Дело №2-2836/2020

48 RS 0003-01-2020-003290-89 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2020 года город Липецк

Правобережный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Полянской А.А., 

с участием истца ФИО1, представителя истца Королева А.А., представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) о перерасчете пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) о перерасчете пенсии. Свои требования истица обосновывала тем, что является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, при назначении пенсии в ее страховой стаж не были включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера – периоды отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не согласна с решением пенсионного фонда, считает его в указанной части незаконным и необоснованным, поскольку, страховые взносы за периоды предпринимательской деятельности ею были оплачены в полном объеме; периоды отпусков по уходу за детьми, протекавшими в районах Крайнего Севера подлежат включению в специальный стаж, поскольку, это было предусмотрено ранее действовавшим законодательством. Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) произвести перерасчет ее пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж работы в районе Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по ордеру адвокат Королев А.А. исковые требования уточнили, просили обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, включив в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в специальный стаж работы в районе Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для установления права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии; взыскать с ответчика судебные расходы на представителей в сумме 

<

данные изъяты>. Исковые требования с учетом уточнения поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) по доверенности ФИО2 иск не признала, объяснила, что спорные периоды не подлежат включению в страховой и специальный стаж истицы. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В соответствии с подп. 2 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего до 01.01.2015 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно подп. 6 статьи 28 вышеназванного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. 

Статья 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предполагает возможность при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применять порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Пунктом 2 той же статьи установлено, что при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Перечень районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029 (в ред. Постановлений Совмина СССР от 03.01.1983 №12, от 28.06.1985 №593, от 23.06.1990 №594, Постановления Правительства РФ от 27.11.1991 №25, Указа Президента РФ от 24.01.1992 №46, Постановления Правительства РФ от 28.01.1992 №47, Указа Президента РФ от 25.03.1992 №295, Постановления Правительства РФ от 09.04.1992 №239, распоряжения Правительства РФ от 06.08.1992 №1419-р, Постановления Правительства РФ от 11.08.1992 №574, Указа Президента РФ от 16.09.1992 №1085, Постановления Правительства РФ от 11.10.1992 №776 (ред. 22.11.1997), распоряжения Правительства РФ от 12.07.1993 №1245-р, Указов Президента РФ от 20.12.1993 №2226, от 22.03.1994 №577, Постановлений Правительства РФ от 18.07.1994 №856, от 24.04.2007 №245, от 03.03.2012 №170). 

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Статья 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются :

1. периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

2. периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 14 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 8 ст. 13 Закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29 января 2004 г. N 2-П установил, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" "по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично)".

Письмом Минздравсоцразвития РФ от 04.06.2004 N МЗ-637 "О порядке применения положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П", разъяснено, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

Судом установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ истица является получателем пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера по п.п. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов пенсионного дела ФИО1 усматривается, что при установлении досрочной пенсии в общий трудовой стаж истицы не были включены периоды предпринимательской деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в специальный стаж работы в районе Крайнего Севера - периоды отпусков по уходу за детьми: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из записей в трудовой книжке 

<

данные изъяты> № усматривается, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала менеджера по продажам 

<

данные изъяты>. 

Согласно свидетельству № серии 

<

данные изъяты> ФИО1 зарегистрирована регистрационной палатой администрации г. Липецка в качестве предпринимателя без образования юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению о снятии с учета физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на основании сведений о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, содержащихся в листе записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ снята с учета с ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:

- взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

- единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

- единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно пп.а п.2, п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

При подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ).

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, исходя из смысла и содержания вышеуказанных норм действующего законодательства, следует, что лицам, осуществляющим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ индивидуальными предпринимателями, являющимися страхователями, законом возложена именно на них, то есть индивидуальных предпринимателей, а потому неуплата страховых взносов данной категорией страхователей исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В материалах дела имеются квитанции об уплате ФИО1 страховых взносов: за ДД.ММ.ГГГГ - квитанции от ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ - квитанция от ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ - квитанция от ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ - квитанции от ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ - квитанции от ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивных карточек, лицевых счетов, представленных 

<

данные изъяты> усматривается, что ФИО1 были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению 

<

данные изъяты> ФИО1 уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При передаче сведений из 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ задолженность по уплате страховых взносов в отношении ФИО1 отсутствует. 

Согласно уведомлению № УПФР по г. Липецку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеется излишне уплаченная сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 

<

данные изъяты>.

В ответе на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> сообщает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год задолженности ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (обязательное медицинское страхование) отсутствуют. 

Анализируя вышеуказанные обстоятельства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж истицы ФИО1 периодов предпринимательской деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, имеются доказательства подтверждающие уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за спорные периоды.

Из записей в трудовой книжке 

<

данные изъяты> № усматривается, что истица ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности кассира на 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в 

<

данные изъяты> в должностях продавца, бухгалтера – расчетчика.

Указанные периоды работы протекали в 

<

адрес>.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» в редакции Постановления Совета Министров СССР № 12 от 03.01.1983 года 

<

адрес> отнесен к местностям Крайнего Севера.

Согласно материалам пенсионного дела ФИО1 находилась в отпусках по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 г N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года) предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Лишь с принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в трудовой стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Согласно п. 1 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи, детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с данным Законом.

Согласно разъяснениям Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 06.06.1982 года N 7/10-30 от 29.11.1989 года N 23/24-11 в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, засчитывалось только время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1.5 лет (одного года). Разъяснение от 29.11.1989 года N 23/24-1 1 не утратило силу и применимо в части, не противоречащей законодательству.

В соответствии с п. 7 Разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", утвержденного 29.11.1989 года, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Исходя из смысла указанных выше норм, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы.

Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 г., …., то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку, отпуска по уходу за детьми предоставлялись истице до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации"), то с учетом положений статей 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации, периоды отпусков по уходу за детьми: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не правомерно не были включены истице в стаж работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. 

Таким образом, истица в соответствии с ранее действовавшим законодательством имела право на включение периода отпусков по уходу за детьми во все виды стажей, в связи с этим такой же порядок исчисления стажа в отношении нее должен сохраниться.

Из приведенных норм права, суд считает, что периоды нахождения истицы ФИО1 в отпусках по уходу за детьми: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ. 

Из материалов пенсионного дела ФИО1 усматривается, что истица является получателем страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, органы пенсионного обеспечения при назначении трудовой пенсии ФИО1 располагали сведениями об осуществлении ФИО1 предпринимательской деятельности и уплате ею страховых взносов, о нахождении ее в отпусках по уходу за детьми. Следовательно, перерасчет страховой пенсии ФИО1 надлежит произвести с момента ее назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

В силу ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец просит взыскать с ответчика расходы на уплату услуг представителей (составление искового заявления, участие представителей при подготовке дела к судебному разбирательству, в судебных заседаниях) в сумме 

<

данные изъяты>. В подтверждение произведённых расходов представлены квитанции. 

Суд полагает заявление истца ФИО1 о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителей подлежащим частичному удовлетворению.

Как установлено по делу, истец не имеет юридического образования, что свидетельствует об отсутствии у нее юридических знаний и нуждаемости в юридических услугах; интересы истицы ФИО1 в судебных заседаниях представляли ФИО3 и адвокат Королев А.А. 

С учетом принципа, разумности и справедливости, учитывая объем выполненной работы, сложность рассмотренного дела, количество судебных заседаний, суд находит сумму на оплату услуг представителей в размере 

<

данные изъяты> разумной и подлежащей взысканию с ответчика. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы в районе Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для установления права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Решение суда в окончательной форме принято 23.11.2020 года.