Дело № 2-506/2024

УИД 39RS0022-01-2024-000568-68 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2024 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре судебного заседания Калиновской Т.А.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Россети Янтарь» об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, взыскании компенсации морального вреда, неустойки, штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском к АО «Россети Янтарь», мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и АО «Россети Янтарь» заключен типовой договор №, предметом которого является технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО2 для объекта: 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> – почтовый адрес ориентира (кадастр. №).

Согласно п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению 1 (один) год со дня заключения договора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, в счет выполнения обязательств по договору, оплатила 15 000 руб.

Истец ссылается на то, что до настоящего времени ответчик не исполнил принятых на себя обязательств по договору.

На основании изложенного, истец просит суд:

1. Обязать АО «Россети Янтарь» (ОГРН №) выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес> почтовый адрес ориентира (кадастр. №), в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

2. Взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., неустойку в размере 4 000 руб., штраф. 

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Россети Янтарь» по доверенности ФИО3 представила письменные возражения.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Допускается осуществлять технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, только энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии с уровнем напряжения 110 киловольт и выше, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

Допускается осуществлять технологическое присоединение объектов микрогенерации только к объектам электросетевого хозяйства с уровнем напряжения до 1000 вольт.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает:

правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора;

процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов микрогенерации (в том числе типовую форму договора об осуществлении технологического присоединения объекта микрогенерации к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам;

правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора;

состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики;

ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения;

порядок осуществления системным оператором и сетевой организацией оценки соответствия технических решений, принятых в проектной документации, требованиям технических условий для технологического присоединения к электрическим сетям и проверки выполнения технических условий для технологического присоединения.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и АО «Россети Янтарь» заключен типовой договор №, предметом которого является технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 для объекта: 

<

данные изъяты>), расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> – почтовый адрес ориентира (кадастр. №). Неотъемлемой частью договора являются Технические условия № № (далее Технически условия).

Согласно п. 10 Технических условий, в целях присоединения нового заявителя, сетевая организация принимает на себя обязательства:

10.1. Построить ВЛИ 0,4 кВ от ближайшей опоры (номер опоры уточнить при проектировании) ВЛИ 0,4 кВ Л-1 ТП 133 в сторону участка заявителя, с применением СИП-4 протяженностью 0,18 км (ориентирочоно). Сечение провода, трассу проектируемой ВЛИ 0,4 кВ определить проектом. 

10.2. Прибор учета (ПУ) установить на проектируемой опоре (уточнить при монтаже) ВЛИ 0,4 кВ Л-1 от ТП 133, расположенной не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя. От зажимов провода ВЛ-0,4 кВ до ПУ выполнить монтаж СИП или КЛ расчетного сечения.

10.3. При необходимости в РУ 0,4 кВ Л-1 от ТП 133 выполнить замену группы «Рубильник-предохранитель».

В соответствии с п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

В рамках исполнения обязательств по договору от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Россети Янтарь» разработано, утверждено и ДД.ММ.ГГГГ передано в работу техническое задание по титулу: «Строительство ВЛИ 0,4 кВ (ТП-133), организация системы учета электроэнергии в 

<

адрес>, 

<

адрес>№).

АО «Россети Янтарь» неоднократно проводились конкурентные процедуры по выбору организации на право заключения договора подряда на разработку рабочей документации и выполнение строительно-монтажных работ с поставкой оборудования. Однако, в связи с отсутствием коммерческих предложений от подрядных организаций, закупки не состоялись. Задержка выполнения мероприятий по технологическому присоединению и перенос сроков были обусловлены отказом потенциальных подрядных организаций от участия в конкурентных процедурах.

В настоящее время для выполнения работ дано предложение подрядной организации 

<

данные изъяты>», заявка находится на подписании. 

Срок выполнения работ после подписания заявки к рамочному договору № 12.5.4р – 90 дней. 

В соответствии со ст. 309-310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 12 ГПК РФ).

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела нашел подтверждения факт нарушения АО «Россети Янтарь» принятых на себя обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: АО «Россети Янтарь» в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнило мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств: 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес> почтовый адрес ориентира (кадастр. №).

При указанных обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению требований истца об обязании АО «Россети Янтарь» выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств 

<

данные изъяты>), расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> – почтовый адрес ориентира (кадастр. №), а именно: 

- Построить ВЛИ 0,4 кВ от ближайшей опоры ВЛИ 0,4 КВ Л-1 ТП 133 в сторону участка ФИО2, с применением СИП-4, протяженность 0,18 кВ (ориентировочно);

- Установить на проектируемой опоре прибор учета ВЛИ 0.4 кВ от ТП 133, расположенной не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка ФИО2. От зажимов провода ВЛ-0-4 кВ до прибора учета выполнить монтаж СИП или КЛ расчетного сечения. 

При вынесении решения и определения сроков для АО «Россети Янтарь» для выполнений условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает тот факт, для осуществления технологчиского присоединения энергопринимающих устройств объекта необходимо:

- подготовить и утвердить техническое задание, которое предусматривает какие мероприятия в целях технологического присоединения заявителя будут выполнены АО «Россети Янтарь»;

- путем конкурентных процедур выбрать подрядную организацию на выполнение проектные и изыскательных работ; 

- после принятия проектной документации путем проведения конкурентных процедур выбрать подрядную организацию на выполнение строительно-монтажных работ с поставкой оборудования;

- в случае невозможности заключения или выполнения договора на строительно-монтажные работы принять решение о выполнении работ собственными силами Общества. 

Кроме того, суд также учитывает тот факт, что АО «Россети Янтарь» является естественной монополией, на него распространяются нормы Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупах товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», обязывающие привлекать поставщиков услуг путем проведения конкурентных процедур, в соответствии с Единым стандартом закупок ПАО «Россети» (Положение о закупке), утвержденным решением Совета директоров ПАО «Россети» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, суд полагает возможным установить для АО «Россети Янтарь» срок для исполнения решения суда – три месяца со дня вступления решения в законную силу. 

Согласно п. 17 договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям:

Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технологических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологического присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки. 

Истцом произведен размер неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому:

12 500 руб. х 137 х 0,25 = 4 281 руб. 25 коп. 

Суд соглашается с представленным расчетом неустойки, однако полагает возможным применить положения ст. 333 ГК РФ и снизить ее размер до 1 000 руб., с учетом требований разумности. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлен факт нарушения АО «Россети Янтарь» прав потребителя, то суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании морального вреда.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда в сумме 9 000 руб., суд с учетом положений ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и разъяснений содержащихся п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", принимает во внимание характер причиненных потребителю нравственных страданий, связанных с несвоевременным подключением энергопринимающих устройств, принципа разумности и справедливости. Оснований для освобождения от ее уплаты, либо взыскания компенсации морального вреда в меньшем размере суд не усматривает.

Установив факт нарушения прав истца, как потребителя, руководствуясь положениями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", суд первой инстанции приходит к выводу о взыскании с ответчика штрафа в размере 5000 руб.

С учётом того, что истец был освобожден от уплаты судебных расходов, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей с зачислением в бюджет муниципального образования «Черняховский муниципальный округ 

<

адрес>». 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать АО «Россети Янтарь» (ОГРН №) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №, а именно: 

- Построить ВЛИ 0,4 кВ от ближайшей опоры ВЛИ 0,4 КВ Л-1 ТП 133 в сторону участка ФИО2, с применением СИП-4, протяженность 0,18 кВ (ориентировочно);

- Установить на проектируемой опоре прибор учета ВЛИ 0.4 кВ от ТП 133, расположенной не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка ФИО1. От зажимов провода ВЛ-0-4 кВ до прибора учета выполнить монтаж СИП или КЛ расчетного сечения. 

Взыскать АО «Россети Янтарь» (ОГРН №) в пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт: № №, выдан 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в счет компенсации морального вреда 9 000 (девять тысяч) руб., неустойку в размере 1 000 (одна тысяча) руб., штраф в размере 5 000 (пять тысяч) руб. 

В остальной части иска отказать. 

Взыскать АО «Россети Янтарь» (ОГРН № государственную пошлину в размере 400 рублей в доход бюджета муниципального образования «Черняховский муниципальный округ 

<

адрес>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Х.И. Муссакаев

Решение суда в окончательной форме принято 27 мая 2024 года.

Судья Х.И. Муссакаев