Дело № 2-112/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 года г.Нытва 

Нытвенский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Завертяевой Л.В.,

при секретаре Шильненковой О.С.

с участием представителя истца - помощника прокурора Нытвенского района Дерешок Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

Прокурора Нытвенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц 

к ФИО3

о прекращении действия прав на управление транспортными средствами

установил:

В Нытвенский районный суд с иском о прекращении права на управление транспортными средствами к ответчику ФИО3 обратился прокурор Нытвенского района, в интересах неопределенного круга лиц.

В обоснование иска указывает, что в ходе проверки исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности на территории Нытвенского района установлено, что ФИО3, по сведениям ГБУЗ ПК «Нытвенская районная больница» состоит на учете у врача-нарколога с сентября 2005 года с первоначальным диагнозом «

<

данные изъяты>», впоследствии был поставлен диагноз: «

<

данные изъяты>». Имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. Диагноз был поставлен ФИО3 при проведении медицинского наркологического освидетельствования. ФИО3 на прием к наркологу обращалась 19.04.2016 г., лечение от наркомании в амбулаторных условиях в 2016-2017 г. не проходила, в краевой наркологический диспансер добровольно не обращалась. По информации РЭО ГИБДД ОМВД по Нытвенскому району ФИО3 19.06.2015 года выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М».

Поскольку данные о наличии ремиссии наркологического заболевания отсутствуют, в настоящее время ФИО3 не может быть допущена комиссией врачей психиатров-наркологов к управлению транспортным средством. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО3, имеющая медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Нытвенского района Дерешок Ю.В. требования указанные в иске поддержала, дала пояснения соответствующие исковому заявлению.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, возражений не представила.

Представитель третьего лица Отдела МВД России по Нытвенскому району в судебное заседание не явился, ранее заявлено о проведении судебного заседания в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Третье лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Нытвенская районная больница» просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, исковые требования признают.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движении» (далее Закона) - под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий,

Положениями ст. 23 Закона установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Также статьей 24 Закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Статья 27 Закона определяет условия, при которых предоставляется получение права на управление транспортными средствами.

Кроме того, статьей 28 этого же нормативного правового акта регламентировано, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя. Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения. 

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании Федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения, либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. 

Постановлением Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, наркомании, токсикомании допускается, только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учета (приказ Министерства здравоохранения СССР от 29,09,1989 N 555 п. 29 «б»).

Инструкция, утвержденная Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. N 704 "О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, лиц, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания", обязывают психиатра-нарколога в неукоснительном порядке ставить больных алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией на диспансерное наблюдение. Сроки наблюдения: 3 года - для больных алкоголизмом, 5 лет - для больных наркоманией и токсикоманией, 

В судебном заседании установлено, что 19.06.2015 года ФИО3 РЭО ГИБДД ОМВД по Нытвенскому району выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами 19484468 категории «В, В1, М» (л.д. 17). 

Из справки ГБУЗ «Нытвенская районная больница» от 06.12.2017 г. следует, что ФИО3 состоит на учете у нарколога с 20.01.2006. Проходила лечение в КНД № 1 (с 20.01.2006 по 28.01.2006г.). В ПККНД проведено медицинское освидетельствование 23.03.2016 г., диагноз: 

<

данные изъяты>». На прием обращалась самостоятельно 19.04.2016 (л.д. 5).

Согласно сведениям о судимости ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ осуждена Краснокамским городским судом по ч.

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ - по ч.

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ Нытвенским районным судом по ч.

<

данные изъяты> РФ, также привлекалась к административной ответственности по ч.

<

данные изъяты> (л.д. 8-15, 19).

В справке-характеристике от 05.12.2017 г. указано, что ФИО3 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее никогда официально нигде не была трудоустроена, проживала в основном у своих знакомых в г.Краснокамске или в Перми. С 2012 по 2016 г. периодами стала проживать по адресу: 

<

адрес>, по месту своей регистрации. ФИО3 ранее допускала употребление наркотических веществ, привлекалась к уголовной, административной ответственности по 

<

данные изъяты> РФ. В мае 2017 г. ФИО3 была освобождена из мест лишения свободы на более мягкий вид наказания, к исправительным работам. Но на учет в филиал ФКУ УИИ ГУФСИН после освобождения не встала, находилась в розыске, как лицо, не вставшее на учет (л.д. 16).

На основании медицинского заключения врача психиатра-нарколога НРБ ФИО2 от 12.12.2017г., ФИО3 с сентября 2005 г. состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом: «

<

данные изъяты>». С 20.01.2006 по 28.01.2006 проходила стационарное лечение в КНД с диагнозом: «

<

данные изъяты>». В дальнейшем продолжалось наблюдение при неоднократных медицинских освидетельствований на установление опьянения (2009, 2010, 2011, 2016, 2017 г.). 23.03.2016 г. в ПККНД проведено медицинское освидетельствование, диагноз: 

<

данные изъяты>». Последнее обращение в наркологический кабинет 19.04.16 г. (л.д. 18).

Суд, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, считает, что ФИО3 имеет заболевание, препятствующее безопасному управлению транспортным средством; сведения о наличии стойкой ремиссии у ФИО3 не установлены, управление транспортным средством при таком заболевании создает опасность жизни и здоровью не только для ФИО3, но и других граждан, имеется угроза безопасности дорожного движения.

Имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств) следовательно, ее деятельность по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет, либо может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, вплоть до причинения вреда гражданам в будущем.

С учетом изложенного, иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

При этом ФИО3 не лишена права в последующем обратиться в установленном порядке в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения с заявлением о выдаче водительского удостоверения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес> водительское удостоверение № 5919484468, выданное 19.06.2015 года РЭО ОГИБДД Отдела МВД по Нытвенскому району.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек в доход бюджета Нытвенского муниципального района.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд со дня его вынесения в окончательной форме – с 14 февраля 2018 года.

Судья Л.В. Завертяева