Дело № 5-124/2020

УИД 33RS0013-01-2020-000391-95

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 мая 2020 г. г. Меленки

Судья Меленковского районного суда Владимирской области Понявина О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д.

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: Владимирская 

<

адрес>, д. Прудня, 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> ответственности 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17.40 ФИО1 в условиях режима повышенной готовности, введенного на территории Владимирской области, в нарушение пп.«в» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и требований пункта 34 Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 № 38 «О введении режима повышенной готовности» (с последующими изменениями), не имея уважительной причины, находился на территории 

<

адрес>, вне помещения самоизоляции ( места регистрации 

<

адрес> места пребывания 

<

адрес>). 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого правонарушения не признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 17.40 он находился в огороде дома по адресу: 

<

адрес>, который принадлежит на праве собственности его супруге. Где произвел выстрел в ястреба. За пределы земельного участка он не выходил и условия самоизоляции не нарушал. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного кодекса.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Подпунктами «а1» и «а2» статьи 10 указанного закона предусмотрено, что Правительство Российской Федерации принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Подпунктами «м» и «у» пункта 1 статьи 11 указанного закона предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (абз. 5 статьи 19 указанного закона).

Из изложенных норм законодательства следует, что частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность как за нарушение правил поведения, установленных Правительством Российской Федерации (такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417), так и правил поведения, утвержденных органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В настоящее время в мире распространяется инфекция, вызванная коронавирусом COVID-19. Всемирной организацией здравоохранения 11.03.2020 объявлена пандемия данного заболевания.

С учетом изложенного, исходя из положений части 1 статьи 1 указанного закона, в Российской Федерации или на ее отдельных территориях может быть объявлена чрезвычайная ситуация.

Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 №38 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 31.03.2020 №63, от 02.04.2020 №70, от 02.04.2020 №71, от 02.04.2020 №72, от 03.04.2020 №73, от 03.04.2020 №74, от 03.04.2020 №75, от 05.04.2020 №76, от 07.04.2020 №78, от 08.04.2020 №84, от 10.04.2020 №85), на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности.

Согласно пункту 34 данного Указа, с 14.00 часов 31.03.2020 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на граждан, проживающих и (или) временно находящихся на территории Владимирской области, возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев:

- обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаи иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- следование к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом;

- осуществление деятельности, связанной с передвижением по территории Владимирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

- следование к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;

- выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- вынос твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления отходов;

- следование к месту (от места) ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, а также нахождение на указанных земельных участках и объектах, за исключением граждан, в отношении которых выданы постановления Главного государственного санитарного врача по Владимирской области (его заместителя) о нахождении в режиме изоляции.

Каких-либо исключений, предусмотренных данным Указом в отношении ФИО1, судьей не установлено. ФИО1 покинул место проживания и пребывания без наличия уважительных причин, перечисленных в вышеуказанном Указе Губернатора Владимирской области. 

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного кодекса.

Доводы ФИО1 о непризнании вины в совершении правонарушения, судья находит неубедительными, поскольку они опровергаются пояснениями свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7 и письменными доказательствами. 

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснил, что является действующим сотрудником ОМВД России по 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение о том, что ФИО1, находясь на 

<

адрес> произвел выстрел из оружия, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.13 КоАП РФ. При проведении проверки было установлено, что ФИО1 нарушил условия самоизоляции, покинул место проживания и находился в районе родника на 

<

адрес>. 

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в Госохотинспекцию от гражданина ФИО7 поступило сообщение о том, что ФИО1 находясь на 

<

адрес> произвел выстрел в утку, а затем переплавился на лодке на противоположный берег, чтобы забрать дичь. 

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час.40 мин. он являлся очевидцем того, как ФИО1 находился за пределами территории места своего пребывания, а именно в общественном месте на берегу 

<

адрес>, где переплавлялся на лодке на противоположный берег. Оснований для оговора ФИО1 у него не имеется. 

ФИО1 в судебном заседании пояснения вышеуказанных свидетелей не опровергнул и пояснил, что какие-либо основания для оговора у свидетелей отсутствуют. 

Судья в свою очередь не находит оснований усомниться в пояснениях вышеперечисленных свидетелей, предупрежденных об административной ответственности за дачу заведомо ложных пояснений. 

Показания свидетелей ФИО6, ФИО5 и ФИО7 согласуются между собой и дополняют друг друга, поэтому принимаются судом в качестве доказательства по делу.

Кроме того, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного в отношении ФИО1 по ч.1.2 ст. 8.37 КоАП РФ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 40мин. ФИО1 находился в районе родника «Святой ключ» на 

<

адрес>. При составлении данного протокола ФИО1 не отрицал факт нахождения за пределами места пребывания.

Оснований не согласиться с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, судья не находит. 

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения является доказанной.

С учетом изложенного, его действия следует квалифицировать по части 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Таким образом, с учетом изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие фактов привлечения к административной ответственности и отягчающих ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде предупреждения. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.5-29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Меленковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.В.Понявина