№

УИД №RS0№-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года г. Октябрьский РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Алексеевой О.В.,

при секретаре Ибрагимовой Г.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 03RS0014-01-2020-002522-25 (н/п2-1833/2020) по иску ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в г.Октябрьский РБ о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Октябрьский Республики Башкортостан (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в г.Октябрьский РБ), мотивировав тем, что он работал в ОАО «Зарубежнефть» и в Совместном Российско-Вьетнамском предприятии «Вьетсовпетро» с 23.08.1999 г. по 22.08.2007 и с 20.02.2012 по 31.03.2020. В марте 2020 года он обратился к ответчику с вопросом о сборе документов для назначения трудовой пенсии по возрасту, однако, получил ответ о том, что его трудовой стаж в СП «Вьетсовпетро» не будет учтен при исчислении его пенсии, так как СП «Вьетсовпетро» не выплачивало взносы за работников в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

ФИО1 неоднократно изменял исковые требования, в последнем заявлении просит суд обязать ГУ-УПФ РФ в г.Октябрьский РБ включить периоды его работы в Совместном Российско-Вьетнамском предприятии «Вьетсовпетро» с 23.08.1999 по 12.05.2012 и с 20.12.2012 по 31.03.2020 в трудовой стаж, дающий право на получение льготной трудовой пенсии по старости и в общий страховой стаж, обязать произвести перерасчет трудовой пенсии с даты ее назначения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Октябрьский РБ ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, о чем представила письменное возражение.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7; ч.3 ст. 37; ч.1ст. 39).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

С 01.01.2015г. введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии со ст. 36 данного Федерального закона со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч.4 ст.36).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 11.08.2018 г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ. 

11 июня 2020 года ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Октябрьский РБ с заявлением, в котором предлагал в добровольном порядке включить в стаж его работы в СП «Вьетсовпетро» с 23.08.1999 г. по 22.08.2007 г. и с 20.02.2012 г. по 31.03.2020 г. и произвести перерасчет начисленной пенсии с учетом трудового стажа в спорные периоды с момента начисления пенсии.

На указанное обращение ГУ-УПФ РФ в г.Октябрьский РБ 30.06.2020 г. был дан ответ ФИО1, что в общий трудовой стаж не засчитаны периоды работы с 23.08.1999 г. по 22.08.2007 г. и с 20.02.2012 г. по 31.03.2020 г., так как на его индивидуальном лицевом счете данные периоды работы отсутствуют.

Согласно ч.ч.1,2 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Закрепленное в части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии начисления и уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, равно как и положение подпункта "б" пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, устанавливающее требование о подтверждении периода уплаты страховых взносов определенными документами, являются элементами правового механизма обязательного пенсионного страхования, призваны обеспечивать его нормальное функционирование и, в конечном счете, выплату застрахованным лицам страховых пенсий в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2020 г. № 1014-О).

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В силу п. 2 ст.14 Федерального Закона от 28.12.2014г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 17 июля 1998 года. 

Спорные периоды работы ФИО1 в СП «Вьетсовпетро» относятся к периодам после его регистрации в качестве застрахованного лица, в связи с чем, на основании п. 2 ст.14 Федерального Закона от 28.12.2014г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», они должны быть подтверждены при подсчете страхового стажа сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. 

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

В пункте 5 части 2 статьи 11 указанного Федерального закона закреплено, что страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о периодах деятельности, включаемой на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным данным Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (часть 1). Объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 2).

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена обязанность страхователя представлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Работодатель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии со ст.17 указанного Федерального закона.

В представленной выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о работе ФИО1 в СП «Вьетсовпетро» с 23.08.1999 г. по 22.08.2007 г. и с 20.02.2012г. по 31.03.2020 г. отсутствуют.

Из представленной в материалы дела справки ОАО «Зарубежнефть» № от 21.08.2007 г. следует, что ФИО1 был направлен Российским Внешнеэкономическим объединением «Зарубежнефть» в Социалистическую Республику Вьетнам (СРВ) в Совместное Российско-Вьетнамское предприятие по разведке и добыче нефти на континентальном шельфе юга Вьетнама «Вьетсовпетро» и работал в Центральной службе безопасного ведения работ с 23.08.1999 г. по 22.08.2007г. Отчисления в Пенсионный Фонд РФ не производились.

Согласно справкам СП «Вьетсовпетро» от 07.07.2017, от 11.06.2018 о заработке ФИО1 за периоды с 01.01.2016 г. по 30.06.2017, с 01.01.2017 по 31.05.2018 налог на доходы физического лица полностью внесен в бюджет СРВ.

Также истцом представлены трудовые договоры от 15.02.2013, от 05.05.2014, от 18.12.2014 и дополнительные соглашения к ним, заключенные между СП «Вьетсовпетро» и ФИО1, согласно которым срок работы определен с 15.02.2013 по 31.03.2020. 

Таким образом, судом установлено, что в спорные период истец работал на территории Республики Вьетнам, его работодателем уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не производилось, в связи с чем правовых оснований для их включения в стаж и перерасчета размера страховой пенсии у ответчика не имеется. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, т.е. представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон. Эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Разрешая спор, суд, исходя из установленных обстоятельств и закона, подлежащего применению к спорным отношениям, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в г.Октябрьский РБ о включении периодов работы в Совместном Российско-Вьетнамском предприятии «Вьетсовпетро» с 23.08.1999 по 12.05.2012 и с 20.12.2012 по 31.03.2020 в трудовой стаж, дающий право на получение льготной трудовой пенсии по старости и в общий страховой стаж, перерасчете трудовой пенсии с даты ее назначения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: О.В. Алексеева