Дело № 2-378/2025 УИД 27RS0006-01-2024-004823-91

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Хабаровск 10 февраля 2025 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Константиновой М.Г.

при секретаре Великодной Д.В.

с участием истицы ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Хабаровского муниципального района, Управлению Росреестра по Хабаровскому краю, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района, ФИО2 о признании недействительными постановлений об образовании земельных участков, договора аренды и договора купли-продажи земельных участков, 

установил:

Истица обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, в обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3- матерью истицы и Осиновореченским сельским муниципальным образованием заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения № сроком на 5 лет. Кадастровый номер участка № 

<

адрес>, общая площадь 0.205 гектаров. Указанный Договор аренды №, согласно заключительному положению, зарегистрирован Осиновореченским сельским поселением, заверен печатью и подписью главы муниципального образования ФИО6

Договор аренды сопровождался планом участка, с указанием кадастрового номера, дирекционных углов, длин сторон участков, закреплением границ относительно прилегающих участков.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3 предпринимались попытки оформления земельного участка в собственность, в связи с чем, с администрацией Осиновореченского сельского поселения велась переписка, в ходе которой представители администрации поселения подтверждали факт нахождения вышеуказанного участка в аренде у ФИО3

Хочу отметить, что в данной выписке впервые указан новый кадастровый номер земельного участка с почтовым адресом 

<

адрес>, старый № заменили на новый №. Фактически почтовый адрес остался прежним и права арендатора ФИО3 сохранились, о чем в том числе указанно в упомянутой выписке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получен Акт осмотра земельного участка, в котором описывается сам участок, его состояние и назначения, и указано, что участок находится в аренде у ФИО3 согласно Договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Арендная плата за земельный участок арендатором ФИО3 исправно оплачивалась с момента заключения Договора аренды по 2017 год. Выплаты по Договору аренды ФИО3 были приостановлены в связи с возникшим спором о статусе и принадлежности арендованной земли.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 заключила договор б/н с ООО "Межевание плюс" на выполнение комплекса работ по уточнению границ землепользования. ООО "Межевание плюс" проведены работы в том числе по адресу: 

<

адрес> и составлена схема расположения земельного участка № (ныне №).

В результате чего установлено, что земельный участок № изменил свои первоначальные границы и передан в аренду и собственность третьим лицам.

Договор для дальнейшего внесения в ЕГРН сведений границ указанного земельного участка ООО "Межевание плюс" заключать отказалось ввиду того, что на данном участке расположено два участка с другими кадастровыми номерами, а именно № №, что видно в вышеуказанном плане.

Схема расположения земельного участка № по адресу: 

<

адрес> аренды №, план ООО "Межевание плюс" и сведения из публичной кадастровой карты, свидетельствуют о наложении границ земельных участков №, № на земельный участок №, переданный в аренду ФИО3

При этом, согласно выписок ЕГРН, местоположение участков №, № определены без точного адреса, описаны как примыкающие в другим участкам и по направлению к другим участкам.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 умерла.

Согласно статье 617 Гражданского кодекса РФ, заключено дополнительное соглашение к договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № между мной и комитетом по управлению имуществом администрации Хабаровского муниципального района в части изменения Арендатора с "ФИО3" на "ФИО1").

По настоящее время при попытках заключить договор со специализированной организацией для проведения межевания земельного участка №, я получаю отказы ввиду того, что при предварительном просмотре местоположения земельного участка на кадастровой карте Хабаровска отражаются земельные участки №, №.

Согласно письму комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района и выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, участок с кадастровым номером № находится в собственности физического лица с ДД.ММ.ГГГГ года, участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду физическому лицу в ДД.ММ.ГГГГ году.

Согласно письму Управления Росреестра по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок № образован на основании постановления администрации Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок № образован на основании постановления администрации Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный? участок № образован на основании постановления администрации Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Администрацией Хабаровского муниципального района образованы и переданы в пользование другому лицу земельные участки №, №, расположенные в границах ранее переданного в аренду земельного участка № расположенного по адресу 

<

адрес>.

Действиями администрацией Хабаровского муниципального района нарушены мои права на пользование и распоряжение арендованным земельным участком.

Истица просит:

Признать постановления администрации Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными.

Договор аренды земельного участка № недействительным, право собственности земельного участка № недействительным.

Обязать Управление Росреестра по Хабаровскому краю исключить земельные участки №, № из кадастровой карты Хабаровского края.

В судебном заседании истица ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям, согласно на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Представитель администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен.

Представитель Управления Росреестра по Хабаровскому краю ФИО4 просила рассмотреть дело в её отсутствие, указала в письменных возражениях, что компетенция органов государственной регистрации прав определена пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии с указанной нормой к компетенции Управления относится:

- проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

- проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав;

- государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав;

- выдача документов, подтверждающих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав;

- ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем;

- принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Управление не имеет самостоятельной заинтересованности в разрешении дела, прав и законных интересов истцов не нарушало, обжалуемые постановления о предоставлении земельных участков в собственность не издавало, на спорный объект недвижимости не претендует.

Управление не может быть привлечено в качестве ответчика по данной категории дел.

Заявленные к Управлению требования необоснованными, а предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, без выяснения фактических обстоятельств спора, по существу.

В соответствии со статьей 4 Закона о регистрации орган регистрации прав является участником отношений, возникающих при осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Исполнение Управлением публичных полномочий в сфере ведения ЕГРН прав истца не нарушает и о незаконности действий органа регистрации прав не свидетельствует.?

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером: № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером. Участок образован на основании постановления администрации Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. В отношении земельного участка в ЕГРН зарегистрировано право собственности физического лица.

Земельный участок с кадастровым номером: № учтен в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером. Участок образован на основании постановления администрации Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. В ЕГРН зарегистрирован договор аренды с физическим лицом.

Постановка на кадастровый учет земельного участка № осуществлена в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером. Участок образован на основании постановления администрации Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Местоположение границ вышеуказанных земельных участков установлено в ЕГРН на основании схем, утвержденных распорядительными актами уполномоченных органов местного самоуправления.

Кадастровый учет спорных земельных участков осуществлен в соответствии с требованиями ст. 16,22 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действующей на момент осуществления кадастрового учета).

При указанных обстоятельствах в настоящем гражданском процессе Управление Росреестра по Хабаровскому краю не является надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям.

Ответчица ФИО5 в судебные заседания не являлась, судебные повестки, направленные ей, возвращены в связи с истечением срока хранения.

Дело рассматривается в порядке заочного производства.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что постановлением главы Осиновореченского сельского муниципального образования Хабаровского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № в аренду ФИО3 предоставлен земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № в 

<

адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. 

ДД.ММ.ГГГГ между арендодателем Осиновореченским сельским муниципальным образованием и арендатором ФИО3 заключен договор аренды земельного участка площадью 0,205 гектаров по адресу 

<

адрес>, что подтверждается договором аренды, планом земель, предоставленных в аренду. 

В соответствии с планом земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по 

<

адрес>, составленным землеустроителем ДД.ММ.ГГГГ и согласованным председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Хабаровского района, отделом архитектуры Хабаровского района, главой администрации Осиновореческого сельского муниципального образования, определено точное местоположение земельного участка, составлено и согласовано описание его границ. В соответствии с актом осмотра земельного участка, составленного инженером по землеустройству администрации Осиновореческого сельского поселения Хабаровского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, предоставленный ФИО3 по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, используется с ДД.ММ.ГГГГ года и располагается по вышеуказанному адресу, имеется проволочное ограждение. Участок используется для выращивания сельскохозяйственной продукции. 

В ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годах на имя ФИО3 направлялись извещения об уплате арендной платы за землю по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата арендатором оплачена, что подтверждается извещениями и чеками-ордерами. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключен договор на выполнение работ по установлению границ землепользования по 

<

адрес> с ООО «Межевание плюс», оплачены услуги в размере 

<

данные изъяты> рублей.

В соответствии со схемой расположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. на кадастровом плане территории, границы земельного участка пересекаются с границами земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № арендатор ФИО3 изменена на ФИО1. Право аренды зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН, материалами реестрового дела. 

В соответствии с материалами реестрового дела земельного участка по адресу 

<

адрес>, в настоящее время кадастровый номер земельного участка – №. Земельный участок находится в государственной собственности. Межевание земельного участка с составлением межевого плана в соответствии с требованиями действующего законодательства не проводилось.

В соответствии с материалами реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., схема расположения указанного земельного участка утверждена постановлением администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании ФИО2. 

ДД.ММ.ГГГГ между арендодателем Комитетом по управлению муниципальным имуществом и арендатором ФИО2 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: 

<

адрес> 

<

адрес> аренды земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с материалами реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером № местоположение 

<

адрес>, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. постановлением администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № указанный земельный участок предоставлен в собственность за плату ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ между продавцом Управлением архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края и покупателем ФИО2 заключен договор купли-продажи № земельного участка кадастровым номером №, местоположение 

<

адрес> 

<

адрес>, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

В соответствии со статьёй 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии с п. 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что истица ФИО1 является арендатором земельного участка по адресу 

<

адрес>, с кадастровым номером №. Она является правопреемником лица, владевшего земельным участком на праве аренды с ДД.ММ.ГГГГ года. Арендаторы земельного участка исполняли свои обязанности арендатором надлежащим образом, вносили арендную плату, при смене арендатора арендодатель продолжил арендные отношения с ним. Земельный участок является ранее учтенным, сведения о его границах не внесены в ЕГРН. В период действия договора аренды на земельном участке образованы два земельных участка, которым присвоены кадастровые номера № (предоставлен в собственность ФИО2) и № (предоставлен в аренду ФИО2). Договор аренды с ФИО1 не прекращен. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, арендатор своего права аренды. Оснований для предоставления другому лицу в аренду и в собственность земельного участка, находящегося в аренде у истицы, не имелось. По этим основаниям, иск подлежит удовлетворению.

Подлежит признанию недействительным постановление администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Подлежит признанию недействительным договор аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Подлежит признанию недействительным постановление администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Подлежит признанию недействительным договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.метров с кадастровым номером №

Подлежат снятию с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами № и №

Иск к Управлению Росреестра по Хабаровскому краю не подлежит удовлетворению, поскольку Управление Росреестра по Хабаровскому краю является ненадлежащим ответчиком.

Руководствуясь ст. 194-199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Администрации Хабаровского муниципального района, Управлению Росреестра по Хабаровскому краю, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района, ФИО2 о признании недействительными постановлений об образовании земельных участков, договора аренды и договора купли-продажи земельных участков, удовлетворить частично.

Признать недействительным постановление администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ года № «Об утверждении схемы расположения земельного участка, находящегося по адресу: 

<

адрес>». 

Признать недействительным договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., местоположение 

<

адрес>, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района и ФИО2.

Признать недействительным постановление администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО2 в собственность за плату земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.метров с кадастровым номером №, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства. Местоположение земельного участка: 

<

адрес>. 

Признать недействительным договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.метров с кадастровым номером №, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства. Местоположение земельного участка: 

<

адрес> 

<

адрес>, заключенный между Управлением архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района и ФИО2.

Снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

Иск к Управлению Росреестра по Хабаровскому краю оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 28.02.2025 г.

Судья: М.Г. Константинова