Дело №2а-1463/2024 

УИД 63RS0037-01-2024-003050-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2024 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Бычковой К.М.,

при секретаре судебного заседания Ежовой Д.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1463/2024 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец МИФНС России № 23 по Самарской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество в сумме 7 687,11 рублей. 

В обоснование иска административный истец указывает, что административный ответчик является налогоплательщиком указанных налогов, в связи с наличием объектов налогообложения ИФНС направила в адрес ответчика налоговые уведомления. В нарушение ст. 23 НК РФ административный ответчик не произвел оплату транспортного налога в полном размере в установленный срок. Поскольку налогоплательщик не произвел оплату в указанные сроки, ему начислены пени за неуплату налогов. В связи с чем, административный истец направил в адрес административного ответчика требование об уплате налога, сбора, пени в срок, которое до настоящего времени не было исполнено. Поскольку задолженность по налогам за указанный период не оплачены, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, после отказа в принятии которого, налоговый орган обратился в суд с исковыми требованиями.

Представитель административного истца МИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестны. 

Административный ответчик ФИО1, представитель административного ответчика – адвокат Войнова Г.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, согласно письменным возражениям. 

Заинтересованное лицо МИФНС России по № 18 по Самарскому району в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не заявлявших об отложении судебного заседания. 

Исследовав материалы дела, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1, статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. 

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с пунктом 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

В силу ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления..

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 409 НК РФ, плательщики налога на имущество физических лиц, уплачивают указанный налог по месту нахождения объекта налогообложения в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке, согласно 32 главе Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии со ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент выставления требования №) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ч. 3 ст. 70 НК РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Законодатель также установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС № 23 по Самарской области, является плательщиком: 

1) земельного налога, в связи с наличием объектов налогообложения во вменяемый налоговый период:

-

<

данные изъяты>, ОКТМО № расположенный по адресу: 

<

адрес>, доля в праве 1, налоговая ставка 0,30 %, количество месяцев во владения в году 12/12. 

2) налога на имущества физических лиц, в связи с наличием объектов налогообложения во вменяемый налоговый период:

-квартиры 

<

данные изъяты> ОКТМО №, расположенный по адресу : 

<

адрес>, налоговая база 242 315, налоговая ставка 0,30%. 

3) налога на транспорт, в связи с наличием объектов налогообложения во вменяемый налоговый период:

- 

<

данные изъяты>; ОКТМО №

-

<

данные изъяты> ; г/н №; ОКТМО №

В связи с чем, ФИО1 является налогоплательщиком, транспортного налога, налога на имуществом и земельного налога который обязан уплачивать в соответствии с требованиями Закона. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 были выставлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налоговой задолженности.

В связи с не поступлением оплаты, административным истцом в установленный законом срок в адрес административного ответчика направлены налоговые требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющих индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 123.2 КАС РФ, заявление о вынесении судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы подаются мировому судье на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Исходя из положений ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

То есть, административный истец должен был обратиться в мировой суд течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Административный истец к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не обращался, доказательств не предоставил.

При таких обстоятельствах, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога и пени в связи с пропуском установленного срока в отсутствие доказательств уважительности. 

МИФНС России № 23 по Самарской области было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. 

Каких-либо оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, поскольку административным истцом порядок обращения в суд с административным исковым заявлением не соблюден, уважительных причин пропуска срока не имеется. Срок, предусмотренный для подачи заявления о вынесении судебного приказа, при рассмотрении административного искового заявления восстановлен быть не может. 

Кроме того, согласно данным из программы «Единый налоговый счет» недоимка по транспортному налогу за 2014 г. в размере 396,00 руб., по транспортному налогу за 2015 г. в размере 264,00 руб., по транспортному налогу за 2016 г. в размере 264,00 руб., по транспортному налогу за 2017 г. в размере 264,00 руб., по транспортному налогу за 2018 г. в размере 264,00 руб., по транспортному налогу за 2019 г. в размере 264,00 руб., по налогу на имущество ОКТМО 36701340 за 2017 г. в размере 378,00 руб., по земельному налогу за 2018 г. в размере 405,00 руб., по налогу на имущество за 2018г. в размере 727,00 руб., по налогу на имущество за 2019г. в размере 545,00 руб., по земельному налогу за 2017г. в размере 405,00 руб., по земельному налогу за 2019г. в размере 372,00 руб., по налогу на имущество за 2016 г. в размере 943,00 руб., по земельному налогу за 2016г. в размере 405,00 руб., пени в сумме 1791,11 руб. выведена в просроченную задолженность. 

При таких обстоятельствах, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению. 

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 г. в размере 396,00 руб., по транспортному налогу за 2015 г. в размере 264,00 руб., по транспортному налогу за 2016 г. в размере 264,00 руб., по транспортному налогу за 2017 г. в размере 264,00 руб., по транспортному налогу за 2018 г. в размере 264,00 руб., по транспортному налогу за 2019 г. в размере 264,00 руб., по налогу на имущество ОКТМО 36701340 за 2017 г. в размере 378,00 руб., по земельному налогу за 2018 г. в размере 405,00 руб., по налогу на имущество за 2018г. в размере 727,00 руб., по налогу на имущество за 2019г. в размере 545,00 руб., по земельному налогу за 2017г. в размере 405,00 руб., по земельному налогу за 2019г. в размере 372,00 руб., по налогу на имущество за 2016 г. в размере 943,00 руб., по земельному налогу за 2016г. в размере 405,00 руб., пени в сумме 1791,11 руб. – оставить без удовлетворения. 

Признать безнадежной у взысканию недоимку по транспортному налогу за 2014 г. в размере 396,00 руб., транспортному налогу за 2015 г. в размере 264,00 руб., -транспортному налогу за 2016 г. в размере 264,00 руб., транспортному налогу за 2017 г. в размере 264,00 руб., транспортному налогу за 2018 г. в размере 264,00 руб., транспортному налогу за 2019 г. в размере 264,00 руб., налогу на имущество ОКТМО 36701340 за 2017 г. в размере 378,00 руб., земельному налогу за 2018 г. в размере 405,00 руб., налогу на имущество за 2018г. в размере 727,00 руб., налогу на имущество за 2019г. в размере 545,00 руб., земельному налогу за 2017г. в размере 405,00 руб., земельному налогу за 2019г. в размере 372,00 руб., налогу на имущество за 2016г. в размере 943,00 руб., земельному налогу за 2016г. в размере 405,00 руб., пени в сумме 1791,11 руб., а обязанность по ее уплате прекращенной в связи с утратой возможности взыскания, исключив соответствующие записи из лицевого счета Налогоплательщика ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья К.М. Бычкова 

Решение в окончательной форме изготовлено 16.10.2024 г.