Дело 12-45/2025

УИД 42RS0036-01-2025-001058-28

РЕШЕНИЕ

г. Топки 28 августа 2025 года

Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Болдырева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Топкинскому муниципальному округу ФИО3 от 03 июля 2025 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

установил:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Топкинскому муниципальному округу ФИО3 от 03.07.2025 № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что во время оформления договора купли-продажи транспортного средства марки 

<

данные изъяты>, ФИО4 в целях его проверки, управлял автомобилем, при этом она его об этом не просила.

Заявитель жалобы ФИО1 и инспектор ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Топкинскому муниципальному округу ФИО5, своевременно и надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права.

В соответствии с пунктом 2.7 ПДД РФ водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил. 

Согласно пункту 1.2 ПДД РФ водителем является лицо, управляющее каким-либо транспортным средством. 

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административная ответственность по части 3 статьи 12.7 КоАП РФ наступает за передачу управления транспортным средством только лицу, заведомо не имеющему права управления транспортными средствами (за исключением учебной езды) или лишенному такого права. 

Соответственно, обязательному доказыванию подлежит как факт того, что конкретное лицо управляло конкретным транспортным средством на определенном основании, то есть являлось его водителем, так и факт последующей передачи таким лицом управления данным транспортным средством иному лицу, заведомо не имеющему права управления транспортными средствами. 

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие, бездействие физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренная частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ, характеризуется умыслом. Умысел - такая форма вины, при которой лицо, совершившее правонарушение, осознает противоправный характер своего действия (бездействия), предвидит наступление вредных последствий и желает либо сознательно допускает их наступление. 

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ, состоит в передаче управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права. 

Как следует из материалов дела, 26.06.2025 страшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Топкинскому муниципальному округу ФИО5 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №№, предусмотренном ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, в котором указано на то, что 12.06.2025 в 22 часа 00 минут по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 передала управление автомобилем марки 

<

данные изъяты>, ФИО4, заведомо не имеющему права управления транспортным средством, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 03.07.2025 постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 12.7 КоАП РФ. 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

Как следует из постановления должностного лица, вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ и виновности ФИО1 в его совершении сделан только на основании протокола №№ об административном правонарушении от 26.06.2025 и доследственной проверки КУСП № от 13.06.2025 по ч.1 ст. 166 УК РФ по факту обращения ФИО1 13.06.2025 в дежурную часть Отдела МВД России по Топкинскому муниципальному округу о том, что ФИО4 без её ведома 13.06.2025 уехал на автомобиле марки 

<

данные изъяты>, принадлежащему её сыну ФИО6

При этом иных доказательств, свидетельствующих о совершении ФИО1 вмененного административного правонарушения, в материалах дела об административном правонарушении не имеется. 

Вместе с тем представленные в материалы дела доказательства не подтверждают совершение ФИО1 каких-либо умышленных волевых действий, направленных на передачу управления автомобилем, что могло бы свидетельствовать о предвидении факта управления лицом, заведомо не имеющим права управления транспортным средством, и желании либо сознательном допущении такого управления.

В соответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации, а также статьей 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При этом, определяя основание для прекращения производства по делу, необходимо исходить из собранных по делу материалов. 

При отсутствии доказательств указанному обстоятельству вывод административного органа о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ, нельзя признать соответствующим принципу законности, предусмотренному статьей 1.6 КоАП РФ. 

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. 

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях лица состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление в отношении ФИО1 подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении прекращению.

Руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Топкинскому муниципальному округу ФИО3 от 03 июля 2025 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения суда.

Судья (подпись) С.В. Болдырева

На момент размещения на сайте решение не вступило в законную силу.