Дело № 2а-1964/2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Девятовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тян М.А., с участием представителя административного истца ФИО1 ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Саратовской области к Орлянскому ФИО5 о взыскании страховых взносов,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Саратовской области (далее – межрайонная ИФНС России № 8 по Саратовской области, налоговый орган, инспекция) обратилась в суд с административным иском к Орлянскому ФИО6далее – налогоплательщик) о взыскании страховых вносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование.

В обоснование требований указала, что с 27 сентября 2016 года по июль 2020 года Орлянский ФИО7 состоял на учете в межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области в качестве арбитражного управляющего. Поскольку административный ответчик является плательщиком страховых взносов, в отношении него исчислены страховые взносы за расчетные периоды 2017-2020 г.г. Добровольная оплата налогоплательщиком страховых взносов и начисленных пени произведена не была, в связи с чем инспекцией в адрес Орлянского ФИО8 направлено требование № № по состоянию на 17 августа 2020 года по уплате страховых взносов и пени и требование № № по состоянию на 27 августа 2020 года по уплате страховых взносов и пени. По истечении срока исполнения требования обязанность по уплате страховых взносов исполнена не была, что послужило основанием для обращения межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области к мировому судье за выдачей судебного приказа, который был отменен мировым судьей 30 декабря 2020 года.

В связи с изложенным налоговый орган просит взыскать с Орлянского ФИО9 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 руб. и пени в сумме 5132, 59 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 руб. и пени в сумме 3426, 29 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5840 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 17 619, 61 руб. и пени в сумме 39, 94 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 4575, 41 руб. 

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причины неявки суду неизвестны, представил письменные возражения относительно предъявленных требований, в которых ссылается на пропуск административным истцом срока на подачу заявления на взыскание обязательных платежей и санкций. Кроме того указывает, что Орлянский ФИО10 осуществлял свою деятельность в качестве арбитражного управляющего только до 29 декабря 2018 года. С указанной даты он не вносил членские взносы, не проходил курсов повышения профессиональных навыков, не страховал ответственность арбитражного управляющего, а в мае 2019 года направил заявление в Союз арбитражных управляющих (далее – САУ) «Возрождение» о выходе из членов саморегулируемой организации.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) размещена на официальном сайте Волжского районного суда г. Саратова http://volzhsky.sar.sudrf.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (раздел судебное делопроизводство).

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 286 Кодекса Российской Федерации административного судопроизводства (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные положения закреплены в подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Подпунктом 2 п. 1 ст. 419 НК РФ установлено, что индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) являются плательщиками страховых взносов.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены ст. 432 НК РФ, в соответствии с п. 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 432 НК РФ предусмотрено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абз. 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ).

В то же время п. 5 ст. 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных РФ, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В силу абз. 13 п. 2 ст. 11 НК РФ сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

Пунктом 2 ст. 69 и п. 1 ст. 70 НК РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, не позднее трех месяцев со дня ее выявления налогоплательщику направляется требование об уплате налога, которое в силу положений п. 6 ст. 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При этом в силу абз. 4 п. 4 ст. 31 НК РФ направленный налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика документ считается полученным в день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Орлянский ФИО11 с 27 сентября 2016 года по 06 июля 2020 года являлся членом саморегулируемой организации (СРО) Союз арбитражных управляющих «Возрождение».

Согласно сведениям из сводного реестра арбитражных управляющих САУ «Возрождение» 06 июля 2020 года Орлянский ФИО12 исключен из реестра арбитражных управляющих по решению СРО в связи с нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации.

Указанные обстоятельства подтверждаются поступившей по запросу суда информации САУ «Возрождение» исх. № № от 09 июня 2021 года, общедоступными сведениями Единого федерального реестра сведений о банкротстве, справкой САУ «Возрождение» исх. № № от 09 сентября 2020 года.

18 августа 2020 года межрайонная ИФНС России № 8 по Саратовской области через личный кабинет налогоплательщика направила Орлянскому ФИО13 требование № № по состоянию на 17 августа 2020 года об уплате страховых взносов и пени и требование № № по состоянию на 27 августа 2020 года по уплате страховых взносов и пени (л.д. 11, 12, 14, 15). 

В добровольном порядке требование в установленный в нем срок плательщиком страховых взносов не исполнено.

Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами НК РФ и КАС РФ.

Так, по общему правилу, установленному ч. 2 ст. 286 КАС РФ, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу положений абз. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

В свою очередь, ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что указанные требования закона налоговым органом соблюдены, поскольку налоговый орган обращался к мировому судье за вынесением судебного приказа. Судебный приказ вынесен мировым судьей судебного участка № 5 Волжского района г. Саратова по административному делу № №, отменен в связи с поступившими возражениями Орлянского ФИО14 30 декабря 2020 года, после чего административный иск подан в Волжский районный суд г. Саратова 07 мая 2021 года).

Вопреки возражениям административного ответчика налоговым органом срок на подачу настоящего административного искового заявления не истек.

Расчет налоговым органом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере соответствует требованиям ст. 430 НК РФ, порядок обращения в суд, процедура уведомления плательщика страховых взносов о необходимости погасить задолженность соблюдены.

Так, из материалов дела следует, что Орлянский ФИО15 имеет доступ к сервису «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» с 13 декабря 2016 года (л.д. 13). Вход в сервис был осуществлен налогоплательщиком с помощью учетной записи Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), в результате чего Орлянский ФИО16 прошел процедуру регистрации, идентификации и получил доступ к сервису «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» без посещения налоговой инспекции.

Согласно представленных налоговым органом скриншотов личного кабинета налогоплательщика с датой формирования 16 марта 2021 года, требование об уплате задолженности за 2017, 2018, 2020 г.г. было направлено Орлянскому ФИО17 через личный кабинет налогоплательщика 18 августа 2020 года (л.д. 14), требование об уплате задолженности за 2019 г. направлено последнему 28 августа 2020 года (л.д. 15).

Вместе с тем обязательства по уплате страховых взносов административным ответчиком не исполнены.

При этом доводы Орлянского ФИО18 о неосуществлении деятельности в качестве арбитражного управляющего после 29 декабря 2018 года сами по себе не являются основаниями для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку, как указывалось выше, Орлянский ФИО19 прекратил членство в СРО лишь 06 июля 2020 года. 

При этом действующим законодательством предусмотрено, что возникновение обязанности у арбитражного управляющего по уплате страховых взносов зависит от факта получения физическим лицом статуса арбитражного управляющего. Обязанность по уплате страховых взносов не поставлена в зависимость от осуществления арбитражным управляющим непосредственно его профессиональной деятельности, равно как от результатов этой деятельности.

Из материалов дела следует, что в связи с просрочкой исполнения ответчиком обязанности по уплате налогов, последнему начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 8598, 82 руб., в частности, за 2017 год в сумме 5132, 59 руб. за период с 10 января 2018 года по 16 августа 2018 года, за 2018 год в сумме 3426, 29 руб. за период с 10 января 2019 года по 16 августа 2020 года, за 2020 год в сумме 39, 94 руб. за период с 01 августа 2020 года по 16 августа 2020 года.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и 26.1 данного Кодекса.

При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, удовлетворении административного иска и взыскании в пользу истца задолженности по страховым взносам за указанный период в заявленном размере.

В связи с тем, что административным истом государственная пошлина при подаче иска в суд уплачена не была, государственная пошлина в размере 3749 руб., подлежит взысканию в доход федерального бюджета с административного ответчика (ст. 114 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с Орлянского ФИО20 в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 руб. и пени в сумме 5132, 59 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 руб. и пени в сумме 3426, 29 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5840 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 17 619, 61 руб. и пени в сумме 39, 94 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 4575, 41 руб. 

Взыскать с Орлянского ФИО21 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3749 руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение суда изготовлено 23 июня 2021 года.

Судья Н.В. Девятова