? 1,0172 ? 1,0036 ? 1,0013 ? 1,0025 - 1) 

+ 15 507,15 р. 

130 687,10 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

98,77 

месяц исключён 

- 

130 687,10 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

109,71 

+ 130 687,10 ? (1,0003 ? 1,0084 ? 1,0208 ? 1,0395 ? 1,0196 ? 1,0053 - 1) 

+ 12 692,21 р. 

143 379,31 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,24 

месяц исключён 

- 

143 379,31 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

100,76 

+ 143 379,31 ? (1,0076 - 1) 

+ 1 089,68 р. 

144 468,99 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,55 

месяц исключён 

- 

144 468,99 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

111,25 

+ 144 468,99 ? (1,0000 ? 1,0034 ? 1,0156 ? 1,0082 ? 1,0002 ? 1,0071 ? 1,0020 ? 1,0021 ? 1,0151 ? 1,0063 ? 1,0147 ? 1,0242 ? 1,0085 - 1) 

+ 16 258,80 р. 

160 727,80 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,49 

месяц исключён 

- 

160 727,80 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

274 

123,91 

+ 160 727,80 ? (1,0003 ? 1,0194 ? 1,0348 ? 1,0192 ? 1,0547 ? 1,0108 ? 1,0278 ? 1,0361 ? 1,0149 - 1) 

+ 38 435,56 р. 

199 163,36 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

99,89 

месяц исключён 

- 

Сумма долга после индексации: 199 163,36 руб. 

Из них проценты индексации: 89 649,36 руб. 

Сумма: 

137 768,00 руб. 

Регион: 

Чеченская Республика 

Начало индексации: 

ДД.ММ.ГГГГ 

Конец индексации 

ДД.ММ.ГГГГ 

Сумма 

Период расчёта 

% за период 

Формула 

Начисление 

с 

по 

дней 

137 768,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

Начальная задолженность 137 768,00 руб. 

137 768,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

105,17 

+ 137 768,00 ? (1,0140 ? 1,0092 ? 1,0086 ? 1,0058 ? 1,0112 ? 1,0019 - 1) 

+ 7 127,73 р. 

144 895,73 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,71 

месяц исключён 

- 

144 895,73 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

113,46 

+ 144 895,73 ? (1,0011 ? 1,0056 ? 1,0102 ? 1,0143 ? 1,0197 ? 1,0178 ? 1,0062 ? 1,0243 ? 1,0035 ? 1,0172 ? 1,0036 ? 1,0013 ? 1,0025 - 1) 

+ 19 507,91 р. 

164 403,64 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

98,77 

месяц исключён 

- 

164 403,64 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

109,71 

+ 164 403,64 ? (1,0003 ? 1,0084 ? 1,0208 ? 1,0395 ? 1,0196 ? 1,0053 - 1) 

+ 15 966,73 р. 

180 370,37 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,24 

месяц исключён 

- 

180 370,37 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

100,76 

+ 180 370,37 ? (1,0076 - 1) 

+ 1 370,81 р. 

181 741,19 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,55 

месяц исключён 

- 

181 741,19 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

111,25 

+ 181 741,19 ? (1,0000 ? 1,0034 ? 1,0156 ? 1,0082 ? 1,0002 ? 1,0071 ? 1,0020 ? 1,0021 ? 1,0151 ? 1,0063 ? 1,0147 ? 1,0242 ? 1,0085 - 1) 

+ 20 453,48 р. 

202 194,67 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,49 

месяц исключён 

- 

202 194,67 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

274 

123,91 

+ 202 194,67 ? (1,0003 ? 1,0194 ? 1,0348 ? 1,0192 ? 1,0547 ? 1,0108 ? 1,0278 ? 1,0361 ? 1,0149 - 1) 

+ 48 351,72 р. 

250 546,39 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

99,89 

месяц исключён 

- 

Сумма долга после индексации: 250 546,39 руб. 

Из них проценты индексации: 112 778,39 руб. 

Сумма: 

234 482,00 руб. 

Регион: 

Чеченская Республика 

Начало индексации: 

ДД.ММ.ГГГГ 

Конец индексации 

ДД.ММ.ГГГГ 

Сумма 

Период расчёта 

% за период 

Формула 

Начисление 

с 

по 

дней 

234 482,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

Начальная задолженность 234 482,00 руб. 

234 482,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

105,17 

+ 234 482,00 ? (1,0140 ? 1,0092 ? 1,0086 ? 1,0058 ? 1,0112 ? 1,0019 - 1) 

+ 12 131,44 р. 

246 613,44 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,71 

месяц исключён 

- 

246 613,44 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

113,46 

+ 246 613,44 ? (1,0011 ? 1,0056 ? 1,0102 ? 1,0143 ? 1,0197 ? 1,0178 ? 1,0062 ? 1,0243 ? 1,0035 ? 1,0172 ? 1,0036 ? 1,0013 ? 1,0025 - 1) 

+ 33 202,59 р. 

279 816,03 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

98,77 

месяц исключён 

- 

279 816,03 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

109,71 

+ 279 816,03 ? (1,0003 ? 1,0084 ? 1,0208 ? 1,0395 ? 1,0196 ? 1,0053 - 1) 

+ 27 175,48 р. 

306 991,50 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,24 

месяц исключён 

- 

306 991,50 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

100,76 

+ 306 991,50 ? (1,0076 - 1) 

+ 2 333,14 р. 

309 324,64 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,55 

месяц исключён 

- 

309 324,64 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

111,25 

+ 309 324,64 ? (1,0000 ? 1,0034 ? 1,0156 ? 1,0082 ? 1,0002 ? 1,0071 ? 1,0020 ? 1,0021 ? 1,0151 ? 1,0063 ? 1,0147 ? 1,0242 ? 1,0085 - 1) 

+ 34 811,96 р. 

344 136,60 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,49 

месяц исключён 

- 

344 136,60 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

274 

123,91 

+ 344 136,60 ? (1,0003 ? 1,0194 ? 1,0348 ? 1,0192 ? 1,0547 ? 1,0108 ? 1,0278 ? 1,0361 ? 1,0149 - 1) 

+ 82 294,94 р. 

426 431,53 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

99,89 

месяц исключён 

- 

Сумма долга после индексации: 426 431,53 руб. 

Из них проценты индексации: 191 949,53 руб. 

Сумма: 

386 000,00 руб. 

Регион: 

Чеченская Республика 

Начало индексации: 

ДД.ММ.ГГГГ 

Конец индексации 

ДД.ММ.ГГГГ 

Сумма 

Период расчёта 

% за период 

Формула 

Начисление 

с 

по 

дней 

386 000,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

Начальная задолженность 386 000,00 руб. 

386 000,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

105,17 

+ 386 000,00 ? (1,0140 ? 1,0092 ? 1,0086 ? 1,0058 ? 1,0112 ? 1,0019 - 1) 

+ 19 970,55 р. 

405 970,55 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,71 

месяц исключён 

- 

405 970,55 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

113,46 

+ 405 970,55 ? (1,0011 ? 1,0056 ? 1,0102 ? 1,0143 ? 1,0197 ? 1,0178 ? 1,0062 ? 1,0243 ? 1,0035 ? 1,0172 ? 1,0036 ? 1,0013 ? 1,0025 - 1) 

+ 54 657,50 р. 

460 628,05 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

98,77 

месяц исключён 

- 

460 628,05 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

109,71 

+ 460 628,05 ? (1,0003 ? 1,0084 ? 1,0208 ? 1,0395 ? 1,0196 ? 1,0053 - 1) 

+ 44 735,77 р. 

505 363,82 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,24 

месяц исключён 

- 

505 363,82 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

100,76 

+ 505 363,82 ? (1,0076 - 1) 

+ 3 840,77 р. 

509 204,59 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,55 

месяц исключён 

- 

509 204,59 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

111,25 

+ 509 204,59 ? (1,0000 ? 1,0034 ? 1,0156 ? 1,0082 ? 1,0002 ? 1,0071 ? 1,0020 ? 1,0021 ? 1,0151 ? 1,0063 ? 1,0147 ? 1,0242 ? 1,0085 - 1) 

+ 57 306,81 р. 

566 511,40 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,49 

месяц исключён 

- 

566 511,40 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

274 

123,91 

+ 566 511,40 ? (1,0003 ? 1,0194 ? 1,0348 ? 1,0192 ? 1,0547 ? 1,0108 ? 1,0278 ? 1,0361 ? 1,0149 - 1) 

+ 135 472,43 р. 

701 983,83 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

99,89 

месяц исключён 

- 

Сумма долга после индексации: 701 983,83 руб. 

Из них проценты индексации: 315 983,83 руб. 

Сумма: 

351 463,00 руб. 

Регион: 

Чеченская Республика 

Начало индексации: 

ДД.ММ.ГГГГ 

Конец индексации 

ДД.ММ.ГГГГ 

Сумма 

Период расчёта 

% за период 

Формула 

Начисление 

с 

по 

дней 

351 463,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

Начальная задолженность 351 463,00 руб. 

351 463,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

243 

107,87 

+ 351 463,00 ? (1,0178 ? 1,0062 ? 1,0243 ? 1,0035 ? 1,0172 ? 1,0036 ? 1,0013 ? 1,0025 - 1) 

+ 27 665,58 р. 

379 128,58 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

98,77 

месяц исключён 

- 

379 128,58 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

109,71 

+ 379 128,58 ? (1,0003 ? 1,0084 ? 1,0208 ? 1,0395 ? 1,0196 ? 1,0053 - 1) 

+ 36 820,62 р. 

415 949,20 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,24 

месяц исключён 

- 

415 949,20 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

100,76 

+ 415 949,20 ? (1,0076 - 1) 

+ 3 161,21 р. 

419 110,41 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,55 

месяц исключён 

- 

419 110,41 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

111,25 

+ 419 110,41 ? (1,0000 ? 1,0034 ? 1,0156 ? 1,0082 ? 1,0002 ? 1,0071 ? 1,0020 ? 1,0021 ? 1,0151 ? 1,0063 ? 1,0147 ? 1,0242 ? 1,0085 - 1) 

+ 47 167,45 р. 

466 277,86 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,49 

месяц исключён 

- 

466 277,86 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

274 

123,91 

+ 466 277,86 ? (1,0003 ? 1,0194 ? 1,0348 ? 1,0192 ? 1,0547 ? 1,0108 ? 1,0278 ? 1,0361 ? 1,0149 - 1) 

+ 111 503,13 р. 

577 780,99 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

99,89 

месяц исключён 

- 

Сумма долга после индексации: 577 780,99 руб. 

Из них проценты индексации: 226 317,99 руб. 

Сумма: 

348 551,00 руб. 

Регион: 

Чеченская Республика 

Начало индексации: 

ДД.ММ.ГГГГ 

Конец индексации 

ДД.ММ.ГГГГ 

Сумма 

Период расчёта 

% за период 

Формула 

Начисление 

с 

по 

дней 

348 551,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

Начальная задолженность 348 551,00 руб. 

348 551,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

90 

106,55 

+ 348 551,00 ? (1,0395 ? 1,0196 ? 1,0053 - 1) 

+ 22 827,14 р. 

371 378,14 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,24 

месяц исключён 

- 

371 378,14 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

100,76 

+ 371 378,14 ? (1,0076 - 1) 

+ 2 822,47 р. 

374 200,61 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,55 

месяц исключён 

- 

374 200,61 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

111,25 

+ 374 200,61 ? (1,0000 ? 1,0034 ? 1,0156 ? 1,0082 ? 1,0002 ? 1,0071 ? 1,0020 ? 1,0021 ? 1,0151 ? 1,0063 ? 1,0147 ? 1,0242 ? 1,0085 - 1) 

+ 42 113,22 р. 

416 313,83 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,49 

месяц исключён 

- 

416 313,83 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

274 

123,91 

+ 416 313,83 ? (1,0003 ? 1,0194 ? 1,0348 ? 1,0192 ? 1,0547 ? 1,0108 ? 1,0278 ? 1,0361 ? 1,0149 - 1) 

+ 99 555,00 р. 

515 868,84 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

99,89 

месяц исключён 

- 

Сумма долга после индексации: 515 868,84 руб. 

Из них проценты индексации: 167 317,84 руб. 

Сумма: 

527 227,00 руб. 

Регион: 

Чеченская Республика 

Начало индексации: 

ДД.ММ.ГГГГ 

Конец индексации 

ДД.ММ.ГГГГ 

Сумма 

Период расчёта 

% за период 

Формула 

Начисление 

с 

по 

дней 

527 227,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

Начальная задолженность 527 227,00 руб. 

527 227,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

212 

107,50 

+ 527 227,00 ? (1,0020 ? 1,0021 ? 1,0151 ? 1,0063 ? 1,0147 ? 1,0242 ? 1,0085 - 1) 

+ 39 548,49 р. 

566 775,49 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,49 

месяц исключён 

- 

566 775,49 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

274 

123,91 

+ 566 775,49 ? (1,0003 ? 1,0194 ? 1,0348 ? 1,0192 ? 1,0547 ? 1,0108 ? 1,0278 ? 1,0361 ? 1,0149 - 1) 

+ 135 535,58 р. 

702 311,07 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

99,89 

месяц исключён 

- 

Сумма долга после индексации: 702 311,07 руб. 

Из них проценты индексации: 175 084,07 руб. 

Сумма: 

204 019,00 руб. 

Регион: 

Чеченская Республика 

Начало индексации: 

ДД.ММ.ГГГГ 

Конец индексации 

ДД.ММ.ГГГГ 

Сумма 

Период расчёта 

% за период 

Формула 

Начисление 

с 

по 

дней 

204 019,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

Начальная задолженность 204 019,00 руб. 

204 019,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

152 

115,22 

+ 204 019,00 ? (1,0547 ? 1,0108 ? 1,0278 ? 1,0361 ? 1,0149 - 1) 

+ 31 051,61 р. 

235 070,61 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

99,89 

месяц исключён 

- 

Сумма долга после индексации: 235 070,61 руб. 

Из них проценты индексации: 31 051,61 руб. 

Итого;29587+89649+112778+191949+315983+226317+167317+175084+31054=1339718 (один миллион триста тридцать девять тысячи семьсот восемнадцать) руб.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № --- положения ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» не препятствует взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно неполученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также причиненного вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты. При этом отсутствует двойная индексация выплат возмещения вреда с потерей здоровья, так как при вынесении решения, при индексации ежемесячных сумм судом применялись коэффициенты МРОТ, индексы роста прожиточного минимума и уровня инфляции для определения размера суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности, образовавшейся при выплате суммы возмещения вреда в меньшем размере, чем предусмотрено законом. Подлежащая взысканию сумма убытков не увеличивает определенный истцу размер ежемесячного возмещения вреда, такая индексация-убытки решениями суда в пользу истца не взыскивалась. Взыскание убытков является мерой ответственности государства (в лице его органов) перед истцом за причиненные ему имущественные убытки вследствие нарушения права на своевременное и в полном объеме получение выплат в возмещение вреда здоровью. В силу статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ) надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является ФИО1, представителем которой в соответствии с абзацем третьим пункта 15 части 1 статьи 14 названного Закона выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, Федеральной службе по труду и занятости (РОСТРУД) и ГУ «отдел труда и социального развития 

<

адрес>», удовлетворить.

Взыскать в пользу ФИО2 с Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) за счет средств казны Российской Федерации инфляционные убытки за несвоевременную выплату компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1339718 (один миллион триста тридцать девять тысячи семьсот восемнадцать) руб.

Обратить решение о взыскании в пользу ФИО2 с Федеральной службы по труду и занятости (РОСТРУД) за счет средств казны РФ инфляционных убытков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1339718 (один миллион триста тридцать девять тысячи семьсот восемнадцать) руб. к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики через Ленинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения. 

Председательствующий (подпись) С.С. Дадаков

Копия верна:

Судья: