Дело № 2-876/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

3 июня 2019 года пос. Яр УР 

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кротовой Е. В., 

при секретаре Веретенниковой Н. В.,

при участии истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Глазове УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

ФИО3 В обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Глазове УР (далее по тексту УПФ, Управление Пенсионного фонда, пенсионный орган) с заявлением о назначении ей как педагогическому работнику пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что выработан необходимый двадцатипятилетний специальный педагогический стаж.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного Фонда вынесено решение № об отказе в назначении ФИО3 пенсии в связи с отсутствием необходимого двадцатипятилетнего стажа, по подсчетам ответчика специальный педагогический стаж ФИО3 составил 23 года 7 месяцев 23 дня.

При подсчете из ее льготного стажа УПФ исключены:

- периоды работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что указанные спорные периоды должны быть включены в ее льготный стаж по следующим основаниям.

В спорный период истец работала воспитателем с нагрузкой 30 часов в неделю. Указанная норма рабочего времени была установлена Постановлением Правительства и Госсовета Удмуртской Республики, норма педагогической нагрузки на ставку заработной платы была снижена до 30 часов в неделю, она не могла установить иной режим работы, при этом заработная плата ей выплачивалась и отчисления производились в полном объеме.

С учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований просит признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда российской Федерации в гор. Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной пенсии по старости в части не включения в льготный стаж следующих периодов работы в должности воспитателя БДОУ «

<

данные изъяты>»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

а так же периоды нахождения в ученическом отпуске:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старост. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) назначить ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ пенсию. Взыскать расходы, понесенные на уплату государственной пошлины, в размере 300 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, привела доводы, аналогичные изложенным, в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) в судебное заседание не явилась. Извещена надлежащим образом о дне и месте судебного заседания. Ранее в судебном заседании пояснила, что исковые требования не признает, просит отказать в их удовлетворении.

Выслушав пояснения истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, назначается досрочная страховая пенсия по старости независимо от возраста.

Согласно заявления ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии. 

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 отказано в связи с наличием специального стажа - 23 года 7 месяцев 23 дня, вместо требуемых 25 лет. При этом, пенсионным органом не были включены в специальный стаж истца следующие периоды работы: воспитателем в детском саду 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыполнением нормы педагогической нагрузки. 

Указанные периоды не включены пенсионным органом в педагогический стаж, по тем мотивам, что не выработана норма рабочего времени. Продолжительность рабочего времени за ставку заработной платы для воспитателей дошкольных образовательных учреждений установлена 36 часов в неделю.

В судебном заседании установлено, что в спорный период времени истцу работодателей в связи с обучением в 

<

данные изъяты> предоставлялись ученические отпуска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая доводы сторон, суд учитывает следующее. 

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (за исключением частей 14 и 15 статьи 17, вступивших в силу с 01 января 2016 года), статья 30 которого предусматривает сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста (пункт 19 части 1).

Так, в силу части 1 статьи 22 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного, обязательными условиями для досрочного назначения трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), в данном случае - не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, подтвержденной соответствующими документами. 

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Минтруда и ПФР от 27 февраля 2002 года №ПА, также в соответствии с законами «О страховых пенсиях» (ст.22) и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190 и пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из представленной трудовой книжки 

<

данные изъяты> №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что:

ДД.ММ.ГГГГ принята в 

<

данные изъяты> воспитателем (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя в деткомбинат № 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принята переводом на должность воспитателя в ясли – сад № ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по должности воспитателя (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по 

<

данные изъяты>);

ДД.ММ.ГГГГ ясли – сад № переименован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Ярский детский сад № «Калинка» (постановление главы администрации 

<

адрес> Удмуртской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ). 

ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по должности воспитателя (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по 

<

данные изъяты>);

ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по должности воспитателя. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение 

<

данные изъяты>» переименовано в Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «

<

данные изъяты>» (приказ Министерства образования и науки Удмуртской Республики);

ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория сроком на 5 лет по должности воспитателя (приказ № – а от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования и науки Удмуртской Республики).

По настоящее время работает в должности воспитателя. 

Таким образом, судом установлено, что во все спорные периоды истец работала в должности воспитателя детского сада.

Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781.

В разделе «Наименование должностей» Списка предусмотрена должность воспитателя, старшего воспитателя.

В ходе рассмотрения дела установлено, и лицами, участвующими в деле не оспаривается, что в спорные периоды ФИО3 работала в качестве воспитателя в МЮДОУ «

<

данные изъяты>», т.е. в учреждении и в должности предусмотренными Списком.

Согласно тарификационного списка учителей и других работников на ДД.ММ.ГГГГ по детскому саду 

<

данные изъяты>» ФИО2 протарифицирована на 1 ставку в должности воспитателя с окладом в 

<

данные изъяты> рублей. 

Согласно тарификационного списка учителей и других работников на ДД.ММ.ГГГГ по детскому саду 

<

данные изъяты>» ФИО2 протарифицирована на 0, 9 ставки в должности воспитателя с окладом в 

<

данные изъяты> рублей. 

Согласно карточки – справки на ДД.ММ.ГГГГ год ФИО2 установлен оклад с ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Согласно карточки – справки на ДД.ММ.ГГГГ год ФИО2 установлен оклад в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Согласно справки Управления народного образования Администрации муниципального образования «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в должности воспитателя в БДОУ «

<

данные изъяты>» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0, 85 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 ставка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0, 9 ставки. 

Из лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ год на имя ФИО2 следует, что ФИО2 начислялась заработная плата по должности воспитатель с должностным окладом в размере 

<

данные изъяты> рублей. В графе начислено указано: за январь - 

<

данные изъяты>: февраль- 

<

данные изъяты>, март -

<

данные изъяты>; апрель учебные – 

<

данные изъяты>, всего начислено- 

<

данные изъяты>; май- 

<

данные изъяты>12; июнь- 

<

данные изъяты>; июль-

<

данные изъяты>; август-

<

данные изъяты>; сентябрь- 

<

данные изъяты>; октябрь- 

<

данные изъяты>; ноябрь учебные- 

<

данные изъяты>, всего начислено- 

<

данные изъяты>; декабрь- 

<

данные изъяты>.

Из лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ год на имя ФИО2 следует, что ФИО2 начислялась заработная плата по должности воспитатель В графе начислено указано: за январь – 

<

данные изъяты>; февраль- 

<

данные изъяты>, март – 

<

данные изъяты>, учебные -

<

данные изъяты>; апрель – 

<

данные изъяты>; май- 

<

данные изъяты>, учебные -

<

данные изъяты>; июнь – 

<

данные изъяты>; июль – 

<

данные изъяты>; август - 

<

данные изъяты>; сентябрь – 

<

данные изъяты>; октябрь – 

<

данные изъяты>; ноябрь учебные- 

<

данные изъяты>, всего начислено- 

<

данные изъяты>; декабрь- 

<

данные изъяты>.

Из лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ год на имя ФИО2 следует, что ФИО2 начислялась заработная плата по должности воспитатель. В графе начислено указано: за январь – 

<

данные изъяты>; февраль- 

<

данные изъяты>, март – 

<

данные изъяты>; апрель – 

<

данные изъяты>; май- 

<

данные изъяты> июнь – 

<

данные изъяты>; июль – 

<

данные изъяты>; август - 

<

данные изъяты>; сентябрь – 

<

данные изъяты>; октябрь – 

<

данные изъяты>, учебный отпуск-

<

данные изъяты>; ноябрь -

<

данные изъяты>; декабрь- 

<

данные изъяты>. В апреле отработано – 8 дней, отпуск – 19; в мае – отработано – 19 дней; в июне – 20 дней отработано; в ибле отработано – 10 дней, отпуск – 17 дней; в августе – 4 дня отработано, 25 отпускных дней. 

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы «…начиная с 01.09.2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад)…».

Статья 333 ТК РФ устанавливает, что в зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам образовательных учреждений с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы на ставку заработной платы) определяется Правительством РФ.

В связи с чем, Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы на ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» (далее по тексту – постановление Правительства РФ № 191) была установлена норма часов педагогической работы на ставку заработной платы: 36 часов в недели – воспитателям дошкольных образовательных учреждений.

В соответствии со ст. 6 ТК РФ органы государственной власти субъектов РФ принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесенным к полномочиям федеральных органов государственной власти. При этом более высокий уровень трудовых прав и гарантий работникам по сравнению с установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, приводящий к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов, обеспечивается за счет бюджета соответствующего субъекта РФ.

Постановлением Президиума Государственного Совета и Правительства Удмуртской Республики от 29 сентября 1995 года № 82/258 «О сохранении системы детского дошкольного образования и социальной защите работников дошкольных учреждений», с изменениями от 31 января и 31 марта 2000 года (далее по тексту – Постановление УР № 82/258), воспитателям детских дошкольных учреждений была снижена учебная нагрузка до 30 часов в неделю с учетом затраты времени на подготовку к учебным занятиям и работу с родителями.

Таким образом, нормативным правовым актом субъекта РФ воспитателям детских дошкольных учреждений был установлен более высокий уровень трудовых прав и гарантий по сравнению с установленными нормативным правовым актом РФ, обеспечение которых отнесено к бюджету Удмуртской Республики и бюджетам городов и районов Удмуртской Республики (п.8 постановления УР № 82/258).

Несмотря на снижение педагогической нагрузки, установленной на ставку заработной платы воспитателям детских дошкольных учреждений, размер ставки заработной платы (должностной оклад) не изменился. Поэтому все удержания из нее, в т. ч. и в Пенсионный фонд, производились в соответствующем полном размере от полной ставки заработной платы. 

Исследованные в судебном заседании доказательства: лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, расчетные листки по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год свидетельствуют о том, что истица ФИО2 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на полную ставку, вырабатывала педагогическую нагрузку, установленную постановлением Правительства УР № 82/258, в сумме получала заработную плату, установленную на ставку заработной платы (должностной оклад) воспитателя детского дошкольного учреждения, с которой производились регулярные ежемесячные страховые взносы в Пенсионный фонд. 

Учитывая изложенное, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 год 8 месяцев 24 дня), подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Оценивая доводы истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов нахождения в ученических отпусках суд пришёл к следующему.

Как следует из материалов дела, спорные периоды имели место в период работы ФИО2 в должности и в учреждении, предусмотренном Списком, на указанные периоды приходились ученические отпуска ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), которые предоставлялись истице в связи с обучением в Глазовском педагогическом институте.

Указанные обстоятельства подтверждены пояснениями истца, а так же копиями лицевых счетов, расчетных листков, копиями приказов о предоставлении ФИО2 ученических отпусков, согласно которых 

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: ФИО1 воспитателю установить 11 часовой рабочий день в связи с замещением воспитателя ФИО2, находящейся на учебной сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: ФИО1. воспитателю установить 11 часовой рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на время отсутствия воспитателя ФИО2;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выездом на учебную сессию предоставить оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. основание : справка – вызов №; 

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО2 отпуска для прохождения промежуточной аттестации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям ст. 173 Трудового Кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент обучения ФИО2 в образовательной организации) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);

подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца;

сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974 года № 140 «Об оплачиваемых учебных отпусках», ратификация которой состоялась 27.05.2014 года, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно приведенной Конвенции, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Анализ вышеуказанного законодательства позволяет прийти к выводу, что законодатель относит ученические отпуска к категории дополнительных оплачиваемых отпусков, на период которых за работником сохраняется заработная плата. Периоды предоставляемых истице отпусков не превышают, установленных вышеназванной нормой.

Исходя из представленных суду карточек-справок за ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год в период ученических отпусков за ФИО2 сохранялась заработная плата, соответственно производились и отчисления в Пенсионный фонд.

При таких обстоятельствах, периоды нахождения ФИО2 в ученических отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так подлежат включению периоды ученических отпусков ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) в специальный стаж работы ФИО2, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 года № ФЗ-400 «О страховых пенсиях» - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п.2 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 года № ФЗ-400 «О страховых пенсиях»). 

Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (п. 7 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 года № ФЗ-400 «О страховых пенсиях»).

Вследствие этого, обязательными условиями на досрочное назначение страховой пенсии по старости является подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального стажа), подтвержденного соответствующими документами.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (60 лет) истица обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, на момент обращения истицы в ГУ УПФ, с учетом периодов признаваемых ответчиком (23 года 7 месяцев 23 дня) и установленных настоящим судебным постановлением (1 год 5 месяца 25 дней) педагогически стаж истицы составит более требуемых 25 лет. 

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ истицей выработан необходимый стаж, и с указанной даты у нее возникло право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, исковые требования истицы подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ – стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает ко взысканию с другой стороны понесенные судебные расходы. 

На основании изложенного, с ответчика подлежат взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Глазов Удмуртской Республики (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального педагогического стажа ФИО2 периодов работы в должности воспитателя в БДОУ «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периодов нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Глазов Удмуртской Республики (межрайонное) зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, ФИО2 периодов работы в должности воспитателя в БДОУ «

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периодов нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Глазов Удмуртской Республики (межрайонное) назначить ФИО2 досрочно страховую пенсии по старости с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Глазове Удмуртской Республики (межрайонное)) в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики путем подачи жалобы через Глазовский районный суд УР в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Е. В. Кротова