Дело № 2-3146/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.

при секретаре судебного заседания Савченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Читинского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право пользования помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

заместитель военного прокурора Читинского гарнизона ФИО2 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. 

В ходе проведенной военной прокуратурой проверки исполнения в войсковой части 26292 требований законодательства о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, был установлен факт регистрации бывшего военнослужащего ФИО1 по месту дислокации войсковой части 26292, расположенной по адресу: 

<

адрес>. В частности было установлено, что ФИО1 проходил военную службу в войсковой части 26292 в должности старшего механика отделения боевого управления радиотехнической батареи зенитного ракетного дивизиона. Приказом командира войсковой части 55345 № 282 от 31.12.2015 года ФИО1 с 18.12.2015 года исключен из списков личного состава войсковой части 26292, снят со всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Забайкальского края по г. Чите. При этом до настоящего времени ответчик с регистрационного учета по месту дислокации войсковой части не снялся. 

Указывая, что войсковая часть 26292 к категории жилых помещений не относится, регистрация ответчика производилась формально, без фактического вселения по данному адресу, в настоящее время ответчик военнослужащим не является, военный прокурор просил суд признать ФИО1 утратившим право пользования помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> (войсковая часть 26292), снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании помощник военного прокурора Читинского гарнизона ФИО3 иск поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался в установленном порядке по месту регистрации, причины неявки не сообщил.

Представитель третьего лица УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке, от представителя по доверенности ФИО4 поступил отзыв. 

Руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. 

В силу абз.11, 13 ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения и иными способами, предусмотренными законом. 

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 1 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 03.04.2017) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" установлено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. 

В соответствии со ст. 3 Закона РФ 25 июня 1993 года № 5242-1 граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, предъявив документы, перечень которых указан в нормативных актах. Следовательно, обязанность по снятию с регистрационного учета по прежнему месту жительства и регистрации по новому месту жительства подлежит исполнению ответчиками (ст. 6 Закона РФ 25 июня 1993 года № 5242-1).

Как следует из материалов дела, рядовой ФИО1 проходил военную службу в должности старшего механика отделения боевого управления радиотехнической батареи зенитного ракетного дивизиона войсковой части 26292.

Установлено, что войсковая часть 26292 входит в состав войсковой части 55345, которая в свою очередь является структурным подразделением войсковой части 10253. 

Из материалов дела также следует, что в период прохождения военной службы военнослужащий ФИО1 с 21.01.2014 был зарегистрирован по месту дислокации войсковой части 26292, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Приказом командира 26 гвардейской дивизии противовоздушной обороны № 7 от 09.12.2015 г. ФИО1 уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы.

Приказом командира войсковой части 55345 № 271 от 18.12.2015 года, с учетом изменений, внесенных приказом командира войсковой части 55245 № 282 от 31.12.2015 г. ФИО1 с 31.12.2015 года исключен из списков личного состава войсковой части 26292, снят со всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Забайкальского края по г. Чите.

Согласно ответу начальника 4 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» №10/15-1127 от 23.03.2018 года следует, что ФИО1 служебным жилым помещением, постоянным жильем (жилищной субсидией) не обеспечивался, на учете не состоял. 

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, военный прокурор сослался на то обстоятельство, что ответчик был зарегистрирован по месту дислокации войсковой части как военнослужащий, при этом регистрация носила формальный характер, в какое-либо помещение на территории войсковой части ответчик не вселялся, в настоящее время ответчик исключен из списков личного состава войсковой части, в связи с чем утратил право регистрации по адресу войсковой части.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и стороной ответчика не оспорены. 

Так, согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

В силу требований пункта 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву). 

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. Регистрация граждан, уволенных со службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.

Из смысла пункта 1 статьи 1 Федерального закона "О статусе военнослужащих"следует, что совокупность прав, свобод, гарантированных государством для военнослужащих, обусловлена их статусом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 названного Федерального закона граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Буквальное толкование указанного пункта Федерального закона "О статусе военнослужащих" приводит к выводу, что статус военнослужащих, обусловливающий права и свободы, в том числе в части жилищного обеспечения, действует в отношении граждан с начала военной службы и прекращает свое действие с момента окончания военной службы.

В соответствии с пунктом 10 и 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" началом военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, считается день вступления в силу контракта о прохождении военной службы. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Из анализа приведенных выше положений закона следует, что период регистрации военнослужащих и членов их семей по адресам дислокации воинских частей, по существу, ограничен периодом прохождения военной службы в войсковой части.

Как было указано выше, с 31.12.2015 ФИО1 утратил статус военнослужащего.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дома, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. 

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось, что войсковая часть 26292 к категории жилых помещений не относится. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, учитывая, что ответчик был зарегистрирован по месту дислокации войсковой части 26292 в связи с прохождением военной службы, впоследствии был исключен из списков личного состава войсковой части, при этом регистрация ответчика носила формальный характер, не была связана с возникновением жилищных правоотношений и занятием на законном основании какого-либо жилого помещения, суд находит, что предусмотренных законом оснований для сохранения регистрации ответчика по адресу войсковой части не имеется. 

С учетом изложенного, исковые требования военного прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования помещением по адресу: 

<

адрес> (войсковая часть 26292). 

Решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> (войсковая часть 26292).

При несогласии ответчики в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в Центральный районный суд города Читы заявление о его отмене.

Решение может быть обжаловано сторонами в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд города Читы: истцом в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, а ответчиком – в тот же срок по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения.

Решение в окончательной форме принято 19 июля 2018 года.

Судья Т.В. Лоншакова