Дело № 2-64/2024 

УИД 13RS0015-01-2024-000008-53 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск 12 февраля 2024 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Канайкиной О.Ю., 

при секретаре судебного заседания Конкиной Е.В.,

с участием в деле:

заявителя - администрации Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия,

заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, 

заинтересованного лица - администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, 

установил:

глава администрации Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, в обоснование заявленных требований указав, что 09 февраля 2023г. по заявлению администрации Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, на территории которого находится недвижимое имущество, водопроводная сеть с.Шаверки, расположенная по адресу: Республика Мордовия, Краснослободский район, Гуменское сельское поселение, было принято на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Мордовия как бесхозяйное. Со дня постановки водопроводной сети с.Шаверки на учет как бесхозяйного объекта, никто не заявлял о своих правах на указанное имущество. Просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием администрацией Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия на водопроводную сеть с. Шаверки, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Республика Мордовия, Краснослободский район, Гуменское сельское поселение.

В судебное заседание представитель заявителя - администрации Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, извещенный надлежащим образом и своевременного о дне и времени судебного заседания, не явился. Глава администрации Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 представил заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие, заявленные требования поддержал (том 1 л.д.85).

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, извещенный надлежащим образом и своевременного о дне и времени судебного заседания, не явился, о причинах своей неявки не сообщил, об отложении судебного заседания и о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. 

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, извещенный надлежащим образом и своевременного о дне и времени судебного заседания, не явился. Глава администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя заинтересованного лица, сообщил, что объект недвижимости - водопроводная сеть с. Шаверки, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Республика Мордовия, Краснослободский район, с. Шаверки, в реестре муниципальной собственности не значится (том 1 л.д.83).

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу пункта 1 статьи 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Таким образом, водопроводная сеть представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая сеть представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой не являются самостоятельными объектами недвижимости.

В соответствии со статьей 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Как следует из материалов дела, сооружения трубопроводного транспорта - водопроводная сеть с. Шаверки, расположенная по адресу: Республика Мордовия, Краснослободский район, Гуменское сельское поселение, кадастровый номер: № протяженностью 6100 м., 9 февраля 2023г. принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости на основании заявления администрации Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (далее по тексту - ЕГРН) от 9 февраля 2023г. (том 1 л.д.3-4).

Согласно сообщению администрации Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия №12 от 16 января 2024г. бесхозяйный объект недвижимости - сооружение трубопроводного транспорта - водопроводная сеть с. Шаверки, протяженность 6100 м., кадастровый номер: № расположенная по адресу: Республика Мордовия, Краснослободский район, Гуменское сельское поселение возведен бывшим СХАП «Прогресс», на балансе не состоит, обслуживается администрацией Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия (том 1 л.д.59).

Согласно сообщению Атюрьевского производственного участка Приуральского филиала ППК «Роскадастр» сведения о собственнике объекта недвижимого имущества - сооружение трубопроводного транспорта - водопроводная сеть с. Шаверки, протяженность 6100 м., кадастровый номер: № расположенная по адресу: Республика Мордовия, Краснослободский район, Гуменское сельское поселение, в период с 1 января 1991г. по 1 декабря 1998г. в архиве отсутствуют (том 1 л.д. 78). 

Из сообщения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области №13-ИВ/704 от 22 января 2024г. следует, что по состоянию на 19 января 2024г. в реестре федерального имущества сведения о следующем объекте недвижимости - сооружения трубопроводного транспорта - водопроводная сеть с. Шаверки, протяженность 6100 м., кадастровый номер: № расположенная по адресу: Республика Мордовия, Краснослободский район, Гуменское сельское поселение, отсутствуют (том 1 л.д.72, 82).

Из сообщения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Мордовия №280 от 24 января 2024г. следует, что объект недвижимого имущества со следующими характеристиками - водопроводная сеть с. Шаверки, протяженность 6100 м., кадастровый номер: №, расположенная по адресу: Республика Мордовия, Краснослободский район, Гуменское сельское поселение, в реестре имущества Республики Мордовия не числится (том 1 л.д.77).

Из сообщений администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия №184 от 17 января 2024г. следует, что объект недвижимости - сооружения трубопроводного транспорта - водопроводная сеть с. Шаверки, протяженность 6100 м., кадастровый номер№, расположенная по адресу: Республика Мордовия, Краснослободский район, Гуменское сельское поселение, в реестре муниципальной собственности Краснослободского муниципального района Республики Мордовия не числится (том 1 л.д.71, 83).

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего заявления право собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - сооружения трубопроводного транспорта - водопроводную сеть с. Шаверки, протяженностью 6100 м., расположенную по адресу: Республика Мордовия, Краснослободский район, Гуменское сельское поселение, кадастровый номер: №, не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН (том 1 л.д.51-56).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений части 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами городских и сельских поселений указанный вопрос может быть закреплен за городскими и сельскими поселениями.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 6 Устава Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия к полномочиям администрации относится в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения (том 1 л.д.60-70).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В силу пунктов 3, 4 частей 1, 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения и др. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (в том числе, организация в границах поселения водоснабжения населения и др. в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации). 

Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь (часть 2 статьи 293 ГПК РФ).

С учетом приведенных выше норм права и установленных обстоятельств, водопроводные сети являются единым недвижимым комплексом, к которому применяются правила о неделимых вещах.

По общему правилу линейные объекты являются недвижимостью, так как они относятся к сооружениям. Сооружения являются недвижимыми вещами (пункт 1 статья 141.3 ГК РФ). При этом они должны быть прочно связаны с землей, а их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению (пункт 1 статья 130 ГК РФ, пункт 10.1 статьи 1 ГрК РФ). В иных случаях линейные сооружения не будут относиться к недвижимости. 

Судом установлено, что 9 февраля 2023г. по заявлению администрации Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, на территории которого находится недвижимое имущество - сооружения трубопроводного транспорта – водопроводная сеть с. Шаверки, протяженностью 6100 м., расположенная по адресу: Республика Мордовия, Краснослободский район, Гуменское сельское поселение, кадастровый номер: №, было принято на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Мордовия как бесхозяйный объект недвижимого имущества. С момента постановки объекта на учет, никто своих прав на данный объект не заявил. 

Установив указанные обстоятельства, дав оценку собранным по делу доказательствам, в соответствии со статьями 12, 56, 67 ГПК РФ, суд считает заявленные требования администрации Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003г. № 23 «О судебном решении» указано, что поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание. 

Таким образом, решение суда является основанием для регистрации истцом права собственности на наследуемое недвижимое имущество в ЕГРН в установленном законом порядке.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление администрации Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Гуменским сельским поселением Краснослободского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН №) на бесхозяйное недвижимое имущество: сооружения трубопроводного транспорта, водопроводная сеть с. Шаверки, протяженностью 6100 м., расположенную по адресу: Республика Мордовия, Краснослободский район, Гуменское сельское поселение, с кадастровым номером: №

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное имущество в Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья О.Ю. Канайкина