Дело № 12-263/2019 год

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград 07 августа 2019 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Дмитриковской Е.Е.

при секретаре Селиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе врио начальника отдела организации применения административного законодательства УМВД России по Калининградской области В.С.А. на постановление мирового судьи 6-го судебного участка Московского района г.Калининграда от 11.06.2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи 6-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 11.06.2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Врио начальника отдела организации применения административного законодательства УМВД России по Калининградской области В.С.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, мотивируя тем, что мировой судья не дала оценку представленным доказательствам, тогда как, в материалах дела имеются копии протокола изъятия вещей и документов, согласно которого из торгового зала изъята алкогольная продукция в количестве и наименованию отображенном в протоколе, был представлен протокол осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений и находящихся там вещей и документов, и установлено, что в помещении закусочной на ул. М* при продаже алкогольной продукции используется кассовая техника с реквизитами ИП ФИО1, а также то, что в кассовом чеке от 02.04.2019 года единственной позицией была, водка «Старый Кенигсберг» емкость 0,5 л, крепостью 40 % по цене 242 рубля, который выдала продавец С.О.С. в 22.27 часов, подав указанную алкогольную продукцию.

В судебном заседании представители отдела организации применения административного законодательства УМВД России по Калининградской области К.Е.А. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям и пояснил, что проверочная закупка водки проводилась сотрудником полиции, что не запрещено законом, водка была продана продавцом закусочной, работающей у ИП ФИО1

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, заявлений и ходатайств не заявила.

Представитель ИП ФИО1 по доверенности ФИО2 доводы жалобы не признал, просил постановление мирового судьи оставить без изменения, поскольку мировым судьёй оценка представленным доказательствам дана правильная.

Заслушав пояснения участников процесса, проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 08 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми селькохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Согласно абзацу второму пункта 9 статьи 16 ФЗ от 22.11.1995 года № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», органы государственной власти субъектов Российской Федерации справе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Закона Калининградской области от 03.02.2003 года № 222 «О розничной продаже алкогольной продукции на территории Калининградской области» (принят Калининградской областной Думой 23.01.2003 года). На территории Калининградской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22:00 до 10:00 часов местного времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признанными селькохозяйственными производителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Из материалов дела следует, что основанием для составления в отношении ИП ФИО1 протокола об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что 02 апреля 2019 года в 22.27 часов в магазине по адресу ул.М*, в г.Калининграде, была осуществлена продажа водки «Старый Кенигсберг» 0,5 л за 242 рубля. 

При рассмотрении дела об административном правонарушении обязательно установление обстоятельств, свидетельствующих о наличии вины привлекаемого лица в совершении административного правонарушения (ст.29.10 ч.1 п.4 КоАП РФ).

Мировым судьёй, вопреки доводам жалобы, проверены и оценены представленные по делу доказательства, которым дана оценка в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ. 

Так, мировым судьёй установлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. На основании договора субаренды от 05.02.2019 года ФИО1 от арендатора ООО «Б*» во временное пользование передана часть нежилого помещения под отдел по реализации продовольственной и непродовольственной продукции общей площадью 229,3 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>. В свою очередь, ООО «Б*» имеет лицензию № *** от 08.12.2016 года на осуществление розничной продажи алкогольной продукции и, согласно договора аренды от 20.10.2016 года, также осуществляет свою деятельность по вышеназванному адресу. Согласно представленному акту инвентаризации от 26.04.2019 года крепкие спиртные напитки у ИП ФИО1 отсутствуют. Согласно представленных документов ИП ФИО1 по договору оказывала ООО «Б*» услуги продавца-консультанта, в связи с чем продавец С.О.С. являлась одновременно продавцом у ИП ФИО1 и ООО «Б*». Кроме того, подлинник кассового чека в материалах дела не представлен.

Исследовав представленные материалы, мировой судья приняла решение об отсутствии достаточных доказательств совершения вменяемого ИП ФИО1 административного правонарушения, прекратив производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Процессуальных нарушений при рассмотрении данного дела об административном правонарушений мировым судьёй не допущено, в связи с чем основания для отмены принятого решения у суда апелляционной инстанции отсутствуют. 

Указание мировым судьёй в резолютивной части постановления статьи «14.1.3 КоАП РФ» вместо статьи «14.16 КоАП РФ», является очевидной опечаткой, поскольку в начале и по тексту постановления речь идет о правонарушении предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу врио начальника отдела организации применения административного законодательства УМВД России по Калининградской области В.С.А. – оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи 6-го судебного участка Московского района г.Калининграда от 11.06.2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ – оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Е.Е. Дмитриковская