дело № 2-459/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котельниковский районный суд

Волгоградской области

В составе: 

Председательствующего судьи Лунева А.В.,

при секретаре Павловой Т.В.,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3,

рассмотрев 26 ноября 2020 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району» о признании незаконным отказа во включении в ходатайство о присвоении звания «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району» о признании незаконным отказа во включении в ходатайство о присвоении звания «Ветеран труда», указывая следующие основания.

С февраля 1976 года по июль 2009 года истец работал в колхозе 

<

данные изъяты>, где за высокие производственные показатели неоднократно награждался грамотами и ценными подарками. 11 февраля 1977 года истец был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года». Данный факт установлен вступившим в законную силу решением Котельниковского районного суда Волгоградской области от 10 июля 2020 года.

03 сентября 2020 года истец обратился в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району» с заявлением о включении его в ходатайство о присвоении звания «Ветеран труда» как лицу, награжденному ведомственным знаком отличия за заслуги в труде и продолжительную работу.

03 сентября 2020 года ответчиком принято решение об отказе во включении в ходатайство о присвоении гражданам звания «Ветеран труда» по основанию отсутствия в удостоверении о награждении печати и подписи профсоюзного комитета, а в трудовой книжке записи о награждении.

Истец считает, что решение об отказе во включении в ходатайство о присвоении звания «Ветеран труда» является незаконным.

ФИО2 просит обязать директора Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району» включить его в ходатайство на присвоение гражданам звания «Ветеран труда».

В судебном заседании ФИО2 и его представитель ФИО3 поддержали требования искового заявления. 

Директор ГКУ «Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району» ФИО4 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. Директор представила письменные возражения относительно удовлетворения искового заявления.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1976 года» ФИО1 от имени Министерства сельского хозяйства СССР и ЦК профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года». Удостоверение выдано 11 февраля 1977 года и заверено печатью сельхозартели 

<

данные изъяты>. Со слов истца подпись в удостоверении поставил директор предприятия, и вручен знак на собрании.

Решением Котельниковского районного суда Волгоградской области 10 июля 2020 года установлен юридический факт принадлежности ФИО2, ***** года рождения, уроженцу 

<

адрес>, удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1976 года».

В судебном заседании установлено, что 03 сентября 2020 года директором ГКУ «ЦСЗ по Котельниковскому району» вынесено решение № об отказе во включении ФИО2 в ходатайство о присвоении гражданам звания «Ветеран труда». Из решения следует, что награждение ФИО2 знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» произведено от имени Министерства и ЦК профсоюза на основании совместного решения правлением колхоза и профсоюзного комитета. Однако в удостоверении отсутствуют печать и подпись профсоюзного комитета, и запись в трудовой книжке о награждении. В связи с чем, отказано во включении в ходатайство о присвоении гражданам звания «Ветеран труда».

Директором ГКУ ВО «Государственный архив Волгоградской области» направлено сообщение от 09 ноября 2020 года о том, что в документах архивного фонда нет сведений о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» ФИО2.

Из сообщения директора ФКУ «Государственный архив Российской Федерации» от 12 ноября 2020 года сведений о награждении ФИО2 знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» не выявлено.

Как сообщил 18 ноября 2020 года заместитель директора ФКУ «Российский государственный архив экономики», в изученных документах архивного фонда Министерства сельского хозяйства СССР за 1976-1977 гг. сведений о награждении передовиков производства знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» не имеется.

В соответствии со ст.7 ФЗ от 12 января 1995 года №5-ФЗ (ред. от 24 апреля 2020 года), порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области 27 июня 2016 года №342-п утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Волгоградской области.

В соответствии с п. 2 указанного Положения звание "Ветеран труда" присваивается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Волгоградской области: награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1975 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 07 марта 1975 года, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

В п.3 Положения указано также, что знак «Победитель социалистического соревнования» вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

Таким образом, в названный период времени награждение указанным знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия, которое вручило нагрудный знак и удостоверение к нему с печатью предприятия по месту работы, в связи с чем, вывод директора государственного учреждения о том, что истец не был в установленном порядке награжден ведомственным нагрудным знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года» является не законным. Отсутствие записи в трудовой книжке истца о награждении его нагрудным знаком, также не свидетельствует о нарушении порядка награждения. 

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая обстоятельства дела, суд считает необходимым признать незаконным решение государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району» № от 03 сентября 2020 года об отказе во включении ФИО2 в ходатайство о присвоении гражданам звания «Ветеран труда», и обязать государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району» включить его в ходатайство на присвоение гражданам звания «Ветеран труда».

руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району» № от 03 сентября 2020 года об отказе во включении ФИО2 в ходатайство о присвоении гражданам звания «Ветеран труда».

Обязать государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району» включить ФИО2 в ходатайство на присвоение гражданам звания «Ветеран труда».

Решение принято в окончательной форме 01 декабря 2020 года и может быть обжаловано в течение одного месяца в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Котельниковский районный суд Волгоградской области со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В.Лунев