Дело № 2-26/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Александровский Завод 12 апреля 2019 года 

Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Гарголло А.Ю., 

при секретаре судебного заседания Нестерове С.А.,

с участием помощника прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края Капустина Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александрово-Заводского района в защиту интересов ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство сельского поселения «Александрово-Заводское» о взыскании задолженности по выплатам в связи с ликвидацией предприятия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Александрово-Заводского района Забайкальского края обратился в суд в интересах ФИО1 с указанными выше требованиями к названному ответчику, ссылаясь на следующее. Прокуратурой района по обращению ФИО1, проведена проверка исполнения трудового законодательства в МУП «ЖКХ сельского поселения «Александрово-Заводское», которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на должность машиниста-кочегара МУП «ЖКХ», с ним заключен трудовой договор №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с занимаемой должности в связи с ликвидацией МУП «ЖКХ». Согласно выданной МУП «ЖКХ» справки о средней заработной плате для определения размера пособия по безработице и стипендии на период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению службы занятости от ДД.ММ.ГГГГ средний месячный заработок ФИО1 за период предшествовавший увольнению составил 30820 рублей 35 коп. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроен в Александрово-Заводский участок Даурского МРО КГСАУ «Забайкаллесхоз» начальником Александрово-Заводского ЛПФ-2. В силу ч.1 ст. 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Исходя из позиции Конституционного суда РФ высказанной им в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, предоставление гарантии, предусмотренной ч.1 ст.178 ТК РФ, работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации и приобретшим право на сохранение среднего заработка на период трудоустройства после ее завершения, обеспечивается по выбору работодателя либо за счет увеличения увольняемому работнику размера выходного пособия в порядке, предусмотренном ч. 4 ст.178 ТК РФ данного Кодекса, либо с использованием гражданско-правовых механизмов, не противоречащих законодательству. В нарушение нормы ст. 178 Трудового кодекса РФ, работодателем ФИО1 не увеличено выходное пособие, выплаченное в соответствии со ст. 178 ТК РФ, иные гражданско-правовые механизмы, не противоречащие законодательству направленные на реализацию указанного права при расчете с работником не использовались. ФИО1 до своего трудоустройства в КГСАУ «Забайкаллесхоз» состоял на учете в Александрово-Заводском отделе ГКУ «КЦЗН Забайкальского в качестве безработного и имел право на получение выплат предусмотренные ч.1 ст. 178 ТК РФ. Расчет задолженности по выплате осуществляется по следующей формуле: X=S/T*О, где X - размер полагающейся выплаты, S- среднемесячный заработок, Т - количество дней в месяце, О - количество дней в которые ФИО1 не был трудоустроен. Тем самым, размер задолженности по положенной в связи с увольнением ФИО1 выплате за февраль 2019 года составляет 30820,35/28*19= 20913 рублей 80 коп.

Судом в качестве третьего лица по делу привлечена администрация муниципального района «Александрово-Заводский район» как учредитель МУП ЖКХ сельского поселения «Александрово-Заводское».

В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Александрово-Заводского района Капустин Д.В., требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно просил обратить решение к немедленному исполнению.

Истец ФИО1, поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Администрация муниципального района «Александрово-Заводский район», будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представителя не направили, представили суду заявление, согласно которому просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации, считая требования истца обоснованными, пояснили, что в настоящее время предприятие не ликвидировано, ликвидационный баланс не утвержден.

Представитель ответчика МУП ЖКХ сельского поселения «Александрово-Заводское», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при настоящей явке, против чего не возражали остальные участники процесса.

Суд, выслушав помощника прокурора, ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 ТК РФ, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией (организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, (но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Выходное пособие, предусмотренное в данной норме права, законодателем отнесено к правовым гарантиям и компенсациям работников, связанных с расторжением трудового договора по причинам, не зависящим от работников, в частности, в связи с ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации).

Предоставление работодателю права расторгнуть трудовой договор по указанному основанию предполагает и возложение на него обязанности по соблюдению определенных законодателем правовых гарантий защиты увольняемого работника от негативных последствий, которые могут наступить для него в результате потери работы. К их числу относится установленная частью первой статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации выплата каждому увольняемому работнику выходного пособия в размере среднемесячного заработка. Сама по себе обязанность работодателя осуществлять указанную выплату в пользу работника, уволенного в связи с сокращением численности или штата, не предполагает несоразмерное конституционно значимым целям ограничение свободы экономической (предпринимательской) деятельности работодателя и учитывает баланс интересов трудового договора.

Согласно статье 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Как следует из представленных истцом документов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он состояла в трудовых отношениях с МУП ЖКХ сельского поселения «Александрово-Заводское» (л.д. ).

Приказом МУП ЖКХ сельского поселения «Александрово-Заводское» от ДД.ММ.ГГГГ № истец был уволен с занимаемой должности в связи с ликвидацией организации, трудовой договор прекращен по п. 1 ч.1 ст. 81 ТК РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой, где имеется запись об увольнении, справкой о средней заработной плате, согласно которой средний заработок составил 30820,35 руб.

Основанием увольнения послужило постановление администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство сельского поселения «Александрово-Заводское», из которого следует, что на основании решения Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» №;42 от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено ликвидировать МУП ЖКХ сельское поселение «Александрово-Заводское», установив срок ликвидации до ДД.ММ.ГГГГ, создать ликвидационную комиссию, которой провести инвентаризацию имущества и обязательств МУП ЖКХ сельского поселения «Александрово-Заводское» и утвердить состав комиссии, завершить работу ликвидационной комиссии в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, как на ДД.ММ.ГГГГ, так и на ДД.ММ.ГГГГ (на день рассмотрения дела), МУП ЖКХ сельского поселения «Александрово-Заводское» находится в стадии ликвидации, лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица – ФИО2, руководитель ликвидационной комиссии, учредителем юридического лица МУП ЖКХ сельское поселение «Александрово-Заводское» является администрация муниципального района «Александрово-Заводский район» Забайкальского края (л.д. , ).

Таким образом, судом установлено, что трудовые правоотношения между истцом и МУП ЖКХ сельского поселения «Александрово-Заводское прекращены ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края Александрово-Заводский отдел № от ДД.ММ.ГГГГ, истец зарегистрирован в целях поиска подходящей работы с ДД.ММ.ГГГГ, признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. снят с учета решением от ДД.ММ.ГГГГ по причине самостоятельного трудоустройства, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ на учете не стоит (л.д.8).

Согласно справке начальника Алек-Заводского участка Даурского МРО КГСАУ «Забайкаллесхоз», ФИО1, принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ начальником Алек-Заводского ЛПФ-2 (л.д.10).

Таким образом, в месячный срок после увольнения работник встал на учет в Центре занятости населения.

Истцу как увольняемому работнику выходное пособие должно было быть определено в размере, определенном в законе. С учетом нарушения трудовых прав работников несвоевременной выплатой причитающихся сумм суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании причитающихся при увольнении выплат.

В связи с изложенным истцу подлежит выплатить выходное пособие при увольнении по ч. 1 ст. 178 ТК РФ в размере среднего месячного заработка в размере 20913,80 руб., исходя из следующей формулы и расчета: X=S/T*O, где X - размер полагающейся выплаты, S- среднемесячный заработок, Т - количество дней в месяце, О - количество дней, в которые ФИО1 не был трудоустроен, что составляет 30820,35/28*19= 20913 рублей 80 коп.

Согласно ч. 12 ст. 20 ТК РФ, по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем) дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с установленными в процессуальном законодательстве общими правилами исполнения судебных решений решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (статья 210 ГПК Российской Федерации). В статье 211 ГПК Российской Федерации перечислены решения суда (в том числе о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев и о восстановлении на работе), для которых предусмотрен специальный порядок исполнения - немедленно после принятия. Данные нормативные положения направлены на обеспечение работнику возможности немедленно после принятия судебного акта получить невыплаченную заработную плату за три месяца, а также на полное восстановление прав работника, нарушенных незаконным увольнением.

Учитывая изложенные обстоятельства, а именно, что предприятие – ответчик находится на стадии ликвидации, в случае завершения данной процедуры, взысканная по решению суда задолженность не будет взыскана с должника, при этом будут нарушены права истца, решение подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 81 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с Муниципального унитарного предприятия «Жилищное коммунальное хозяйство сельского поселения «Александрово-Заводское» подлежит взысканию по требованию истца государственная пошлина в доход местного бюджета, размер которой, исходя из размера удовлетворенных требований, составляет 827,41 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Александрово-Заводского района по исковому заявлению прокурора Александрово-Заводского района в защиту интересов ФИО1, удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунальное хозяйство сельского поселения «Александрово-Заводское» в пользу ФИО1 денежную выплату в связи с ликвидацией организации в размере 20913 (двадцать тысяч девятьсот тринадцать) рублей 80 копеек.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство сельского поселения «Александрово-Заводское» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Александрово-Заводский район» в размере 827 (восемьсот двадцать семь) рублей 41 копейка.

Решение суда в части выплаты работнику денежной выплаты подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Александрово-Заводский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Гарголло