Дело №5-52/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 февраля 2018 года город Ярославль

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Кузнецов Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, холостого, регистрации не имеющего, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

у с т а н о в и л :

В 10 часов 00 минут 14.02.2018 сотрудниками полиции у д.3 по ул. Павлика ФИО3 г. Ярославля выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, который нарушил решим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации или в случае их утраты и неподаче заявления об этом в соответствующий орган. ФИО2 прибыл в России в 1999 году, с 29.05.2000 по 28.05.2008 и с 16.09.2008 по 15.03.2012 ФИО2 отбывал наказание в ФГУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области. После отбытия наказания ФИО2 из России не выехал. Согласно данным АС ЦБДУИГ ФМС России с 02.03.2016 он включен в контрольный список в соответствии с пп.7 ч.1 ст.27 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и правилах въезда в Российской Федерации». В настоящее время ФИО2 документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации не имеет, то есть он нарушил ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В соответствии со ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и правилах въезда в Российской Федерации» ФИО2 является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, пояснил, что он приехал в Россию в 1999 году к брату, являющемуся гражданином Российской Федерации. С 2012 года ФИО2 проживает в г. Рыбинск вместе с ФИО1, с которой ведёт совместное ходатайство, детей у них нет, брак они не зарегистрировали, так как срок действия паспорта гражданина Узбекистана ФИО2 истёк в 2000 году. ФИО2 02.02.2018 обратился в миграционную службу, чтобы оформить документы, но на него составили протокол об административном правонарушении, который был рассмотрен в тот же день. У ФИО2, имеющего разовые заработки, денежных средств на то, чтобы уехать в Узбекистан нет, в связи с чем он пришел к выводу о том, что единственный способ покинуть Россию – это административное выдворение. ФИО2 14.02.2018 прибыл в г. Ярославль, о чём сообщил сотрудникам миграционной службы, после чего на него был составлен протокол об административном правонарушении. Объяснения ФИО1 о том, что она и ФИО2 последние полтора года совместное хозяйство не ведут, даны, чтобы ФИО2 точно был выдворен.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ФИО4 содержание протокола подтвердил, полагал, что с 2012 года ФИО2 имел возможность покинуть Россию. Кроме того, ФИО4 выразил мнение о необходимости назначения ФИО2 дополнительного административного наказания в виде принудительного выдворения.

Выслушав участников и изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Постановлением судьи Рыбинского городского суда от 02.02.2018 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Из постановления следует, что в 09 часов 10 минут 02.02.2018 по адресу: 

<

адрес>, выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, который с 1999 года по настоящее время находится в России без действующей постановки на учёт. Таким образом, ФИО2 допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, установленного ч.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно уклонился от выезда с территории Российской Федерации по окончании срока временного пребывания.

Таким образом, по факту незаконного пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации с 1999 года по настоящее время 02.02.2018 вынесено постановление по делу об административном правонарушении и ФИО2 назначено наказание.

На основании изложенного производство по рассматриваемому делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

То обстоятельство, что ФИО2 в рамках настоящего дела об административном правонарушении выявлен 14.02.2018, а вменяется ему нарушение ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право находиться в России, а также желание ФИО5 быть подвергнутым административному выдворению, юридического значения не имеет.

Обстоятельства рассматриваемого административного правонарушения и правонарушения, за совершение которого ФИО2 признан виновным 02.02.2018, полностью совпадают, поскольку у ФИО2 соответствующих миграционных документов не имелось как 02.02.2018, так не имеется и 14.02.2018, также ФИО2 на обе указанные даты уклонился от выезда за пределы Российской Федерации.

Также, судья считает, что периода времени, прошедшего с привлечения ФИО2 к административной ответственности 02.02.2018, до выявления настоящего правонарушения 14.02.2018 явно недостаточно, для того, чтобы читать рассматриваемое правонарушение новым.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что имеются все предусмотренные п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекратить, в связи с наличие по одному и тому же факту постановления о назначении административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.В. Кузнецов