Дело № 12-418/2021

РЕШЕНИЕ

21 июля 2021 года г.Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу заместителя Главы Администрации Аксайского городского поселения ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 от 25.05.2021 года о привлечении Администрации Аксайского городского поселения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушения, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 от 25.05.2021 года администрация Аксайского городского поселения привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа, в размере 200000рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, заместитель Главы администрации Аксайского городского поселения ФИО1 обжаловал его в Аксайский районный суд, указав следующее. Протокол об административном правонарушении не содержит достаточных данных совершения административного правонарушения. Контейнерная площадка не является объектом жилищно-гражданского назначения, либо объектом капитального строительства. 

В судебное заседание представитель Администрации Аксайского городского поселения не явился, о месте и времени слушания дела администрация уведомлена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении извещения. 

Старший государственный инспектор Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 полагал вынесенное постановление законным и обоснованным, просил оставить его без изменения. 

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья не находит оснований для отмены постановления по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 ст. 30.6 КоАП РФ судом на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе, наличие состава административного правонарушения, вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

Частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

Из материалов дела следует, при проведении мероприятий по контролю (надзору) на опасном производственном объекте – сеть газоснабжения III класса опасности, расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, в границах земель АО «Аксайское», поле ..., 1.3км на северо-запад от центра ...), 13.04.2021г. в 15.00 часов администрацией Аксайского городского поселения установлена бетонная площадка для размещения мусорных баков в охранной зоне подземного газопровода среднего давления.

Действия Администрации Аксайского городского поселения были квалифицированы по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" под требованиями промышленной безопасности понимается условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Квалификация действий администрации Аксайского городского поселения является правильной.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, оснований не доверять которым, у судьи оснований не имеется. 

Вопреки доводам жалобы, данные доказательства оформлены сотрудниками административного органа в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения. Нарушений требований закона при их составлении не допущено. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела, судья приходит к выводу о соблюдении административным органом предусмотренного порядка привлечения администрации Аксайского городского поселения к административной ответственности. 

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении административным органом не допущено.

Оспариваемое постановление вынесено в пределах установленного статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности.

Оснований для отмены постановления не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 от 25.05.2021 года о привлечении Администрации Аксайского городского поселения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушения, оставить без изменения, жалобу заместителя Главы Администрации Аксайского городского поселения ФИО1. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения или получения его копии. 

Судья: