Дело № 5-125/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

г. Кириши 

Ленинградской области 21 августа 2019 года

Киришский городской суд Ленинградской области в составе судьи Калининой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, уроженца Республики Таджикистан, проживающего по адресу: 

<

адрес>, неработающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минут нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно: 24.07.2018 ФИО1 въехал на территорию РФ через КПП «Пулково» (АВИА) по миграционной карте № и по окончании разрешенного срока пребывания 21.10.2018 с территории РФ в нарушение ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации», от выезда из РФ уклонился, продолжил находиться на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ. Указанное нарушение выявлено сотрудником УУП и ПДН ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области 17.08.2019 в 09 час. 40 мин., в ходе проверки документов у гражданина ФИО1, по адресу: 

<

...>. В действиях ФИО1 не содержится признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании, ФИО1 после разъяснения ему прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявил, пояснил, что русским языком владеет, вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что на территории РФ родственников не проживает, приехал в РФ с целью заработка, так как болеет мама, а в Таджикистане нет работы позволяющий обеспечить проживание. 

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от 21.08.2019, составленным с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 22-23);

- объяснениями ФИО1 от 17.08.2019, согласно которым ФИО1 регистрации на территории РФ не имеет, проживает по адресу: 

<

адрес>, 24.07.2018 ФИО1 въехал на территорию РФ через КПП «Пулково» (АВИА) по миграционной карте №, с целью трудоустройства, необходимых денежных средств не имел, утратил миграционную карту, близких родственников на территории РФ не имеет (л.д. 4);

- рапортами сотрудников на имя врио начальника ОМВД России по Киришскому району, о выявлении административного правонарушения и проведению процессуальных действий (л.д. 5-7);

- сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ, ИЦ;

иными материалами дела.

Суд оценивает приведенные выше доказательства по делу как допустимые и достоверные, полученные с соблюдением всех необходимых требований КоАП Российской Федерации, не содержащие существенных противоречий, влияющих на их достоверность. Суд не принимает в качестве доказательства протокол АЗ № об административном задержании от 17.08.2019, как составленный с нарушением процессуальных требований КоАП РФ, поскольку в нарушение ч. 2 ст. 25.7. КоАП РФ не содержит сведений о присутствие понятых или применение видеозаписи, при проведении процессуальных действий, при этом с целью соблюдения прав лица привлекаемого к административной ответственности, суд учитывает время на которое был задержан ФИО1

Заслушав объяснения привлекаемого лица, который вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, исследовав и оценив в совокупности представленные в судебном заседании доказательства, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, суд приходит к выводу, что при установленных обстоятельствах действия лица, привлекаемого к административной ответственности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина привлекаемого в совершении правонарушения, предусмотренного доказана полностью. 

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет в соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Поскольку, как следует из материалов дела, привлекаемый продолжительное время находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, суд приходит к выводу, что у него не имелось препятствий к осуществлению своих прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, что свидетельствует об умышленном игнорировании им требований российского законодательства и пренебрежительном к нему отношении.

При этом ФИО1, сообщил, что обязуется самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, пояснил, что для этого в настоящее время у него имеются денежные средства, в достаточном для этого и уплаты штрафа размере.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность привлекаемого, судом не установлено.

Суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Исходя из соразмерности административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации целям административного наказания, обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по данному делу об административном правонарушении, учитывая право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 29.9, 29.10, 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации 

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 41624101; номер счета получателя платежа 40101810200000010022, Отделение Ленинградское, БИК 044106001, код бюджетной классификации 188116400000160020140.

Идентификатор 18880447190590017300.

Л/с плательщика 059190001730.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья