Дело 2-2183/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 ноября 2020 года г. Волгоград 

Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Савокиной О.С.,

при секретаре Куликовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Юг» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за бездоговорное потребление электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Россети Юг» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии, судебных расходов. Свои требования мотивирует тем, что 01 октября 2011 года между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ФИО2 был заключен договор энергоснабжения №. 10 августа 2017 года представителями сетевой организации филиала ПАО «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго» проведена проверка прибора учета ФИО2 по адресу Волгоградская область, Городищенский район, юго-западнее автодороги «Москва-Волгоград» при въезде в пос.Самофаловка. в ходе проверки представителями сетевой организации выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, который выразился в нарушении целостности прибора учета с целью механического воздействия на счетный механизм, о чем был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя № от 10 августа 2017 года. На основании указанного акта сетевой организацией определен объем безучетного потребления ФИО2 электрической энергии в размере 107 263 кВт/ч и произведен расчет стоимости безучетного потребления электрической энергии в августе 2017 года в сумме 732 506 рублей 85 копеек. 11 сентября 2017 года в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» в адрес ФИО2 направлены акт приема-передачи электроэнергии от 31 августа 2017 года, акт о неучтенном потреблении электроэнергии серии от 10 августа 2017 года, справка-расчет объема неучтенной электроэнергии с предложением ФИО2 подтвердить потребление данного объема электроэнергии. 29 сентября 2017 года в связи с тем, что не было получено подтверждение от ФИО2, ПАО «Волгоградэнергосбыт» направило в адрес ответчика претензию об оплате стоимости безучетного потребления электроэнергии в августе 2017 года в размере 732 506 рублей 85 копеек.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» задолженность по договору № от 01 октября 2011 года в виде стоимости объемов безучетного потребления электрической энергии по акту о безучетном потреблении № от 10 августа 2017 года в сумме 732 506 рублей 85 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 525 рублей. 

Представитель истца ПАО «Россети Юг» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности неявки суд не уведомлен. 

Представитель третьего лица ПАО «Волгоградэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 68. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. 

Возвращение в суд неполученного ответчиком заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. Таким образом, ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда "судебное", что свидетельствует о злоупотреблении его своими процессуальными правами.

При таких данных, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства и на основании ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя третьего лица, суд приходит к следующему.

Из содержания статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" следует, что на розничном рынке отношения между поставщиками электрической энергии (энергосбытовыми организациями, гарантирующими поставщиками) и покупателями электрической энергии регулируются на основании договора.

Необходимость полного и своевременного исполнения обязательств по оплате электрической энергии, а также борьбы с бездоговорным и безучетным потреблением электрической энергии является одним из основополагающих принципов, заложенных в систему регулирования розничных рынков электрической энергии в Российской Федерации.

Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности основывается на принципах эффективного и рационального использования энергетических ресурсов, поддержки и стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности (статья 4).

Из пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 544, пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что абонент обязан оплатить принятую им через присоединенную сеть энергию. Оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442), абзац 10 пункта 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 44 Основных положений N 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов.

Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Следствием выявления безучетного потребления электрической энергии является исчисление ее объемов в расчетах между гарантирующим поставщиком и потребителем, а также объемов полезного отпуска и потерь электрической энергии в расчетах между сторонами договора оказания услуг по передаче электрической энергии расчетным путем исходя из максимального потребления ресурса энергопринимающими устройствами потребителя за период с предыдущей проверки, то есть влечет для потребителя такие последствия, при которых потребление энергоресурса с нарушением правил учета становится для него невыгодным.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 (пункт 195 указанного Положения).

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В этой связи законодательством предусмотрены определенные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов. Так, согласно абзацу второму пункта 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета установленным требованиям, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Результатом такой проверки является составление акта проверки (пункт 176 Основных положений N 442), а в случае безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (пункт 193 Основных положений N 442).

На основании пункта 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией акт о неучтенном потреблении электрической энергии не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акт включаются данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта и замечания к составленному акту (при их наличии), способ и место осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; приборы учета на момент составления акта; дата предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дата предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлены правовые гарантии соблюдения прав и законных интересов потребителя электрической энергии в ходе проведения проверочных мероприятий.

Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, 6 марта 2020 года в ходе проведения проверки сотрудниками ПАО «Россети Юг» по адресу: 

<

адрес> был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, выразившийся в самовольном подключении к ВЛ – 0,4 кВ, что подтверждается актом о неучтенном потреблении электроэнергии № от 6 марта 2020 года.

Право собственности на указанное жилое помещение не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № № от 5 октября 2020 года.

Акт от 6 марта 2020 года составлен в присутствии ФИО1 и подписан им собственноручно, в котором указал, что самовольно подключился к опоре 0,4 кВ, в связи с трудным материальным положением. 

Согласно письму ПАО «Волгоградэнергосбыт» от 6 сентября 2019 года, в отношении 

<

адрес>, Волгоградской облшасти в связи с ненадлежащим исполнением обязательств предоставление коммунальных услуг приостановлено.

Согласно справки –расчета объема неучтенной электроэнергии № по акту от 6 марта 2020 года, объем безучетного потребления электрической энергии составляет 23 266 кВтч.

7 апреля 2020 года истцом в адрес ФИО1 были направлены: справка-расчет к акту, счет – фактура, счет на оплату№.

В соответствии со справкой –расчетом объема и стоимости неучтенной электроэнергии по акту от 6 марта 2020 года, составленной 6 марта 2020 года, стоимость неучтенной электроэнергии составляет 70 495 рублей 98 копеек. 

При этом пунктом 84 Основных положений N 442 предусмотрено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Безучетное потребление служит основанием для определения объема подлежащей оплате электроэнергии в соответствии с пунктами 194 - 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Правовое значение для настоящего спора имеет факт вмешательства потребителя в работу прибора учета, приведшее к искажению данных о фактическом потреблении электроэнергии и только при доказанности того, что вскрытие прибора привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) конкретного потребителя наступает безучетное потребление.

Обязанность доказывать существование факта искажения данных потребления мощности лежит на истце, как на лице, заявляющем соответствующие требования (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таких доказательств, объективно и достоверно подтверждающих искажение ответчиком данных об объемах потребленной электрической энергии и, как следствие, безучетное потребление электрической энергии в заявленный период истцом суду представлено не было.

Обращаясь в суд с настоящим иском, представитель ПАО «Россети Юг» в качестве доказательства бездоговорного потребления электроэнергии ФИО2 ссылается на акт от 10 августа 2017 года.

Акт от 10 августа 2017 года о безучетном потреблении электроэнергии составлен и нарушение выявлено в присутствии 2 незаинтересованных лиц. Акт содержит в себе сведения, предусмотренные п. 193 Основных положений, в том числе о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборе учета на момент составления акта.

Расчет потребленной без законным оснований электрической энергии, представленный истцом, судом проверен, сомнений не вызывает, поскольку соответствует требованиям законодательства, объективно отражает размер причиненных истцу убытков, исходя из цен (тарифов) на электрическую энергию для населения, периода безучетного потребления электроэнергии, установленного объема безучетного потребления электроэнергии.

Доказательств, подтверждающих необходимость применения иных величин при расчете стоимости безучетного потребления электроэнергии, отсутствия токоприемников или их неиспользования в оспариваемый период, ответчиком суду не представлено.

Доказательств того, что в спорный период ответчиком в соответствии с требованиями приведенных правовых норм производилась оплата услуг за потребленную тепловую энергию, в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.

С учетом приведенных выше обстоятельств дела, норм права, и, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд установил, что акт от 6 марта 2020 года объективно удостоверяет выявленный факт бездоговорного потребления электроэнергии и требованиям указанных правовых норм. В связи с чем, суд приходит к выводу о соответствии акта о неутенном потреблении электроэнергии № от 6 марта 2020 года требованиям действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, исковые требования ПАО «Россети Юг» к ФИО1 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку истцом, при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 2 314 рублей 88 копеек, что подтверждается платежным поручением № от 14 мая 2020 года, суд считает необходимым взыскать ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 314 рублей 88 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования о взыскании задолженности по оплате за бездоговорное потребление электроэнергии, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» стоимость объема безучетного потребления электрической энергии по акту о безучетном потреблении № от 10 августа 2017 года в размере 732 506 рублей 85 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 525 рублей. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г.Волгограда.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 6 ноября 2020 года.

Судья О.С. Савокина