Адм. № 5-813/2017 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 октября 2017 года город Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Аникиева О.Е.,

при секретаре судебного заседания Щербаковой О.О., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

уполномоченного по особо важным делам отделения административных расследований таможенного поста Аэропорт Пермь Пермской таможни ФИО2, действующей по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, не женатого, работающего заместителем директора в 

<

данные изъяты>, 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в зале вылета международного сектора аэропорта «Большое Савино» в ходе оформления международного рейса 

<

адрес>) при таможенном контроле пассажиров в результате применения специальных устройств у ФИО1 обнаружена икона из металла желтого цвета.

В рамках таможенного контроля в соответствии со ст. 113 ТК ТС с ФИО1 было взято объяснение, в котором он указал, что ДД.ММ.ГГГГ при убытии рейсом Пермь-Анталья у него в кармане были икона, с которой он неоднократно выезжал и возвращался из-за границы. Шел по зеленому коридору, о запрете вывоза данного изделия с территории РФ не знал, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. 

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с протоколами об административных правонарушениях согласен, вину признает полностью, в содеянном раскаивается. Изъятая икона принадлежит ему, это подарок мамы. Он всегда возил данную икону с собой. 

Судья, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Статьей 16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

Определением Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ, объединены в одно производство. 

В силу ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 15 апреля 1993 года № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» вывозу из Российской Федерации не подлежат следующие категории культурных ценностей: движимые предметы, представляющие историческую, художественную, научную или иную культурную ценность и отнесенные в соответствии с действующим законодательством к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, независимо от времени их создания; движимые предметы, независимо от времени их создания, охраняемые государством и внесенные в охранные списки и реестры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, других государственных хранилищах культурных ценностей Российской Федерации. По решению уполномоченных государственных органов данное правило может быть распространено на иные музеи, архивы, библиотеки; культурные ценности, созданные более 100 лет назад, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Из положений ст. 17 данного закона следует, что вывоз культурных ценностей, не подпадающих под действие пункта 1 статьи 9 настоящего Закона, может осуществляться в соответствии с решением о возможности их вывоза, принимаемым государственными органами, определенными настоящим Законом.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования, может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора (зеленого или красного) для совершения таможенных операций.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 355 ТК ТС и п. 6 ч. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» таможенному декларированию в письменной форме подлежат культурные ценности.

По результатам экспертизы вывезенный ФИО1 предмет является предметом коллекционирования и относится к категории культурных ценностей как предмет отправления религиозных культов различных конфессий, созданным более 50 лет назад. Средняя рыночная стоимость на внутреннем рынке РФ составляет 2000 рублей (л.д.25-29).

Таким образом, у ФИО1 возникла обязанность по соблюдению запретов и ограничений на вывоз товара из Российской Федерации и обязанность заявить о товаре, перемещаемом им через границу.

Объективную сторону административных правонарушений по ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ образует бездействие лица, то есть не декларирование по установленной форме товара, подлежащего декларированию, и не соблюдение запретов и ограничений на вывоз товаров с таможенной территории. 

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вывез товар, вопреки запретам и ограничениям, установленных действующим законодательством, с таможенной территории Таможенного союза, не задекларировав его в установленной форме.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела №: определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-4), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.6-7), объяснением ФИО1 (л.д.11, 50-52), копией проездных документов (л.д.13-15), актом таможенного досмотра (л.д.17-18), актом отбора проб и образцов (л.д.22), заключением эксперта (л.д.25-29), протоколом опроса свидетеля (л.д.45-46), протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.53-61), протоколом об административном правонарушении по ст. 16.3 КоАП РФ (л.д.1-4 дела №).

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья считает необходимым квалифицировать действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, и по ст. 16.3 КоАП РФ как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, являются полное признание вины в совершенных правонарушениях, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении матери.

Обстоятельств, отягчающих вину ФИО1, судьей не установлено.

Принимая во внимание, что правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ст. 16.3 КоАП РФ, совершены ФИО1 в результате его бездействия, выявлены должностным лицом административного органа одновременно, при проведении одной проверки, дела подведомственны одному судье, наказание следует назначить с учетом положений ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ. 

При назначении наказания судья учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений как самим нарушителем, так и другими лицами, а также конкретные обстоятельства произошедшего. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение физического лица, привлекаемого к ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа, так как считает такое наказание соразмерным содеянному и справедливым.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ товар, изъятый в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, - литую икону Николая Чудотворца из медного сплава в количестве одной штуки, следует вернуть законному владельцу ФИО1 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание с учетом ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: 

<

данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Товар, изъятый в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, - литую икону Николая Чудотворца из медного сплава в количестве одной штуки, вернуть законному владельцу ФИО1 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья (подпись) О.Е. Аникиева 

Копия верна

Судья О.Е. Аникиева

Подлинный документ подшит

в деле № 5-813/17

Пермского районного суда 

<

адрес>