Дело № 2- 1688/19

64RS0044-01-2019-001778-96 

Решение

 

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Манжеевой Л.Б.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО4 А..

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 ча к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Заводском районе г.Саратова (межрайонное) о признании незаконным отказа в установлении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства к Государственному учреждению управление Пенсионного фонда в Заводском районе г.Саратова (межрайонное), в котором просил признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Саратова (Межрайонное) от 22.03.2018 г. № 180000023495/835993/17 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Включить периоды работ с 12.09.1991 г. по 03.05.1992 г. в должности горнорабочего горно-эксплуатационного участка № 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 04.05.1992 г. по 03.10.1993 г. в должности помощника машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 04.10.1993 г. по 14.07.1996 г. в должности помощника машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 15.07.1996 г. по 02.12.2016 г. в должности машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 2 и 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 04.12.2006 г. по 07.09.2007 г. в должности машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 2 и 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 14.09.2007 г. по 19.12.2008 г. в должности машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 2 и 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 21.12.2008 г. по 06.08.2010 г. в должности машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 2 и 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 09.08.2010 г. по 15.05.2002 г. в должности машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 2 и 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 18.05.2012 г. по 27.06.2012 г. в должности машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 2 и 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Саратова (Межрайонное) назначить пенсию ФИО2 чу, 

<

Дата> года рождения, досрочно, с момента возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости с 08.12.2017 г.

Обосновывая исковые требования, истец указал, что работал в Новоийском горно-металлургическом комбинате Северного рудоуправления на руднике открытой добыче «Восточный» в следующие периоды: с 12.09.1991 г. по 04.05.1992 г. в должности горнорабочего горно-эксплуатационного участка № 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы». Данная должность предусмотрена разделом I подразделом 1 пунктом «а» Списка № 2 шифр 2010100а-11709 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10; с 04.05.1992 г. по 03.10.1993 г. в должности помощника машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы». Данная должность предусмотрена разделом 24 подразделом 1 пунктом 2 Списка № 2 шифр 12401020-17541 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10; с 04.10.1993 г. по 14.07.1996 г. в должности помощника машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы». Данная должность предусмотрена разделом I подразделом 1 пунктом «а» Списка № 2 шифр 2010100а-14388 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г.. № 10; с 15.07.1996 г. по 27.06.2012 г. в должности машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 2 и 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы». Данная должность предусмотрена разделом I подразделом 1 пунктом «а» Списка № 2 шифр 2010100а-143 88 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г.. № 10.

В указанные периоды истец выполнял работы полный рабочий день при полной рабочей неделе.

Факт работы в указанные периоды подтверждается трудовой книжкой серии AT-III № 7902096, справкой уточняющий особый характер работы или условия труда, необходимые для начисления льготной пенсии от 19.07.2012 г № 498, Справкой от 19.07.2012 г. № 497, справкой от 19.07.2012 г № 495, Справкой от 19.07.2012 г № 496, Справкой о реорганизации предприятия от 27.07.2012 № 13/3150, Справкой о реорганизации предприятия от 22.05.2012 № 154, Справкой о реорганизации предприятия от 25.04.2012 № 13/1216, Справкой о реорганизации предприятия от 10.07.2012 № 6.

Факт начисления заработной платы в указанные периоды подтверждается Архивными справками, выданными работодателем за период с 1991 г. по 2012 г.

В период работы работодателем истца Северным рудоуправлением Новоийского горно-металлургического комбината регулярно производились отчисления в Пенсионный фонд, что подтверждается справками от 04.05.2016 г. № 401 и № 402

При указанных обстоятельствах, истец в возрасте 57 лет, имеет страховой стаж продолжительностью 34 года 8 месяцев 8 дней, из них стаж на соответствующих видах работы составляет 20 лет 9 месяцев 16 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера 3 года 29 дней. 

08 декабря 2017 г. истец, достигнув возраста 55 лет, обратился с письменным заявлением в Государственное учреждение - Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Саратова (Межрайонное) для назначения досрочной страховой пенсии.

22 марта 2018 г. ответчик вынес решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости № 180000023495/835993/17 ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работы.

Как следует из решения об отказе, истец в возрасте 55 лет, имеет страховой стаж продолжительностью 08 лет 1 месяц 06 дней, из них стаж на соответствующих видах работы составляет 3 года 29 дней.

В стаж на соответствующих видах работы необоснованно не включены следующие периоды работы с 12.09.1991 г. по 27.06.2012 г., в горно-эксплуатационном участке № 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы» с указанием кода 2010100а-11709, 12401020-17541, 2010100а-14388 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Данный период не включен в стаж работы, т.к. не подтвержден компетентным органом Республики Узбекистан в трехмесячный срок со дня приостановления срока рассмотрения заявления; период работы с 20.01.1987 по 05.08.1987 г., 26.08.1987 г. по 22.10.1988 г., 28.11.1988 по 03.03.1989 г., с 30.03.10989 по 06.09.1991 г. Данный период не включен в стаж работы, т.к. нет соответствующего договора между странами.

Истец считает данное решение ответчика в части не включения указанных периодов незаконым.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 настаивал на удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 исковые требованиями не признала, пояснив, что в удовлетворении иска следует отказать из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением УПФР в Заводском районе г. Саратова (межрайонным) от 22.03.2018г. №180000023495/835993/17 отказано ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Пенсии в Российской Федерации назначаются на основании Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчины в возрасте 55 лет при наличии страхового стажа 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на работах, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (в отношении периодов работы до 01.01.1992), при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений предусмотренных статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчине в возрасте 55 лет требуется 25 лет страхового стажа, из них не менее 15 лет на работах в районах Крайнего Севера, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При определении права на данный вид пенсии пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется в совокупности с пунктом 2, пунктом 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (в отношении периодов работы до 01.01.1992).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 утверждено Разъяснение № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и право на пенсию за выслугу лет.

Правительство Российской Федерации приняло постановление от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с перечисленными нормативными актами в стаж на соответствующих видах работ может быть засчитана не любая деятельность, а только работа в должностях и по профессиям предусмотренных в указанных Списках, в течение полного рабочего дня.

Позицией 2010100а-11709 подразделом 1) «Открытые горные работы и работы на поверхности» пункта а) Раздела I «Горные работы» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, поименованы горнорабочие всех наименований, занятые на производственных участках, а также на маркшейдерских и геологических работах по отбору проб и доставке взрывчатых материалов.

Позицией 12401020-17541 подразделом 1.Горные работы пункта 2.Открытые горные работы Раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, поименованы рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатационных участках по добыче открытым способом радиоактивного, бериллиевого сырья, золотосодержащих руд карьера «Мурунтау», а также способом подземного и кучного выщелачивания радиоактивного сырья в условиях радиационной вредности.

Позицией 2010100а-143 88 подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» пункта а) Раздела I «Горные работы» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, поименованы машинисты экскаваторов.

Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения», которое, в том числе подписано и Правительством Республики Узбекистан, государства участники содружества взяли на себя обязательства принимать меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Для определения права на страховую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.В соответствии со статьей 12 Закона Республики Узбекистан «О государственном пенсионом обеспечении граждан» право на пенсию с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, на 5 лет независимо от места последней работы имеют:

б) работники, которые были заняты полный рабочий день на работах с вредными или тяжелыми условиями труда (Список № 3, часть I);

мужчины - при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах.

В соответствии со статьей 9 Закона Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан» право на пенсию на льготных условиях имеют отдельные категории граждан согласно Спискам утвержденным Кабинетом Министров Республики Узбекистан от 12.05.1994.

Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12.05.1995 № 250 утвержден Список № 3 производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 5 лет.

Позицией 11709 подразделом 1.Открытые горные работы пунктом а) Раздела I «Горные работы» Списка № 3, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12.05.1994 № 250, поименованы горнорабочие всех наименований, занятые на производственных участках, а также на маркшейдерских и геологических работах по отбору проб и доставке взрывчатых материалов.

Позицией 14388 подразделом 1.Открытые горные работы пунктом а) Раздела I «Горные работы» Списка № 3, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12.05.1994 № 250, поименованы машинисты экскаваторов.

Позицией 17541 подразделом 1.Горные работы пункта 1.20ткрытые горные работы Раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12.05.1994 № 250, поименованы рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатационных участках по добыче открытым способом радиоактивного, бериллиевого сырья, золотосодержащих руд, а также способом подземного и кучного выщелачивания радиоактивного сырья в условиях радиоактивной вредности.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок их исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы после 01.01.2002, в соответствии с действующим законодательством не могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая или иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно статье 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом. Если международным договором Российской Федерации предусмотрены иные правила, чем установленные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора.

Как следует из материалов дела, истец работал в Новоийском горно-металлургическом комбинате Северного рудоуправления на руднике открытой добыче «Восточный» в следующие периоды: с 12.09.1991 г. по 03.05.1992 г. в должности горнорабочего горно-эксплуатационного участка № 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 04.05.1992 г. по 03.10.1993 г. в должности помощника машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 04.10.1993 г. по 14.07.1996 г. в должности помощника машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 15.07.1996 г. по 02.12.2016 г. в должности машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 2 и 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 04.12.2006 г. по 07.09.2007 г. в должности машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 2 и 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 14.09.2007 г. по 19.12.2008 г. в должности машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 2 и 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 21.12.2008 г. по 06.08.2010 г. в должности машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 2 и 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 09.08.2010 г. по 15.05.2002 г. в должности машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 2 и 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 18.05.2012 г. по 27.06.2012 г. в должности машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 2 и 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы».

В указанные периоды истец выполнял работы полный рабочий день при полной рабочей неделе.

Факт работы в указанные периоды подтверждается трудовой книжкой серии AT-III № 7902096, справкой уточняющий особый характер работы или условия труда, необходимые для начисления льготной пенсии от 19.07.2012 г № 498, справкой от 19.07.2012 г. № 497, справкой от 19.07.2012 г № 495, справкой от 19.07.2012 г № 496, справкой о реорганизации предприятия от 27.07.2012 № 13/3150, справкой о реорганизации предприятия от 22.05.2012 № 154, справкой о реорганизации предприятия от 25.04.2012 № 13/1216, справкой о реорганизации предприятия от 10.07.2012 № 6, архивными справками, выданными работодателем за период с 1991 г. по 2012 г., справкой №27 от 06.07.2012 г., архивной справкой от 08.09.2018 г., справкой от 08.09.2018 г., справками от 04.05.2016 г.

При анализе представленных истцом документов, судом установлено, что условия и характер работы истца в вышеуказанные периоды тождественны и подпадают под критерии, установленные Списками №1 и N 2 1991, 1956 годов.

При таких обстоятельствах суд считает правильным включить период работы истца с 12.09.1991 г. по 03.05.1992 г. в должности горнорабочего горно-эксплуатационного участка № 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 04.05.1992 г. по 03.10.1993 г. в должности помощника машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 04.10.1993 г. по 14.07.1996 г. в должности помощника машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 15.07.1996 г. по 02.12.2016 г. в должности машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 2 и 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 04.12.2006 г. по 07.09.2007 г. в должности машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 2 и 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 14.09.2007 г. по 19.12.2008 г. в должности машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 2 и 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 21.12.2008 г. по 06.08.2010 г. в должности машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 2 и 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 09.08.2010 г. по 15.05.2002 г. в должности машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 2 и 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 18.05.2012 г. по 27.06.2012 г. в должности машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 2 и 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

В связи с чем суд считает, что решение от 22.03.2018 г. № 180000023495/835993/17 об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в части отказа включить истцу в трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости указанные период его работы, следует признать незаконным.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, оспариваемых периодов работы ФИО2

Согласно положений статей 7, 37, 39 Конституции Российской Федерации, согласно которым Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека, устанавливая, в частности, государственные пенсии, пособия и иные социальные гарантии, кроме того, суд принимает во внимание, что в сфере пенсионного обеспечения действует принцип обязанности государства обеспечивать гражданам надлежащую защиту против любых дискриминационных действий работодателя, направленных на ущемление прав работника в области труда и последующего пенсионного обеспечения.

С учетом включенных судом спорных периодов и принимая во внимание, что специальный стаж истца составил требуемые законом стаж, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 08 декабря 2017 года.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд, 

решил:

Признать незаконным решение от 22.03.2018 г. № 180000023495/835993/17 Государственного учреждения управления Пенсионного фонда в Заводском районе г.Саратова (межрайонное) об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. 

Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Саратова (Межрайонное) включить ФИО2 чу периоды работ с 12.09.1991 г. по 03.05.1992 г. в должности горнорабочего горно-эксплуатационного участка № 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 04.05.1992 г. по 03.10.1993 г. в должности помощника машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 04.10.1993 г. по 14.07.1996 г. в должности помощника машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 15.07.1996 г. по 02.12.2016 г. в должности машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 2 и 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 04.12.2006 г. по 07.09.2007 г. в должности машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 2 и 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 14.09.2007 г. по 19.12.2008 г. в должности машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 2 и 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 21.12.2008 г. по 06.08.2010 г. в должности машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 2 и 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 09.08.2010 г. по 15.05.2002 г. в должности машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 2 и 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы»; с 18.05.2012 г. по 27.06.2012 г. в должности машиниста экскаватора горно-эксплуатационного участка № 2 и 4 «Кокпатас», занятый на открытых горных работах в карьере по добыче золотосодержащих руд карьеров «Кокпатас» в производстве «горные работы» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Саратова (Межрайонное) назначить ФИО2 чу страховую пенсию по старости с 08 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Московских