Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Батхиева М.К., 

при секретаре Цичоевой Ф.М.,

с участием представителей: прокуратуры ФИО1, ГБУ «Центр культурного развития» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ «Центр культурного развития» и Министерству культуры Республики Ингушетия, о возложении принять меры по устранению нарушений антитеррористической защищенности объектов культуры,

установил:

Прокурор обратился в суд с иском к ГБУ «Центр культурного развития» и Министерству культуры Республики Ингушетия, о возложении обязанности принять меры по устранению нарушений антитеррористической защищенности объектов культуры.

Просит обязать Министерство культуры Республики Ингушетия выделить ГБУ «Центр культурного развития» бюджетные средства на устранение нарушений антитеррористической защищённости объекта и обязать ГБУ «Центр культурного развития» по мере поступления денежных средств на указанные цели принять меры обеспечению антитеррористической защищенности объекта путем обеспечения охраны объекта (территории) сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях); оборудования системы экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; организации санкционированного допуска транспортных средств на территорию.

ФИО1 подержал исковые требования и просил их удовлетворить.

ФИО2 пояснил, что нарушения ими устраняются. Нарушения не были устранены ввиду отсутствия финансирования.

Представитель Министерства культуры Республики Ингушетия не явился, об уважительности неявки суду не сообщил.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и изучив доказательства установлено следующее.

Прокуратурой проведена проверка в ГБУ «Центр культурного развития» в части исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объекта в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Постановление) установлено, что Центр культурного развития категорирован, объекту присвоена 2 категория, а также имеется паспорт безопасности.

В соответствии с пп. «а» п.23 Постановления пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) достигается в том числе посредством организации санкционированного допуска граждан и транспортных средств на объекты (территории).

Согласно п.25 Постановления в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия:

а) назначение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;

б) проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) с периодичностью не реже 1 раза в год для объектов (территорий) второй и третьей категорий опасности, не менее 2 раз в год - для объектов (территорий) первой категории опасности;

в) организация пропускного режима и контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов, установленных на объектах (территориях);

г) организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) по вопросам противодействия терроризму;

д) обеспечение инженерно-технического укрепления зданий (строений, сооружений) объектов (территорий);

е) осуществление мероприятий информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий);

ж) размещение на объектах (территориях) наглядных пособий с информацией о порядке действия работников и посетителей при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), а также при поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях);

з) оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации и т.д.

В соответствии с п.26 Постановления, дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 21 - 25(2) настоящих требований, охрана объектов (территорий) второй категории опасности обеспечивается сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях).

Между тем, в нарушение указанных требований закона в ГБУ «Центр культурного развития» охрана объекта (территории) не осуществляется сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях); отсутствует система экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; организация санкционированного допуска транспортных средств на территорию не осуществляется.

Нарушение действующего законодательства в рассматриваемой сфере путем непринятия соответствующих мер к обеспечению безопасности в учреждении культуры недопустимо.

В совокупности допущенные нарушения свидетельствуют об отсутствии безопасных условий в ГБУ «Центр культурного развития».

Нарушение указанных норм закона свидетельствует о ненадлежащей организации работы по проведению мероприятий по антитеррористической защищенности в ГБУ «Центр культурного развития», что может повлечь за собой угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает иск Прокурора обоснованным и соответствующим требованиям действующего законодательства и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

решил:

Иск прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ «Центр культурного развития» и Министерству культуры Республики Ингушетия, об обязании принять меры по устранению нарушений антитеррористической защищенности объектов культуры удовлетворить в полном объеме.

Обязать Министерство культуры Республики Ингушетия выделить ГБУ «Центр культурного развития» бюджетные средства на устранение нарушений антитеррористической защищённости объекта.

Обязать ГБУ «Центр культурного развития» по мере поступления денежных средств на указанные цели принять меры обеспечению антитеррористической защищенности объекта путем обеспечения охраны объекта (территории) сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях); оборудования системы экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; организации санкционированного допуска транспортных средств на территорию.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Председательствующий:

Копия верна. Судья