УИД 05RS0031-01-2023-007735-70

Дело № 2а-5199/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 21.09.2023 г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Ершова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Рагимове Т.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Махачкалы о признании невозможным к взысканию недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Махачкалы с административным иском к ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы о признании невозможной к взысканию налоговым органом по НДФЛ в размере 6500 рублей и пени в размере 4696,07 рублей, в обосновании указав, что состоит на налоговом учете и имеет неисполненную задолженность в размере на 18.08.2023 в указанном размере.

Поскольку ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы не направила налоговое уведомление и требование об уплате налогов и, сборов, пени, а также не обратилась в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам, пени, то указанная задолженность подлежит признанию безнадежной к взысканию.

Административный истец ФИО1 в суд не явился, был извещен посредством телефонограммы. 

Представитель ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы, на судебное заседание не явился, направил возражения на административное исковое заявление, в которых просил отказать в удовлетворении административного иска, ссылаясь на соблюдение налоговым органом процедуры принудительного взыскания задолженности по налогу.

Частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) установлено, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Согласно ч. 2 ст. 150 КАС РФ, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле. 

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Административным истцом перед судом поставлены вопросы о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу в общем размере 99 941 рублей.

Положениями ст. 57 Конституции РФ и ст.ст. 3, 23 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Днем выявления недоимки следует считать следующий день после наступления срока уплаты налога (п. 50 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ в редакции, вступившей в силу с 01.01.2023, сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

При решении вопроса об обоснованности формирования задолженности и сохранения возможности её принудительного взыскания исследованию и установлению подлежит соблюдение налоговым органом процедуры принудительного взыскания, своевременность предприятия указанных мер, сохранение возможности принудительного взыскания невыплаченного налога.

Сальдо ЕНС на 01.01.2023 формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 данных, в частности, о суммах неисполненных (до 01.01.2023) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов (кроме тех, по которым истек срок взыскания). При этом требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023, прекращает действие требований, направленных до 31.12.2022 (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований (п. п. 2, 3 ст. 45, ст. 48, п. 1 ст. 69 НК РФ; п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 9 ст. 4 Закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ).

Согласно Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 (ред. от 30.06.2023) «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Указанное положение применяется и при рассмотрении вопросов списания налоговой задолженности. Следовательно, обязанность представления доказательств направления заявлений о вынесении судебных приказов лежит на административном ответчике.

Из материалов дела следует, что на ЕНС ФИО1 имеется задолженность по налогам и сборам, а именно недоимка в размере 7589,70 рублей и пеня в размере 4756,78 рублей, на общую сумму 12346,48 рублей.

Налоговым органом в адрес административного истца выставлено требование №26693 по состоянию на 06.07.2023г., в котором указывается о сумме недоимки и пени и возможности добровольной уплаты до 25.08.2023г.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что налоговым органом не утрачена возможность принудительного взыскания с административного истца образовавшейся задолженности и пени. 

Административным истцом не представлены сведения о нарушении налоговым органом процедуры взыскания недоимки и пени, в связи с чем, суд приходит к выводу об оставлении административного искового заявления ФИО1 без удовлетворения. 

Руководствуясь ст. ст.175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Махачкалы о признании невозможным к взысканию недоимки по налогу – отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной формулировке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Махачкалы.

Решение в окончательной форме составлено 04.10.2023

Председательствующий Д.В.Ершов