Дело № 2-1981/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2024 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шегидевич Е.Ю.,

при секретаре Михеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Большелогского сельского поселения Аксайского района к ФИО1, третьи лица: ФИО2, Управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Аксайского района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района, о признании недействительным выдела земельной доли в земельном участке, признании недействительными результатов межевания, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, признании отсутствующим права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Администрация Большелогского сельского поселения Аксайского района Ростовской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании недействительным выдела земельной доли, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, признании недействительными договоров купли-продажи и дарения земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, указав следующее.

31.08.2011г был постановлен на кадастровый учет земельный участок с КН ..., площадью 17999 кв.м, образованный в результате выдела земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения АО «Аксайское», переданных в собственность граждан. 

Согласно данных ЕГРН земельный участок принадлежал ФИО2, которая 19.10.2011г продала участок ФИО3

Указанный земельный участок имеет категорию: земли сельхозназначения, с разрешенным использованием – для сельхозпроизводства, расположенный в Аксайском районе АО «Аксайское», однако он расположен в границах на территории Большелогского сельского поселения в населенном пункте х. Камышеваха, большая часть которого попала в водоохранную зону пруда Балки Камышеваха, что противоречит ст. 65 Водного Кодекса РФ.

Земельный участок с КН ... выделен из общей долевой собственности на земельный участок с КН ....

Истец указал, что согласно уведомления филиала ППК «Роскадастр» от 14.09.2023г подтвержден факт отсутствия земельного участка с КН ..., что свидетельствует о невозможности выдела из него спорного земельного участка с КН .... По этим основаниям недействительными являются договор купли-продажи участка между ФИО2 и ФИО3 и договор дарения между ФИО3 и ФИО1

Истец сослался на удовлетворение Аксайским районным судом многочисленных исков об изъятии из чужого незаконного владения земельных участков, оформленных в нарушение закона в отношении ФИО3

При обращении в суд истец в качестве третьих лиц указал ФИО3, ФИО2, Управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Аксайского района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

В процессе рассмотрения дела стало известно о смерти 13.10.2023г ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти от 14.10.2023г ....

В связи со смертью ФИО3 истец 09.08.2024г уточнил исковые требования, исключив умершую из числе третьих лиц, и изложив их в следующей редакции:

- признать недействительным выдел земельной доли в земельный участок с КН ..., принадлежащий на праве соьбственности ФИО1;

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с КН ..., площадью 17999 кв.м, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, с размешенным использованием – Для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: ..., ...

- снять с государственного кадастрового учета земельный участок с КН ..., площадью 17999 кв.м, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, с размешенным использованием – Для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: ...

- признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с КН ..., площадью 17999 кв.м, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, с размешенным использованием – Для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: ..., АО «Аксайской», с севера – лесополоса, с юга – озеро, с запада – лесополоса, с востока – лесополоса, восстановив ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельную долю, соответствующую 17999 кв.м в земельном массиве АО «Аксайское» КН ....

Протокольным определением от 30.05.2024г в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен КИЗО Администрации Аксайского района Ростовской области.

Истец о слушании дела уведомлен, что подтверждается почтовым уведомлением.

В судебном заседании представитель Администрации Большелогского сельского поселения Аксайского района ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1, третьи лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют почтовые уведомления и отчеты об отслеживании с почтовыми идентификаторами, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.

Судебные извещения в адрес УСХ иП ААР третьим лицом не востребованы.

В соответствии с ч.1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, суд считает, что третье лицо о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, что позволяет суду рассматривать дело в его отсутствие.

В отношении неявившихся сторон дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ

Представитель ответчика ФИО1 – по доверенности адвокат Тороян М.М просил в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, заявил ходатайство о применении срока исковой давности.

Суд, изучив материалы настоящего дела, приобщенного дела ..., исследовав заключение землеустроительной экспертизы, проведенной ООО «ЦСЭ «ПРАЙМ» при рассмотрении дела ..., выслушав представителей истца и ответчика, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ, ст.3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые гражданские право. Право на обращение в суд принадлежит лицу, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены. При этом, в силу общих норм процессуального законодательства лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства, подтверждающее нарушение его прав. 

Способы защиты гражданских прав установлены ст.12 ГК РФ, одним из которых является признание оспоримой сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, применении последствий недействительности ничтожной сделки. 

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на семь категорий, в том числе земли сельскохозяйственного назначения.

Частью 2 указанной статьи установлено, правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Согласно ст.77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, агролесомелиоративными насаждениями, агрофитомелиоративными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона ... от 24.07.2002г «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 14 указанного Закона владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Из материалов реестрового дела, находящегося в материалах гражданского дела ..., следует, решением Аксайского районного суда от 13.07.2010г за ФИО2 признано право собственности на земельную долю земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 3,59 га, расположенную в плане границ АО «Аксайское» (л. 170 т.1 ...).

Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка с КН ..., расположенного по адресу: ..., ...» по третьему вопросу собрание решило: утвердить земельные участки, площадью 3,59 га, выделяемые в счет 1-ой земельной доли, принадлежащей ФИО2, участок ..., площадью 1,8 га в следующих границах: ..., в следующих горницах: ... с КН ..., с запада – участок с КН ..., ..., в следующих границах: ... – земельные участки с КН .... В соответствии с п.п. 4-6 ст.1 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015г. государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Из кадастрового паспорта на земельный участок от 31.08.2011г ... (л.д. 105-106 т.1 ...) усматривается, земельному участку присвоен КН ..., площадь определена в 17999 +/- 1173 кв.м, местоположение: .... В графе предыдущие номера указан ....

Право собственности на земельный участок согласно данным из ЕГРН зарегистрировано за ФИО2

19.09.2011г между ФИО2 и ФИО3 заключен договор купли-продажи земельного участка с КН ... (т.1 л.103 ...).

20.12.2022г ФИО3 земельный участок подарила ФИО1 (л.101 т.1 д. №2-2076/2023).

Переход права собственности зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д. 84-85).

Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС №22 от 29.04.2010г «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Обращаясь в суд с иском, в качестве оснований для удовлетворения требований истец указал, что по данным ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке с КН ..., из которого выделен спорный земельный участок (л.д. 86).

С такими доводами суд не может согласиться. В сведениях ЕГРН на спорный земельный участок указано, что его прежний .... Между тем, отсутствие в сведениях номера из ... не является основанием о признании недействительным выдела земельной доли. Выдел доли производился на основании решения общего собрания участников долевой собственности земельного участка. Вопрос о выделении долей решался не только в отношении ФИО2, но и других лиц – членов долевой собственности земельного участка: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 Доказательств того, что этот протокол является фиктивным, суду не представлено.

Кроме того, истцом не указано, какие права Большелогского сельского поселения нарушены выделом ФИО2 земельной доли.

Не приведено достаточных оснований и для признания недействительными результатов межевания спорного земельного участка.

При рассмотрении настоящего дела судом использовались выводы землеустроительной экспертизы, проведенной при рассмотрении гражданского дела ... по иску ФИО9, ФИО4, Родригес М.С к ФИО3 об оспаривании результатов межевания и исправлении реестровой ошибки (л.168-203 д. №2-10/2021).

Согласно комиссионного заключения экспертов №796-С от 16.12.2020г установлено. В материалах имеется землеустроительное дело по передаче земель в ведение Большелогского сельского Совета 1991г, в котором содержится чертеж установления границ при передаче земель сельских населенных пунктов в ведение сельского Совета. Из данного чертежа следует, что общая площадь передаваемых земель ... составляет 105 га и в эту площадь попадают земли, расположенные около насосных станций, в том числе и участок, на котором по данным ЕГРН расположен участок с КН .... Документы, позволяющие определить принадлежность массива земли, на котором расположен земельный участок с КН ... АО «Аксайское», либо Большелогскому сельскому Совету за период с 1991 по 2010г.г. отсутствуют. Согласно имеющегося в материалах дела межевому плану, выполненному на основании указанного протокола общего собрания, данные межевого плана соответствуют данным ЕГРН. Таким образом, по данным вывода комиссии экспертов расположение земельного участка с КН ... по данным ЕГРН соответствуют первичным правоустанавливающим документам.

Следовательно, нарушения при постановке на кадастровый учета спорного земельного участка отсутствовали, а потому не подлежат удовлетворению и требования истца о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с КН ...

Рассматривая требования о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на спорный земельный участок, суд исходит из того, что право собственности на земельный участок у ответчика возникло на основании договора дарения, заключенного с ФИО3 20.12.2022г, которая, в свою очередь, приобрела его у ФИО2 по договору купли-продажи 19.09.2011г.

Указанные договоры не оспорены, недействительными не признаны.

Кроме того, истеце просит восстановить право собственности ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельную долю в земельном массиве АО «Аксайское» КН ....

Однако, право на предъявления иска в пользу третьего лица Большелогскому сельскому поселению не предоставлено.

Заявленное требование противоречит и общей концепции искового заявления, в котором оспаривается факт выдела земельной доли ФИО2

При вынесении решения суд учитывает, что в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, истец никогда не являлся собственником спорного земельного участка. Право собственности впервые было зарегистрировано за ФИО2 С,И 12.09.2011г, затем за ФИО3, в настоящее время – за ФИО1

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Судом рассмотрено ходатайство ответной стороны о применении срока исковой давности при рассмотрении настоящего дела.

Пунктом 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ..., Пленума ВАС ... от 29.04.2010г «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

Вместе с тем в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (п.1 ст.196 ГК РФ).

В силу ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

К такого рода искам подлежат применению общий срок исковой давности. Течение срока исковой давности следует исчислять с момента, когда истце узнал или должен был узнать о том, что возможно имеются нарушения его прав. 

В соответствии с п.2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При рассмотрении настоящего дела судом было установлено, что права Большелогского сельского поселения в результате регистрации права собственности на спорный земельный участок за ФИО2, а впоследствии – за ФИО3 и ФИО1 не нарушены, а потому срок для обращения в суд должен исчисляться с момента, когда Большелогское сельское поселение 03.08.2023г было привлечено к участию в дела №2-2076/2023 в качестве третьего лица (т.1 л.д. 246 д. 2-2076/2023). 

Настоящий иск заявлен 02.05.2024г – в пределах срока исковой давности.

Суд отказывает истцу в иске ввиду необоснованности заявленных требований, не связанных с пропуском срока исковой давности. 

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Администрации Большелогского сельского поселения в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2024 года. 

Судья: