Дело № 2-1639/2024 76RS0022-01-2024-001788-42

Мотивированное 

решение

 изготовлено 09.01.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

20 декабря 2024 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе: 

председательствующего судьи Пивоваровой Т.В., 

при секретаре Егоровой А.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об обязании не чинить препятствия в газификации, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилось в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к ФИО2 В обоснование исковых требований указала, что является собственником 

<

адрес> в 

<

адрес>, что соответствует 1/3 доле в праве общей долевой собственности на указанный объект. Сособственником указанного жилого дома в размере 1/3 доли (

<

адрес>) является ФИО3, который умер ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 является собственником 

<

адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1096 кв.м., 1/3 доле в праве которого принадлежит истцу, 1/3 доля – ФИО2, ФИО3 земельный участок предоставлен в аренду в размере 1/3 доли, что соответствует 365 кв.м. ФИО2 осуществлена газификация принадлежащего ей помещения. ФИО1 в АО «Газпром газораспределение Ярославль» была подана заявка на догазификацию принадлежащего ей объекта, в чем ей при наличии технической возможности газификации было отказано. Причиной отказа послужило отсутствие согласия всех собственников жилого дома и земельного участка на проведение работ по газификации. ФИО2 выразила несогласие с подключением части жилого дома истца к уже существующему и принадлежащему ей газопроводу. Истец просит обязать ФИО2 не чинить препятствия в газификации 

<

адрес>, принадлежащей истцу путем подключения к имеющемуся газопроводу в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что у ФИО2 отсутствуют возражения по прокладке газопровода через принадлежащий сторонам земельный участок, но только при строительстве отдельного газопровода, что является нецелесообразным, поскольку существует возможность подключения к уже существующему газопроводу.

Представитель ответчика ФИО2 адвокат по ордеру ФИО4 по заявленным требованиям возражал, указал, что ФИО2 на праве собственности принадлежит 

<

адрес> жилом 

<

адрес> в 

<

адрес>, которая является самостоятельным объектом права, какого-либо разрешения ФИО2 не требуется, техническая возможность строительства газопровода к квартире истца имеется. Проложенный к 

<

адрес> газопровод был построен на денежные средства ответчика, ей принадлежит, в связи с чем наличие врезки в уже существующий газопровод существенно нарушит ее права. Препятствий по прокладке газопровода по земельному участку, находящемуся в долевой собственности, нет.

Третьи лица: представитель АО "Газпром газораспределение Ярославль по доверенности ФИО5 против удовлетворения иска не возражала, пояснила, что существует техническая возможность для прокладки нового газопровода к квартире истца, что нецелесообразно, поскольку жилой дом уже газифицирован, наличие второго газопровода может повлиять на безопасность эксплуатации системы газоснабжения, также строительство нового газопровода нецелесообразно, поскольку связано с большими затратами.

ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, направил в суд письменное согласие с газификацией части жилого дома истца.

Управление Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще.

Заслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО3 являются собственниками по 1/3 доле в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> /л.д.10-13/. Фактически указанный жилой дом разделен на три квартиры: ФИО1 занимает 

<

адрес> указанном жилом доме ФИО3 – 

<

адрес>. Доля ФИО2 в размере 1/3 была выделена в натуре, в связи с чем ФИО2 на праве собственности принадлежит 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.

Жилой дом по адресу: 

<

адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 1096 кв.м., принадлежащем на праве общей долевой собственности истцу и ответчику по 1/3 доле в праве каждой и предоставлен ФИО3 в аренду в размере 1/3 доли, что соответствует 365 кв.м.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ /л.д.86/, его наследником является ФИО6 /л.д.87,100/.

Жилой дом по адресу: 

<

адрес>, в настоящее время подключен к сетям газораспределения. Заказчиком строительства газопровода-ввода к указанному объекту являлась ФИО2, о чем имеется акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец обратилась в АО «Газпром газораспределение Ярославль» в январе 2024 года с заявкой на технологическое присоединение в рамках «догазификации» к сети газораспределения объектов капитального строительства, расположенных по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 было направлено уведомление о предоставлении недостающих сведений и документов, в частности: правоустанавливающих документов на объект капитального строительства, согласие сособственников объекта капитального строительства на газификацию. 

При рассмотрении настоящего дела ФИО2 предоставлено согласие на газификацию 

<

адрес>, принадлежащей ФИО1 путем строительства нового газопровода-ввода (т.е. без осуществления врезки в уже существующий газопровод) /л.д.121/.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Газопровод относится к имуществу, в отношении которого действует специальный правовой режим, обусловленный его функциональным назначением, в связи с чем, правомочия собственника указанного имущества ограничены в законодательном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".Пунктом 48 указанных Правил предусмотрено, что в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Таким образом, в случае присоединения потребляющего оборудования к существующим сетям газораспределения, находящихся в собственности частного лица (основного абонента) собственником потребляющего оборудования осуществляется выбор соответствующего ресурса из сети по договору о газоснабжении и осуществляется эксплуатация потребительских качеств сетей газораспределения их собственника - основного абонента, не являющегося поставщиком энергоресурса. Между собой данные лица соотносятся по поводу отношений собственности - эксплуатации чужого имущества сетей газораспределения, и в связи с технологическим присоединением к сетям газораспределения основного абонента и заключением договора энергоснабжения через присоединенную сеть у присоединившегося возникает право их ограниченной эксплуатации, подчиняющееся правовому режиму организации газоснабжения в Российской Федерации и, при наличии, условиям договора между подключившимся и основным абонентом, не выступающим поставщиком энергоресурса и не приобретающим в связи с этим статус сетевой организации, договора оказания услуг по передаче энергии через присоединенную сеть. Основной абонент в силу правового статуса не может произвольно препятствовать осуществлению технологического присоединения к принадлежащему ему газопроводу.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчик, являющаяся основным абонентом, не вправе препятствовать спорному подключению (технологическому присоединению) к принадлежащему ей газопроводу при наличии пропускной способности газопровода на такое подключение, и неправомерный отказ ответчика создает препятствия в реализации Программы социальной газификации населенных пунктов Ярославской области.

Доводы ответчика относительно строительства обособленного газопровода к жилому помещению истца судом отклоняются как несостоятельные.

Статья 27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" возлагает обязанность на собственников сетей газоснабжения не чинить препятствий в технологическом присоединении к указанным сетям объектов капитального строительства при наличии пропускной способности в таких сетях.

В соответствии с пунктом 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 N 1370, покупатели газа имеют право на подключение газопроводов - отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.).

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Разработка схемы газоснабжения обусловлена требованиями пункта 4.2 Свода правил (СИ) 62.13330.2011 "Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы" (далее - СП 62.13330.2011), согласно которым выбор схем газоснабжения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления объектов административно-территориального деления, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов. ГРС и др.).

При этом пункт 4.2 СП 62.13330.2011 подлежит применению на обязательной основе для обеспечения соблюдения требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и возложении на ФИО2 обязанности не чинить препятствия ФИО1 в газификации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, путем выдачи согласия на подключение к существующему газопроводу в границах земельного участка с кадастровым номером 76:23:021228:6, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) к ФИО2 (паспорт 

<

данные изъяты>) удовлетворить.

Обязать ФИО2 не чинить препятствия ФИО1 в газификации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, путем выдачи согласия на подключение к существующему газопроводу в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Судья Т.В.Пивоварова