Дело № 2-267/2024 (№2-3729/2023)

УИД 86RS0007-01-2023-004511-65 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2024 года город Нефтеюганск 

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: 

председательствующего судьи Ефремовой И.Б.

при секретаре Морозовой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

администрации города Нефтеюганска к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, взыскании неустойки

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Нефтеюганска обратилась с исковыми требованиями к ФИО1 об обязании в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить своими силами и за свой счет самовольно занятый земельный участок площадью 53 квадратных метра, расположенный по адресу – (адрес) передать его по акту приема-передачи, а в случае не исполнения решения суда в установленный срок, предоставить администрации города Нефтеюганска право самостоятельно освободить указанный земельный участок с возмещением затрат за счет ответчика. Также просит в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ответчика в пользу администрации города Нефтеюганска судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда и до момента фактического исполнения.

Исковые требования мотивированы тем, что службой муниципального контроля администрации города Нефтеюганска проведены мероприятия по обследованию территории (адрес), в ходе которого установлено, что напротив дома № расположен недействующий торговый объект обшитый сайдингом бежевого и синего цвета, без рекламных баннеров. Имеется входная группа из полимерного материала с остеклением. Визуально объект признаками недвижимого имущества не обладает Площадь земельного участка, занятого нестационарным торговым объектом составляет 53 квадратных метра. Согласно публичной кадастровой карты Управления Росреестром, земельный участок не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет. Согласно заявлению, написанному ответчиком 09 ноября 2021 года, владельцем указанного нестационарного торгового объекта является она, ответчик обязалась в срок до 09 декабря 2021 года освободить земельный участок. Согласно акту натурного осмотра земельного участка от 08 ноября 2023 года, указанный земельный участок п настоящее время не освобожден от нестационарного торгового объекта.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 32-33).

Ответчик в судебное заседание не явилась. Направленное извещение о времени и месте судебного заседания ею не получено, возращено за истечением сроков хранения (л.д.29-31).

Представитель третьего лица – департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, им предоставлено заявление, из которого следует, что требования истца подлежат удовлетворению (л.д.45,72).

В соответствии со ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее также - Закон о местном самоуправлении) к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. 

В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственника от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии с абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.3 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ).

В силу ч.2 ст.62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе восстановлению земельных участков в прежних границах.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В судебном заседании установлено, что службой муниципального контроля администрации города Нефтеюганска 19 октября 2021 года проведены мероприятия по обследованию территории микрорайона (адрес), в ходе которого установлено, что напротив дома № расположен недействующий торговый объект обшитый сайдингом бежевого и синего цвета, без рекламных баннеров. Имеется входная группа из полимерного материала с остеклением. Визуально объект признаками недвижимого имущества не обладает Площадь земельного участка, занятого нестационарным торговым объектом составляет 53 квадратных метра (л.д.8-15).

Согласно заявлению ответчика от 09 ноября 2021 года на имя директора департамента муниципального имущества, она является владельцем указанного нестационарного торгового объекта, обязалась в срок до 09 декабря 2021 года освободить земельный участок (л.д.16).

Согласно акту натурного осмотра земельного участка от 08 ноября 2023 года, указанный земельный участок по настоящее время не освобожден от нестационарного торгового объекта (л.д.17-19).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик использует спорный земельный участок без правоустанавливающих документов.

При указанных обстоятельствах требования истца в части обязания ответчика освободить самовольно занятый земельный участок площадью 53 квадратных метров, расположенный по адресу – (адрес) передать его администрации города Нефтеюганска по акту приема-передачи, а в случае не исполнения решения суда в установленный срок, предоставить администрации города Нефтеюганска право самостоятельно освободить указанный земельный участок с возмещением затрат за счет ответчика подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке, в течение которого ответчик обязана передать истцу самовольно занятый земельный участок, суд, учитывая, что ответчик с 2021 года не исполнила обязанность по освобождению земельного участка, соглашается со сроком, указанным в исковом заявлении и считает, что ответчик должна освободить самовольно занятый участок и передать его по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда. 

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Из разъяснений, данных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", следует, что на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 названного Кодекса), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Суд, исходя из предмета и основания иска о возложении на ответчика обязанности по освобождению самовольно занятого земельного участка, учитывая фактические обстоятельства дела, полагает, что с ответчика должна быть взыскана неустойка в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта по истечении десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, полагая, что такой размер неустойки, учитывая фактические обстоятельства дела, в полной мере отвечает критерию справедливости, является достаточным для побуждения ответчика исполнить вступивший в законную силу судебный акт в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет города Нефтеюганска подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 рублей, от уплаты которой истец, при подаче иска, был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-199,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Нефтеюганска удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт (иные данные)) в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить своими силами и за свой счет самовольно занятый земельный участок площадью 53 квадратных метра, расположенный по адресу – (адрес) и передать его по акту приема-передачи, а в случае не исполнения решения суда в установленный срок, предоставить администрации города Нефтеюганска право самостоятельно освободить указанный земельный участок с возмещением затрат за счет ответчика.

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в течение десяти дней с момента вступления в законную силу, с одиннадцатого дня с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ФИО1 (паспорт (иные данные)) в пользу администрации города Нефтеюганска (ИНН №) неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.

Копия заочного решения суда высылается ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Истцу, не присутствовавшему в судебном заседании и просившему суд рассмотреть дело в его отсутствие, копия заочного решения суда высылается не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в Нефтеюганский районный суд ХМАО-Югры заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО-Югры в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО-Югры в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Нефтеюганского 

районного суда