Дело 2-190/2018

Мотивированное 

решение

 изготовлено 27.02.2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года п. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Швецовой И.С.

при секретаре Ромашкиной Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Хасанского муниципального района о возложении обязанности передать в собственность жилое помещение в порядке приватизации

установил:

ФИО1 обратилась в суд к администрации Хасанского муниципального района Приморского края о возложении обязанности поставить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> на кадастровый учет, а также возложить на ответчика обязанность заключить договор на передачу указанного жилого помещения в собственность, взыскать судебные расходы.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что с марта 2016 года проживает по адресу: 

<

адрес> на основании договора социального найма от 30.12.2015 года.

03.03.2017 года между ней (Бицан) и администрацией Хасанского района в лице Главы администрации подписан договор на передачу указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации. 

Договор считается заключенным после его регистрации в Управление Россреестра, однако администрация района отказывается направлять договора на регистрацию, в связи с тем, что квартира не поставлена на кадастровый учет и в реестре муниципальной собственности не значится. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточнил исковые требования и просил возложить на администрацию района обязанность передать спорное жилое помещение в собственность истца в порядке приватизации.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 как с заявленными первоначально, так и с уточненными с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что истцом заявлены необоснованными требования, поскольку истцом не указано, какие именно действия должна исполнить администрация, чтобы передать истцу в собственность квартиру. С истцом договор на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации заключен. Администрация не уклоняется от регистрации данного договора, предпринимает все меры для постановки жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> на кадастровый учет. 

Истцом требования о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации не заявлено.

Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, 03.03.2017 года между ФИО1 и администрацией Хасанского муниципального района заключен договор на передачу в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Истец просит суд возложить на администрацию Хасанского района обязанность передать ей указанное жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что регистрирующий орган – Управление Росреестра по 

<

адрес> отказывает в регистрации данного договора по тем основаниям, что жилой 

<

адрес>, не поставлен администрацией на кадастровый учет и не значится в реестре муниципальной собственности. 

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (пункт 2 ст. 165 ГК РФ).

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются факт заключения договора передачи спорной квартиры в собственность истицы, соответствие данного договора требованиям гражданского законодательства и исполнение данного договора, в том числе факт передачи имущества.

В судебном заседании не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что администрация района каким-то образом уклоняется от регистрации заключенного договора.

Согласно представленной представителем ответчика в судебное заседание выписки из реестра зданий, сооружений, нежилых и жилых помещений, переданных в муниципальную собственность, вышеуказанный жилой дом и квартира истца значатся в реестре муниципальной собственности, включено в реестр 28.05.2015 года. 

В судебном заседании установлено, что действительно жилой дом не поставлен на кадастровый дом. 

Как следует их пояснений представителя ответчика, ранее жилой дом принадлежал Министерству Обороны РФ, был передан в муниципальную собственность в 2015 году, технической документация не передалось.

Из представленных представителем ответчика документов, следует, что администрация предпринимает все меры для постановки жилого дома на кадастровый учет, а именно в силу Федеральной закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», были направлены коммерческие предложения о постановке на кадастровый учет дома, проводится процедура выхода на электронный аукцион. В настоящее время от ООО «Примгеодезия» поступило предложение о возможности проведения работ по выполнению кадастровый работ, необходимых для постановки дома на учет, администрацией района денежные средства на проведение кадастровых работ заложены в бюджет на 2018 год. 

Таким образом, со стороны администрации предпринимаются все возможные способы решения вопроса о постановке жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> на кадастровый учет, обстоятельств нарушения со стороны администрации прав истца не установлено, что свидетельствует о том, что администрация никоим образом не нарушает прав истца на приватизацию жилого помещения.

В силу ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.91 N 1541-1, которой предусмотрено, что приватизация жилья представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Согласно статье 7 Закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном заседании. 

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество сделок с ним. 

В ч. 3 ст. 196 ГПК РФ предусмотрено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Договор передачи квартиры в собственность заключен между сторонами в соответствии с требованиями действующего законодательства, условия договора исполнены, объект недвижимости находится в пользовании и владении истицы,

Представитель истца, в качестве способа защиты своего права, уточнив исковые требования, заявил требование о возложении обязанности на администрацию Хасанского муниципального района передать жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца пояснял, что администрация в части передачи квартиры истцу в собственность жилого помещения в порядке в порядке приватизации, должна принять меры к регистрации договора, а именно поставить жилой дом на кадастровый учет, при этом истец, ее представитель, требований о признании за ней права на жилое помещение в порядке приватизации не заявляли. 

В данном случае, по мнению суда, истец, обращаясь в суд с требованиями о возложении обязанности на администрацию района передать в собственность в порядке приватизации жилое помещение, избрала ненадлежащий способ защиты права. 

Таким образом, у суда отсутствуют оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на администрацию района передать в собственность в порядке приватизации жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации Хасанского муниципального района Приморского края о возложении обязанности передать в собственность в порядке приватизации жилое помещение –отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья