РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил 14 ноября 2019 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе председательствующего судьи Луценко В.В.,

при секретаре Цыбуля А.А.,

с участием представителя истца адвоката Козменковой Е.Г.,

ответчика и представителя ответчика ФИО1,

представителя ответчика адвоката Кулакова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-2225/2019 по иску Товарищества собственников жилья «Ленина-63» к ФИО2 и ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

11.10.2019 Товарищество собственников жилья «Ленина-63» обратилось в суд с иском к ФИО2 и ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что он на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 23.06.2010 осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: 

<

...>.

Ответчики являются собственниками 

<

адрес> многоквартирном доме по указанному адресу.

Товарищество неоднократно обращалось к ответчикам с требованием предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома, находящемуся в указанном жилом помещении.

Ссылаясь на положения ст.ст. 1, 30, 36, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 5, 13, 32, 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 истец просит возложить на лиц, проживающих в помещении по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 и ФИО1 обязанность предоставить доступ управляющей организация Товариществу собственников жилья «Ленина-63» доступ к общему имуществу собственников: стояку холодной, горячей воды и канализационному, расположенному в данном помещении, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу с 15:00 до 18:00 часов, а также возложить на них обязанность предоставить доступ к индивидуальным приборам учета расхода воды и электроэнергии 25 числа последнего месяца каждого квартала с 17:00 до 18:00 часов. Также истец просит солидарно взыскать с ответчиком расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. и расходы по оплате юридических услуг в размере 7 000 руб.

Представитель истца по доверенности Козменкова Е.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержала и пояснила, что общее собрание ТСЖ приняло решение, о том, что члены правления ТСЖ имеют право проверять данные приборов учета.

Ответчик ФИО1, действующая за себя, а также по доверенности за неявившегося ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения иска и представила письменные возражения, в которых ссылаясь на положения ст. 12 Всеобщей декларации прав человека 1948 года, Конвенцию СНГ о правах и свободах человека 1995 года, ст. 17 Международного пакта гражданских и политических прав, ст. 25 Конституции Российской Федерации и ч. 3 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает на неприкосновенность жилища. Ответчик полагает, что право проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц допустимо только в целях спасения жизни граждан и их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая. Такое право может возникнуть у сотрудников МВД, ФСБ, судебных приставов, МЧС, у ресурсосодержащих организаций и управляющих компаний. Товарищество собственников жилья, его председатель и члены правления такими полномочиями не наделены. Поэтому ТСЖ не может обращаться в суд с таким вопросом. Ответчик считает, что ресурсосодержащими организациями дома являются Водоканал, Тагилтеплосети и Тагилэнергосети, которые не имеют к ней никаких претензий. Исковые требования ТСЖ «Ленина-63» не основаны на законе.

В судебном заседании ответчик также пояснила, что ею подан иск о признании незаконными протоколов общих собраний. В январе 2019 года правление ТСЖ приняло решение, что ей нужно установить счетчики-дублеры, на основании которого ей стали насчитывать показания. Она оплачивает те показания, которые по факту расходует. Представители ТСЖ пытались проникнуть в её квартиру в феврале. У них стоит задача попасть в квартиру. Она принципиально не желает, чтобы они входили в жилище. Им просто нужно обсудить то, как она живёт и её личную жизнь. Она боится, что ей накидают экскременты или подкинут наркотики. 19.06.2019 в связи с аварией она была вынуждена вызывать аварийную службу и электриков, которые приходили проверять мой счетчик и установили, что его показания совпали с тем, что она передает. В этот момент они были на лестничной клетке, где также были полицейские. Она писала в Тагилэнергосети и в прокуратуру, что у неё в районе коробки между её счетчиком и счетчиком дублером есть несанкционированные подключения. С января 2019 года ей показания по воде и Горячему водоснабжению выставляются по какой-то причине по нормативу с коэффициентом 1,5. Несмотря на её неоднократные обращения в расчетную организацию ответа не поступило. Ей начисляют по 17 куб.м. воды. Она это не оплачивает. Этот вопрос сейчас находится на рассмотрении в мировом суде.

Свидетель ФИО7 пояснил в судебном заседании, что является членом правления ТСЖ. В декабре 2018 года они и председатель ТСЖ ФИО3 были в МРСК Урала, где им сообщили, что идут большие расхождения по электроэнергии между тем, что платят жители и общим домовым счетчиком. Эту разницу компания снимает с их общего счета. Им дали выписку по квартирам 

<

адрес> и 

<

адрес>, где были очень маленькие показания. В 

<

адрес> было потреблено 1 квт в месяц. Они решили проверить эти квартиры. Жильцы этих квартир отказались их пускать. Решили привлечь участкового полиции и собрали соседей. С ответчиком разговаривал участковый, но она заявила, что никого не пустит. Они опять обратились в МРСК Урала, объяснив, что человек не показывает приборы учета, а потребления энергии 1 квт/ч в месяц не может быть. Им было рекомендовано поставить еще один счетчик и проверить. Они поставили его и теперь снимают эти показания. В процессе снятия показаний ФИО1 устроила аварию, залезла в считок и вывела счетчик из строя. В связи с этим потом повесили замок. При этом она имитировала отключение и вызывала аварийную службу. Они устранили причину - выбитые автоматы, сняли показания и отдали председателю ТСЖ ФИО3. Когда сравнили в МРСК разница оказалась почти в 3000 кВт. Специалисты МРСК подсказали узаконить, чтобы члены правления и электрики могли смотреть счетчики. Провели собрание, где люди проголосовали, что раз в квартал житель обязан показать счетчик по электричеству и по воде. Потом дополнительно разослали письма. ФИО1 лично уведомлялась о необходимости дать доступ к приборам учета. Уведомления ложились ей в почтовый ящик. Однако ФИО1 до сих пор никого не пускает и пишет по СМС, что не откроет двери. Чтобы поставить точку в этом вопросе решили пойти в суд. 

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика и ее представителя, допросив свидетеля и исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Решением собственников жилья от 23.06.2010 в доме 63 по проспекту Ленина в г.Нижнем Тагиле было создано ТСЖ «Ленина-63». 

Согласно п. 1.1 Устава товарищество создано для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом РФ, действующими нормативными и правовыми актами, настоящим Уставом.

В соответствии с п. 3.1 Устава целью товарищества также является обеспечение эксплуатации многоквартирного дома силами Товарищества либо заключение в интересах собственников помещений договора управления многоквартирным домом или договоров на выполнение работ и оказание услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Обеспечение предоставления собственникам помещений коммунальных и прочих услуг. Контроль исполнения обязательств по заключенным договорам, ведение бухгалтерской и технической документации на многоквартирный дом, планирование объемов работ и услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества, установление фактов невыполнения работ и неоказания услуг. Согласно п. 8.2 Устава в случае неисполнения собственниками помещений своих обязанностей по участию в общих расходах Товарищество в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.

Ответчики являются долевыми собственниками 

<

адрес> многоквартирном доме по указанному адресу.

Согласно п. 3 ст. 209 Гражданского кодекса РФ действия собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом не должны нарушать права и интересы других лиц.

В соответствии с частью 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ - пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «а», «б» п. 82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

В силу п. 83 Правил проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

Согласно п.п. «е», «ж» п. 34 Правил № 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, а также допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Указанные Правила также определяют понятие внутриквартирное оборудование как находящиеся в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме и не входящие в состав внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

В силу п. 31 Правил исполнитель обязан самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил; согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать:

дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения;

номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления;

должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ.

Согласно п.п. «б», «г» п. 32 Правил исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, распределителей, установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя, и в нежилых помещениях).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях приборов учета, и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Из обстоятельств дела видно, что в связи с возникшими сомнениями в достоверности передаваемой информации об объеме потребления энергоресурсов товарищество собственников жилья, являющееся исполнителем коммунальных услуг, предъявило собственникам 

<

адрес> требование о доступе к приборам учета, которое оставлено без удовлетворения, что зафиксировано актом № 11 от 14.02.2019, 

Также исполнитель обращался письменно, направляя письма 31.05.2019, которые не были получены ответчиком.

Таким образом ответчики ФИО1 и ФИО2 уклонились от получения уведомления и от его выполнения.

Таким образом, поскольку все предпринятые истцом меры по внесудебной реализации своих прав на осмотр технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, а также проверку достоверности передаваемых показаний, оказались отвергнутыми ответчиками и учитывая, что истец управляет многоквартирным домом на основании решения собственников жилых помещений в многоквартирном доме, данное решение не оспорено, в силу закона истец имеет право на осмотр внутриквартирного оборудования для предотвращения аварийных ситуаций и контроля достоверности показаний, суд считает возможным обязать ответчиков обеспечить доступ в квартиру по адресу: 

<

адрес>, для проведения осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного и общедомового инженерного оборудования (систем горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения и водоотведения), для проверки правильности снятия показаний индивидуальных приборов учета и состояния этих приборов.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Суд считает с учетом требований разумности установить ответчикам срок для исполнения решения суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В то же время суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчиков обязанности ежеквартально предоставлять доступ к индивидуальным приборам учета расхода воды и электроэнергии, поскольку такая обязанность возложена на ответчиков в силу взаимосвязанных положений п.п. «б», «г» п. 32 и п.п. «е», «ж» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Реализация этой обязанности ответчиков зависит от того воспользуется ли исполнитель своим правом на проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета.

Порядок реализации такого права и соответственно обязанности ответчика предусмотрен пунктом 85 настоящих Правил и судом изменен быть не может.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей;

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как видно из представленных документов истцом при рассмотрении настоящего дела понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 000 руб., а также расходы на оплату юридических расходов и услуг представителя в адвокатскую контору № 1 г. Нижнего Тагила, с которой у истца был заключен договор о правовом обслуживании от 07.10.2019 в размере 7 000 руб.

Суд считает размер расходов на оплату услуг юридических услуг и услуг представителя разумным.

В связи с этим с ответчиком подлежат взысканию указанные расходы в равнодолевом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью Товарищества собственников жилья «Ленина-63» удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 и ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ в квартиру по адресу: 

<

адрес>, для проведения осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного и общедомового инженерного оборудования (систем горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения и водоотведения), для проверки правильности снятия показаний индивидуальных приборов учета и состояния этих приборов.

В остальной части требований отказать.

Взыскать в пользу Товарищества собственников жилья «Ленина-63» с ФИО2 и ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере по 3 500 руб. с каждой и в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины по 3 000 руб. с каждой. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.

Решение в окончательной форме принято 21 ноября 2019 года.

<

...>

<

...>

Судья Луценко В.В.