Дело № 2-1-822/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2018 года

город Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Иваничкиной Я.С.,

с участием прокурора Пастушина М.А., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора ЗАТО Шиханы, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Автотранс» о получении разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ,

установил:

Прокурор ЗАТО Шиханы, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением о возложении обязанности на Общество с ограниченной ответственностью (далее по тексту - ООО «Автотранс» или Общество) получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, указывая следующее.

В ходе проведённой прокуратурой ЗАТО Шиханы проверки соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха и охране окружающей среды в деятельности ООО «Автотранс» было выявлено, что в нарушение требований Федерального закона от 04.05.1999 г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ООО «Автотранс» осуществляет хозяйственную деятельность, эксплуатируя автономный газовый котел КОВ-100 для отопления помещений боксов организации, а также сами боксы для осуществления ремонта транспортных средств организации не имея разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В отсутствие специального разрешения производятся неконтролируемые выбросы в атмосферу вредных веществ, что нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, влечет возможность причинения вреда в будущем.

Согласно законодательству об охране окружающей среды выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливается предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

В связи с чем, прокурор просит обязать ООО «Автотранс» получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Автотранс» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. 

Выслушав доводы прокурора и объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением. 

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.

В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона от 10012002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Согласно ч.2 ст. 39 указанного закона юридически и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством.

В силу ч.1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Согласно ст. 22 вышеуказанного закона №96-ФЗ и Приказа Минприроды России от 23.12.2015 г. №554 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащий сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью» утверждена форма заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Согласно Уставу ООО «Автотранс» предметом деятельности Общества является извлечение прибыли путем осуществления различных видов производственной, хозяйственной и коммерческой деятельности. 

Общество осуществляет следующие виды деятельности: перевозка пассажиров транспортом общественного пользования, оказание транспортных услуг юридическим лицам и населению, проведение ремонта и технического обслуживания транспортных средств и механизмов, изготовление и ремонт запасных частей для транспортных средств и механизмов.

В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривалось сторонами, что на территории Общества расположены помещения и 3 бокса для стоянки, ремонта транспортных средств, принадлежащих организации. Отопление указанных помещений осуществляется автономно с помощью газового котла КОВ-100, расположенного в слесарном помещении, расход газа за отопительный сезон составляет 12888 кубических метров. Разрешение на выброс в атмосферу загрязняющих веществ не оформлено.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что ответчик признал исковые требования в полном объеме, последствия признания исковых требования истцу разъяснены и понятны, признание иска не противоречит закону и не нарушает законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

Суд учитывает указанные выше обстоятельства, а также признание иска ответчиком, и приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются законными и обоснованными, потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 195-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора ЗАТО Шиханы, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Автотранс» о получении разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Автотранс» получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вольский районный суд.

Судья С.В. Козлова