Дело № 12-20/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сорск 19 октября 2020 г. 

Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Кожиной И.А.,

с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Холявко А.В., 

при секретаре: Нематуллаевой О.Ю., 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении главы г. Сорска ФИО1, 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности;

по жалобе представителя главы г. Сорска ФИО1 – ФИО2 на постановление № 129/2020 от 23 июля 2020 года заместителя министра финансов Республики Хакасия – руководителя контрольно – правового департамента ФИО3 о привлечении главы г. Сорска ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ к штрафу в размере 30 000 рублей, суд, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 129/2020 от 23 июля 2020 года заместителя министра финансов Республики Хакасия – руководителя контрольно – правового департамента ФИО3, глава г. Сорска ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

Не согласившись с данным постановлением представитель должностного лица главы г. Сорска ФИО1 – ФИО2 обратилась в суд с жалобой, ссылаясь на то, что факт неисполнения обязательств со стороны заказчика в части неоплаты указанных контрактов не оспаривается. Данное обстоятельство вызвано отсутствием денежных средств в бюджете МО г. Сорск, по мере поступления денежных средств кредиторская задолженность со стороны администрации города по муниципальным контрактам гасится. Дополнительно сообщает о том, что по муниципальному контракту от 07.10.2019 года № 47 с 

<

данные изъяты>., Арбитражным судом РХ 20 мая 2020 года было вынесено определение об утверждении мирового соглашения, денежные средства перечисляются в рамках данного соглашения. На сегодняшний день остаток по муниципальному контракту № 47 от 07.10.2019 г. составляет 307 441, 62 рублей. 05 июня 2020 года Арбитражным судом Республики Хакасия вынесено решение о взыскании с администрации г. Сорска в пользу ООО «

<

данные изъяты>» денежных средств по муниципальному контракту № 42 от 31.07.2019 года. Сумма образовавшейся задолженности гасится, на сегодняшний день остаток по муниципальному контракту № 42 от 31.07.2019 г. составляет 1 292 445 руб. 17 коп. 29 июля 2020 года в Арбитражном суде будет рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению ООО «

<

данные изъяты>» о взыскании денежных средств по муниципальному контракту № 51 от 11.11.2019 г. Сумма образовавшейся задолженности гасится, на сегодняшний день остаток по муниципальному контракту № 51 от 11.11.2019 г. составляет 772 194 руб. 47 коп. По муниципальному контракту № 25 от 24.04.2020 г., заключенному с ООО «

<

данные изъяты>», образовавшаяся задолженность гасится по мере поступления денежных средств в бюджет МО, на сегодняшний день остаток задолженности по муниципальному контракту составляет 129 507 руб. 01 коп. Нарушение срока и порядка оплаты работ возникло по причине отсутствия денежных средств в бюджете МО г. Сорск. Согласно сравнительного анализа поступлений собственных доходов за 1 полугодие 2019-2020 гг., прослеживается снижение норматива отчислений от НДФЛ. В 2019 г. – 55%, в 2020 г. 53 %. В связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией по COVID – 19, снизились поступления по НДФЛ от основных крупных налогоплательщиков МО г. Сорск. Была приостановлена работа некоторых ИП, ФБУ ЦР ФССРФ «Туманный», что послужило снижению заработной платы и соответственно снижению отчислений по НДФЛ. С учетом вышеизложенных обстоятельств, отсутствует факт наличия бездействия главы г. Сорска. Просит в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности – глава г. Сорска ФИО1, представитель главы г. Сорска ФИО1 – ФИО2 отсутствовали, о времени и месте его проведения были уведомлены надлежащим образом.

Представитель Министерства финансов Республики Хакасия ФИО4 в судебном заседании отсутствовала, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Холявко А.В. не согласен с доводами жалобы представителя главы г. Сорска ФИО1 – ФИО2, полагает, что в действиях главы г. Сорска ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, в связи с чем считает постановление о назначении административного наказания от 23.07.2020 г. законным и обоснованным. 

Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения главы г. Сорска ФИО1 к административной ответственности) нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

В силу ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт.

Исходя из положений п. 1 ч. 13 ст. 34 того же Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ, в контракт включаются обязательные условия о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

Из п. 2 ч. 1 ст. 94 вышеназванного Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ следует, что исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

В соответствии с ч. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса РФ, государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Усть-Абаканского района на основании поручения прокуратуры республики от 04.06.2020 г. № 7-62-2020 г. проведена проверка своевременности оплаты субъектам предпринимательской деятельности обязательств по контрактам.

Так, 31.07.2019 г. между администрацией г. Сорска (далее – Заказчик) и ООО «

<

данные изъяты>» (далее – Исполнитель) заключен муниципальный контракт № 42 по капитальному ремонту котла № 4 (КЕ 25-14) котельной г. Сорска. Цена контракта – 7 070 725,20 рублей. Источник финансирования: бюджет г. Сорска Республики Хакасия. Муниципальная программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры МО г. Сорск на 2011-2025 гг.».

Учетный номер бюджетного обязательства БО 9530007219800000708 от 24.06.2019 г.

Согласно п. 2.3 контракта № 42, оплата за выполненные работы производится Заказчиком на расчетный счет Исполнителя, указанный в Контракте после завершения работ в полном объеме, включая устранение выявленных дефектов, по безналичному расчету, в течение 15 рабочих дней, на основании актов выполненных работ, оформленных в установленном порядке, подписанных сторонами, при отсутствии у Заказчика претензий по объему и качеству выполненных работ, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя. По соглашению сторон при наличии финансовой возможности у Заказчика, возможна поэтапная оплата выполненных работ. 

В соответствии с подписанными актами о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 27.08.2019 №1, от 27.08.2019 № 2, от 13.09.2019 № 3, от 18.11.2019 № 4, от 20.12.2019 № 5, от 24.01.2020 № 6, работы выполнены Исполнителем в полном объеме, в установленный срок и приняты Заказчиком на общую сумму 6 991 093,20 рублей. 

В соответствии со справкой о стоимости выполненных работ и акту выполненных работ от 24.01.2020 № 6 (форма КС-2), 12 марта 2020 года заказчиком приняты выполненные работы на общую сумму 1 415 712 рублей, которые в установленный контрактом срок, в течение 15 рабочих дней после завершения работ в полном объеме, исполнителю оплачены не были.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия с администрации г. Сорска Республики Хакасия в пользу ООО «

<

данные изъяты>» взыскано 1 392 445 рублей 17 копеек долга. 

Кроме того, между заказчиком и исполнителем 11.11.2019 года заключен муниципальный контракт № 51 на проведение дополнительных работ по капитальному ремонту котла № 4 (КЕ 25-147) котельной г. Сорска. Цена контракта составила - 1 495 437,20 руб. Источник финансирования: бюджет г. Сорска Республики Хакасия. МП «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры МО г. Сорск на 2011-2025 гг.».

Учетный номер бюджетного обязательства БО 9530007219800001192 от 15.10.2019 г.

Согласно дополнительному соглашению № 1 от 18.03.2020 цена контракта составила 822 194,47 рублей.

Согласно п. 2.3 контракта № 51, оплата за выполненные работы производится Заказчиком на расчетный счет Исполнителя, указанный в Контракте после завершения работ в полном объеме, включая устранение выявленных дефектов, по безналичному расчету, в течение 30 дней, на основании актов выполненных работ, оформленных в установленном порядке, подписанных сторонами, при отсутствии у Заказчика претензий по объему и качеству выполненных работ, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя. По соглашению сторон при наличии финансовой возможности у Заказчика, возможна поэтапная оплата выполненных работ. 

В соответствии со справкой о стоимости выполненных работ и акту выполненных работ от 18.03.2020 № 6 (форма КС-2), 12 марта 2020 года заказчиком приняты выполненные работы на общую сумму 822 194,47 рублей, которые в установленный контрактом срок, в течение 30 дней после завершения работ в полном объеме, исполнителю оплачены не были.

Кроме того, аналогичные нарушения требований ч. 1 ст. 13.1 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ, выразившиеся в нарушении сроков оплаты исполненных контрактных обязательств, допущены администрацией г. Сорска по следующим контрактам.

07.10.2019 г. между администрацией г. Сорска и 

<

данные изъяты> заключен муниципальный контракт № 47 об оказании услуги по зимнему содержанию и подсыпке территории МО г. Сорск на 4 квартал 2019 года. 

Цена контракта составила - 770 943,21 руб. Источник финансирования: бюджет г. Сорска Республики Хакасия. МП «Развитие и благоустройство территории и МО г. Сорск (2017-2019 гг.». Мероприятие – содержание территории.

Учетный номер бюджетного обязательства БО 9530007219800001083 от 16.09.2019 г.

Согласно п. 2.8 контракта № 47, расчет производится за фактически выполненные работы, согласно акта выполненных работ, подписанной представителем заказчика и исполнителя работ, с указанием объемов работ, стоимости единицы произведенной работы и стоимости одного машино-часа, в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных периодом выполнения работ, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 30 дней. Оплата производится после предоставления и подписания следующих документов: акт о приемке выполненных работ; справка о стоимости выполненных работ и затрат; счет на оплату.

26.11.2019 г. исполнителем были представлены, а заказчиком приняты: справка о стоимости выполненных работ и затрат от 30.10.2019 г. на сумму 248 711, 57 руб., акт о приемке выполненных работ за октябрь 2019 г., акт № 68 от 30.10.2019 г.

Согласно платежным поручениям № 360508 от 28.02.2020 г., № 644346 от 15.04.2020 г., № 759171 от 06.05.2020 г. заказчиком оплачено исполнителю сумма в размере 160 000 рублей. 

Таким образом, на момент наступления 26.12.2019 г. исполнения обязательств по оплате выполненных работ, заказчиком исполнены не были.

Кроме того, 27.01.2020 г. исполнителем были представлены, а заказчиком приняты: счет на оплату № 56 от 30.11.2019 г. на сумму 221 462, 74 рубля, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 30.11.2019 г., акт № 23 от 30 ноября 2019 года.

Однако, на 27.02.2020 г. администрацией г. Сорска обязательства по оплате 221462, 74 руб., исполнены не были.

Кроме того, 22.01.2020 г. исполнителем были представлены, а заказчиком приняты: справка о стоимости выполненных работ и затрат от 30.12.2019 г. на сумму 214 708,93 руб., счет на оплату № 55 от 30.12.2019 г., акт № 70 от 30.12.2019 г., акт о приемке выполненных работ за декабрь 2019 г.

Однако, на 22.02.2020 г. администрацией г. Сорска обязательства по оплате 214 708, 93 руб., исполнены не были.

Кроме того, 24.04.2019 г. между администрацией г. Сорска и ООО «

<

данные изъяты>» заключен муниципальный контракт № 25 на оказание услуг по содержанию мест захоронения на территории МО г. Сорск. 

Цена контракта составила - 199 507,01 руб. Источник финансирования: бюджет г. Сорска Республики Хакасия. МП «Развитие и благоустройство территории и МО г. Сорск (2017-2019 гг.». 

Учетный номер бюджетного обязательства БО 9530007219800000328 от 29.03.2019 г.

Согласно п. 2.3 контракта № 25, расчет производится за фактически выполненные работы, согласно акта выполненных работ, подписанной представителем заказчика и исполнителя работ, с указанием объемов работ. Оплата за выполненные работы производится заказчиком на расчетный счет исполнителя, указанный в контракте, по безналичному расчету, в течение 15 рабочих дней, после подписания заказчиком акта о приемке выполненных работ.

31.12.2019 г. исполнителем был представлен, а заказчиком принят: акт о приемке выполненных работ №52 на сумму 199507, 01 рублей.

Согласно платежному поручению № 301847 от 14.07.2020 г., заказчиком оплачено исполнителю сумма в размере 100 000 рублей. 

На момент наступления 01.02.2020 г. исполнения обязательств по оплате выполненных работ, заказчиком исполнены не были.

Таким образом, сумма просроченной задолженности по муниципальным контрактам: № 42 от 21.07.2019 г. на сумму 7070725,20 руб. с ООО «

<

данные изъяты>», № 51 от 11.11.2019 г. на сумму 1495437,20 руб. с ООО «

<

данные изъяты>», № 47 от 07.10.2019 г. на сумму 770943,21 руб. с 

<

данные изъяты>., № 25 от 24.04.2019 г. на сумму 199507, 01 руб. с ООО «

<

данные изъяты>», на момент рассмотрения административного материала, полностью заказчиком не оплачена.

Объективная сторона состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ, состоит в нарушении должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд.

По общему правилу, установленному ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» главой местной администрации является глава муниципального образования.

Согласно ч. 1 ст. 24 Устава муниципального образования г. Сорска Республики Хакасия, утвержденного решением Сорского городского Совета депутатов от 14.02.2006 № 325, глава города является главой администрации, высшим должностным лицом г. Сорска.

На основании постановления ТИК МО г. Сорск от 19.09.2014 № 62/253-3 ФИО1 зарегистрирован главой г. Сорска.

В данном случае ФИО1, будучи главой муниципального образования г. Сорск, несет всю полноту ответственности за нарушение финансовой дисциплины, тогда как материалы дела не содержат доказательств того, что данным должностным лицом принимались меры по своевременной оплате поставленных товаров по выставленному счету, по соблюдению требований ч. 1 п. 1 ч. 13 ст. 34, п. 2 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в отсутствие каких-либо препятствий к этому, что свидетельствует о наличии в его действиях вины.

Также следует отметить, что глава администрации г. Сорска ФИО1, действуя разумно и осмотрительно, имел возможность соблюдения предусмотренных законодательством правил и норм в сфере исполнения обязательств по оплате услуг в установленные договором сроки, однако проигнорировал данную возможность и не принял все зависящих от него мер по соблюдению действующего законодательства, каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии чрезвычайных обстоятельств или других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне его контроля и исключающих возможность в материалы дела не представлено и к жалобе заявителя не приложено.

Постановление от 23 июля 2020 года по делу № 129/2020, которым должностное лицо – глава г. Соска ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию, содержит подробное описание обстоятельств совершения административного правонарушения, ссылки на нормы Закона, нарушение которых вменяется ФИО1, вынесено уполномоченным на то должностным лицом – заместителем министра финансов Республики Хакасия – руководителем контрольно-правового департамента, с соблюдением установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срока давности привлечения к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно.

То обстоятельство, что глава г. Сорска ФИО1 предпринимал необходимые действия по оплате задолженности, а также тяжелое финансовое положение учреждения, не может являться основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности и прекращения производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения, поскольку не свидетельствует об отсутствии состава вмененного правонарушения.

Исходя из положений 2.9 КоАП РФ, разъяснений в п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, малозначительность деяния является оценочным признаком, который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела, при этом квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. 

Глава г. Сорска ФИО1 совершил административное правонарушение в сфере отношений, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, существенно нарушает охраняемые законом интересы государства, в связи с чем имеет повышенную общественную опасность.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным интересам заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих обязанностей, к формальным требованиям публичного права, исключительных обстоятельств, дающих возможность считать совершенное административное правонарушение малозначительным, как и оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не усматривается. 

При рассмотрении настоящего дела должностным лицом на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, в порядке требований ст. 26.1 КоАП РФ, установлены наличие события административного правонарушения, виновное лицо, и виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, выводы, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода административного органа о наличии события административного правонарушения и доказанности вины ФИО1 в его совершении.

Приведенные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления должностного лица административного органа, не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных должностным лицом доказательств, расцениваются как стремление уйти от административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, санкция которого предусматривает штраф в значительном размере.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с оспариваемыми актами, не является основанием к отмене постановления должностного лица, вынесенных с соблюдением требований КоАП РФ.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.12, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, степени общественной опасности, имущественного положения привлекаемого к административной ответственности лица, является справедливым и соразмерным содеянному, соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, в данном случае не установлено.

Доказательств невозможности исполнения назначенного наказания не представлено, равно как не представлено и доказательств того, что наложенный на должностное лицо административный штраф является чрезмерным и может повлечь избыточное ограничение его прав.

При этом, заявитель не лишен возможности обратиться с письменным заявлением о предоставлении ему отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания в порядке, предусмотренном ст. 31.5 КоАП РФ.

Бремя доказывания по делу распределено верно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности соблюден.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого акта должностного лица, в том числе, по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя министра финансов Республики Хакасия – руководителя контрольно – правового департамента ФИО3 № 129/2020 от 23 июля 2020 года о назначении должностному лицу главе МО г. Сорска ФИО1 наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей, – оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Председательствующий: И.А. Кожина