Дело № 2-403/2025

УИД 21RS0020-01-2024-004520-46

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары 

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Кулагиной З.Г., при секретаре судебного заседания Яхатиной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения незаконными, возложении обязанности включить периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском с учётом уточнения к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (далее Отделение СФР по ЧР) о признании решений Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>»; Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республики - Чувашии об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> и об отказе в назначении пенсии незаконными; возложении обязанности включить в страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> и назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что он ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращался в Отделение СФР по ЧР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ. Решениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

На основании документов (сведений), имеющихся в распоряжении Отделения СФР по ЧР на ДД.ММ.ГГГГ фактическая продолжительность страхового стажа определено 10 лет 2 дня, фактическая величина ИПК – 9,181; на ДД.ММ.ГГГГ фактическая продолжительность страхового стажа – 13 лет 2 месяца 28 дней, фактическая величина ИПК – 14, 901, при требуемой продолжительности страхового стажа – 10 лет и требуемой величины ИПК – 16,2.

При этом ответчиком не были зачтены в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> в связи с отсутствием подтверждения трудовой деятельности, в трудовой книжке приказ об увольнении издан намного позже даты увольнения, оттиск печати при увольнении не прочитывается, на запрос Отделения формуляр «О страховом стаже работы» из компетентных органов Республики Казахстан не поступил; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> в связи с отсутствием подтверждения трудовой деятельности, в трудовой книжке оттиск печати при увольнении не прочитывается, на запрос Отделения формуляр «О страховом стаже работы» из компетентных органов Республики Казахстан не поступил.

Считает данные решения незаконными и необоснованными. Согласно трудовой книжке осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) в 

<

данные изъяты>

По первому периоду дата приказа об увольнении и дата увольнения не совпадают, в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ находился под стражей до вынесения приговора суда. Приказ об увольнении был издан после вступления приговора суда в законную силу, а датой увольнения указано ДД.ММ.ГГГГ, так как фактически с ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы. Запись заверена печатью, на оттиске которой прослеживается название Казак ССР, увольнение состоялось до распада СССР.

По второму периоду также увольнение состоялось до распада СССР. Спорные периоды работы имели место на территории Республики Казахстан, которая являлась участником Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», ныне – Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, подписанное 20 декабря 2019 года.

В соответствии с Соглашением от 08 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1, и п. 1 Письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» в их совокупности, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, поэтому для установления права на пенсию гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до его распада 12 декабря 1991 года, а также после этой даты на территории государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 года. Ведение трудовых книжек, является обязанностью работодателя, а не работника. Поэтому факт того, что его трудовая книжка в спорные периоды работы велась некорректно, не может служить основанием для лишения его права на включение в общий трудовой стаж спорных периодов работы. Нечитабельность оттисков печатей при этом обусловлена давностью самих оттисков, что вместе с выцветанием бумаги, использованной в листах самой трудовой книжки, является естественным процессом, обусловленным истечением нескольких десятилетий времени.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В 2023 году произошли изменения в порядке назначения пенсий гражданам, имеющих периоды работы на территории государств, бывшего СССР. Связано это с принятием Федерального закона Российской Федерации от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ, вступившего в силу 30 июня 2022 года «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года». Данным законом Российская Федерация закрепила, что Соглашение 1992 года прекратило свое действие для Российской Федерации 31 декабря 2022 года. В настоящее время в отношениях между Россией и Казахстаном действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, подписанное 20 декабря 2019 года. Стаж работы на территории Республики Казахстан подтверждается только путем обмена соответствующими формулярами между компетентными органами государств – членов ЕАЭС согласно определенному Порядку. Ответственность за достоверность информации о подтверждающем стаже работы возложена на компетентные органы государств – членов ЕАЭС, которым, в частности в Казахстане, является АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан. Однако Соглашение денонсировала только Российская Федерация, то есть оно прекращает свое действие только для Российской Федерации.

Им предпринимались меры для получения документов, подтверждающих его трудовой стаж в спорные периоды, однако, на его запрос в Республику Казахстан, до настоящего времени ответа не поступило. Также не поступил ответ на запрос Отделения СФР по Чувашской Республике-Чувашии формуляр «О страховом стаже работы» из компетентных органов Республики Казахстан. Невозможность получения подтверждающих документов о стаже из Республики Казахстан не должно являться основанием отказа во включение в страховой стаж спорных периодов.

Согласно ответа ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № при включении в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составит 16,675.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования с учётом уточнения поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Отделения СФР по ЧР в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и просили в удовлетворении исковых требований истцу отказать в связи с отсутствием подтверждения трудовой деятельности, указав, что в трудовой книжке приказ об увольнении из Уральского мясокомбината издан намного позже даты увольнения, оттиск при увольнении не прочитывается, также в трудовой книжке оттиск печати при увольнении из 

<

данные изъяты> не прочитывается, на запрос Отделения СФР по ЧР формуляр «О стаже работы» из компетентного органа Республики Казахстан не поступил.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ст.39 ч.2 Конституции РФ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение от 13 марта 1992 года). 

Статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 года предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. 

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. 

В соответствии с п. 5 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. 

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. 

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. 

Таким образом, из компетентных органов требуется справка об уплате страховых взносов за периоды работы после 1 января 2002 года, до этого стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ без каких-либо дополнительных условий. 

01 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, подписанное в Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 года (далее Соглашение ЕАЭС), ратифицированное Республикой Казахстан и Российской Федерацией. Данным Соглашением регулируется, в том числе, пенсионное обеспечение лиц, работавших в Республике Казахстан, прибывших в Российскую Федерацию. 

Пнктом 1, 3 ст. 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство - член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. 

В соответствии со ст. 8 Соглашения ЕАЭС каждое государство - член ЕАЭС исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения. 

Статья 12 Соглашения ЕАЭС содержит переходные положения, в соответствии с которыми назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством - членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. 

Таким образом, в соответствии с переходными положениями, закрепленными в ст. 12 Соглашения ЕАЭС спорные периоды работы истца ФИО1 приобретены до вступления настоящего Соглашения в силу (до 1 января 2021 года), то пенсия ему подлежит назначению и выплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. 

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом. 

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года. 

К числу условий, для назначения страховой пенсии по старости, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, относятся возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент. 

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) (л.д. №).

В страховой стаж не зачтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Уральском мясокомбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

Указанным решением фактическая продолжительность страхового стажа определена 10 лет 2 дня, фактическая величина ИПК – 9,181.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в отделение СФР по ЧР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения СФР по ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д.№). 

При этом фактическая продолжительность страхового стажа составила 13 лет 2 месяца 28 дней, при требуемой - 10 лет, фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составила 14,901, при требуемой 16,2.

В страховой стаж ФИО1 не включены периоды работы: 

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> в связи с отсутствием подтверждения трудовой деятельности, в трудовой книжке приказ об увольнении издан намного позже даты увольнения, оттиск при увольнении не прочитывается, на запрос ОСФР формуляр «О стаже работы» из компетентного органа Республики Казахстан не поступил;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>» в связи с отсутствием трудовой деятельности, в трудовой книжке оттиск печати при увольнении не прочитывается, на запрос ОСФР формуляр «О стаже работы» из компетентного органа Республики Казахстан не поступил.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 раздела 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила № 1015), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

В подпункте «б» п. 2 Правил № 1015 указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». 

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что периоды работы до регистрации гражданина качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Из записей в трудовой книжке 

<

данные изъяты> усматривается, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен по ст. 31 п. 7 КЗоТ Каз. ССР (судимость); в КСМ-2 ПО «Уральскоблагропромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) уволен по ст. 33 п. 4 КЗоТ КССР (за прогулы без уважительных причин).

Достоверность записей о работе истца в Уральском мясокомбинате в также подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив 

<

адрес> Управления культуры, развития языков и архивного дела Западно-Казахстанской области», из которой следует, что по документам архивного фонда Уральского мясокомбината в приказах по личному составу: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принимается на мясокомбинат и зачисляется в ЦППС бойцом скота 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ; приказом № п.4 от ДД.ММ.ГГГГ боец скота ЦППС ФИО1 увольняется с мясокомбината по ст. 31 п. 7 КЗоТ КазССР с ДД.ММ.ГГГГ. За данный период переименования организации не производились. В ведомостях начисления зарплаты за 1984-1986 года сведения о начисления зарплаты ФИО1 отсутствуют (л.д. 77).

В ходе судебного разбирательства установлено, что дата приказа об увольнении и дата увольнения из Уральского мясокомбината не совпадают, поскольку, согласно справке о судимости серии ДС № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы (л.д. 18). Приказ об увольнении истца был издан после вступления приговора суда в законную силу, а датой увольнения указано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив 

<

адрес> Управления культуры, развития языков и архивного дела 

<

адрес>» документы 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ на государственное хранение в Государственный архив 

<

адрес> не поступали, ввиду чего не предоставляется возможным подтвердить стаж работы и объем заработной платы ФИО1 и переименования организации.

Трудовая книжка работника является документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

То обстоятельство, что в трудовой книжке оттиск печати при увольнении из 

<

данные изъяты> не прочитывается, не может являться безусловным основанием для исключения периода работы истца в 

<

данные изъяты> из страхового стажа, поскольку из имеющейся печати на записи о приеме на работу (запись от ДД.ММ.ГГГГ) в трудовой книжке истца видно кто является работодателем ФИО1

Между тем, записи в трудовой книжке о работе истца в указанный период не содержат никаких исправлений, заверен оттисками печати организации, имеется подпись директора предприятия, указаны реквизиты приказов как о приеме на работу, так и увольнении, на основании которых внесены данные записи. 

При этом оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, являются недостоверными, не имеется.

Кроме того, обязанность по надлежащему ведению трудовой книжки возложена на работодателя, истец не может быть лишен права на включение спорного периода в подсчет стажа из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем. Недостатки в ее оформлении не могут служить основанием для отказа в принятии трудовой книжки, как документа, подтверждающего стаж работы, и в зачете указанного периода в стаж работы, поскольку вины истца в этом не имеется. В виду давности событий и ликвидации предприятия устранить данные недочеты не представляется возможным.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для включения спорных периодов в страховой стаж истца.

Ссылка ответчика на то, что периоды работы истца могут быть подтверждены только по формуляру компетентного органа государства - участника Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, является несостоятельной, поскольку к спорным правоотношениям данное Соглашение не принимается и отсутствие таких документов не должно повлечь неблагоприятные последствия для истца ФИО1 в виде невключения в его общий страховой стаж спорных периодов работы при наличии о таких периодах работы записей в трудовой книжке, оформленной в соответствии требованиями закона и архивной справки, содержащей сведения о работе истца в Уральском мясокомбинате.

При изложенных обстоятельствах, требования истца о признании решений Отделения СФР по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Уральском мясокомбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>» являются незаконными.

Согласно ст. 22 Федерального Закона № 400-ФЗ - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Днём обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, повторно ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ с учётом положений, предусмотренных Приложением № к указанному Федеральному закону, право на страховую пенсию по старости для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает при достижении 60 лет 6 месяцев при наличии в 2019 году страхового стажа не менее 10 лет и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 16,2.

В соответствии с ч. 2,3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется на день достижения пенсионного возраста.

Из сообщения Отделения СФР по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при условии зачета в страховой стаж ФИО1 периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ величина ИПК на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составит 10,955 и ДД.ММ.ГГГГ (при условии зачета в страховой стаж ФИО1 периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) величина ИПК на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составит 16,575, соответственно при зачете в стаж оспариваемых периодов, пенсия может быть установлена не ранее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

В связи с чем, суд считает необходимым заявленные истцом требования о признании права на пенсионное обеспечение удовлетворить, возложив обязанность ответчика назначить страховую пенсию со дня обращения за указанной пенсией с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>».

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии и в части не включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республики - Чувашии включить в страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республики – Чувашии назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии в пользу ФИО1 судебные расходы в виде госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Чебоксары в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.