дело № 2-411/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 марта 2021г. Томский районный суд Томской области в составе: 

председательствующего - судьи Крикуновой А.В., 

при секретаре Дега К.В.,

помощник судьи Незнанова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску муниципального образования «Воронинское сельское поселение» в лице Администрации Воронинского сельского поселения к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

муниципальное образование «Воронинское сельское поселение» в лице Администрации Воронинского сельского поселения обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, в котором просила признать за муниципальным образованием право собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3 в размере по 82900/18486700 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:568, площадью 18155100 кв. м, расположенный по адресу: Томская область, Томский район, СХПК «Сухореченский».

В обоснование требований указано, что постановлением Главы Администрации Томского района от 03.08.1998 № 272-з СХПК «Сухореченский» были переданы для сельскохозяйственного использования земли. Данным постановлением Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Томского района поручено обеспечить изготовление и выдачу членам СХПК «Сухореченский» свидетельств на право собственности на землю. В списке членов СХПК «Сухореченский», которым выдаются свидетельства на право собственности на землю под номером 124 указана ФИО1, под номером 141 указана ФИО2, под номером 170 указана ФИО3 Вместе с тем ответчики право собственности на земельные доли не зарегистрировали. Истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список вместе с сообщением о проведении общего собрания участников долевой собственности были опубликованы в газете «Томские новости» от 24.01.2020 № 4 и в районной газете «Томское предместье» от 29.01.2020 № 8, а также размещены на официальном сайте истца и информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования «Воронинское сельское поселение». В течение трех месяцев со дня опубликования списка ответчики не изъявили желания воспользоваться правами участника долевой собственности, возражений в Администрацию Воронинского сельского поселения не представили. В связи с отсутствием кворума общее собрание членов СХПК «Сухореченский» не состоялось. Администрация Воронинского сельского поселения постановлением от 25.09.2020 № 99 утвердила список невостребованных земельных долей. Под номером 79 указана доля ФИО1, под номером 87 указана доля ФИО2, под номером 100 указана доля ФИО3 

Истец Администрация Воронинского сельского поселения, извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца, ответчиков.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствие с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 Федерального закона от24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно пункту 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 статьи 12.1 названного Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 6 и 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:568 площадью 18155100 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: Томская область, Томский район, СХПК «Сухореченский», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: сельскохозяйственное производство, для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий.

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:568, расположенный по адресу: Томская область, Томский район, СХПК «Сухореченский», отражены в разделе 2 выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 19.10.2020.

Согласно постановлению Главы администрации Томского района от 03.08.1998 № 272-з Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Томского района поручено на основании списков членов СХПК «Сухореченский» обеспечить изготовление и выдачу свидетельств на право собственности на землю членам СХПК «Сухореченский».

В списке членов СХПК «Сухореченский», которым выдаются свидетельства на право собственности на землю (приложение к постановлению Главы администрации Томского района под номером 124 значится ФИО1, под номером 141 значится ФИО2, под номером 170 значится ФИО3. 

В материалы дела представлено свидетельство на право собственности на землю № 0986123, выданное ФИО1, № 0986170, выданное ФИО3, № 0986140, выданное ФИО2, о приобретении каждым права на земельные доли площадью 8,29 га. 

В соответствии с указанными положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией Воронинского сельского поселения Томского района составлен список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными.

В газете «Томское предместье» от 29.01.2020 № 8, а также в информационно-аналитической газете «Томские новости» № 4 от 24.01.2020, а также на официальном сайте Администрации Воронинского сельского поселения последняя информировала участников долевой собственности СХПК «Сухореченский» и опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, согласно Федеральному закону от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Кроме того, в указанных газетах опубликовано извещение Администрации Воронинского сельского поселения о проведении 12.05.2020 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.

В связи с отсутствием кворума общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с повесткой об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось, что следует из протокола собрания участников долевой собственности СХПК «Сухореченский» от 12.05.2020.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности СХПК «Сухореченский» в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Воронинского сельского поселения постановлением Главы Воронинского сельского поселения от 25.09.2020 № 99 утвердила список 143 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения СХПК «Сухореченский» на территории муниципального образования «Воронинское сельское поселение», согласно прилагаемому списку (приложение № 1), где под № 79 значится доля ФИО1, под № 87 значится доля ФИО2, под № 100 значится доля ФИО3

Как следует из представленных в дело доказательств, до принятия Администрацией Воронинского сельского поселения постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей ответчики не изъявили желание воспользоваться правами участников долевой собственности, возражений в орган местного самоуправления поселения о том, что их земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не представили.

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ответчиками зарегистрировано не было.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в отношении спорных земельных долей кто-либо выражал намерение распорядиться ими, а также об использовании земельных долей по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названные земельные доли не были востребованы никем.

После опубликования Администрацией Воронинского сельского поселения списка невостребованных земельных долей и до принятия постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей ответчики возражений относительно включения спорных земельных долей в указанный список не представили, о своих правах на данные земельные доли не заявили, что является основанием для признания этих долей невостребованными с даты утверждения списка долей Администрацией Воронинского сельского поселения.

С учетом изложенного, суд считает, что предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок признания земельных долей невостребованными Администрацией Воронинского сельского поселения Томского района Томской области соблюден.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу о том, что спорные земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, являются невостребованными.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Поскольку согласно постановлению Администрации Томского района от 03.08.1998 №272-з площадь каждой доли установлена в размере 8,29 га, расчет размера доли определяется как соотношение площади его доли (8,29 га = 82 900 кв.м) к текущей площади земельного участка (18 155 100 кв.м) и составляет 82900/18155100.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая приведенное правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в части признании права собственности муниципального образования «Воронинское сельское поселение» на спорные невостребованные земельные доли в размере 82900/18155100 каждая.

Вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (часть 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования муниципального образования «Воронинское сельское поселение» в лице Администрации Воронинского сельского поселения к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием «Воронинское сельское поселение» право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1, а именно: 82900/18155100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:568, площадью 18 155 100 кв. м, расположенный по адресу: Томская область, Томский район, СХПК «Сухореченский».

Признать за муниципальным образованием «Воронинское сельское поселение» право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2, а именно: 82900/18155100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:568, площадью 18 155 100 кв. м, расположенный по адресу: Томская область, Томский район, СХПК «Сухореченский».

Признать за муниципальным образованием «Воронинское сельское поселение» право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО3, а именно: 82900/18155100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:568, площадью 18 155 100 кв. м, расположенный по адресу: Томская область, Томский район, СХПК «Сухореченский».

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий /подпись/ А.В. Крикунова

Копия верна

Судья А.В. Крикунова

Секретарь К.В.Дега 

Подлинник подшит в деле №2-411/2021 в 

Томском районном суде Томской области

УИД 70RS0005-01-2020-005304-84

Мотивированный текст решения суда изготовлен 19 марта 2021 г.

Судья А.В. Крикунова