2а-3-64/2025

64RS0007-03-2025-000054-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2025 года р.п. Романовка

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Понамарева О.В.

при секретаре судебного заседания Синельниковой Е.Н.,

с участием прокурора Романовского района Саратовской области Алеева Д.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения полиции № 1 в составе межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОП №1 в составе МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратилось в суд с административным иском об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц по установленному графику, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В обоснование административного иска указывает, что приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 22 сентября 2022 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно справки об освобождении №, выданной ФКУ ИК -13 УФСИН России по Саратовской области 17 мая 2024 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 27 марта 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбития наказания, то есть до 17 мая 2032 года и установлены административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня, запрещения выезда за пределы территории Саратовской области без согласия контролирующего органа. На основании заключения о заведении дела административного надзора, утвержденного начальником полиции МО МВД России «Балашовский» Саратовской области от 27 мая 2024 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 в составе и ознакомлен с решением суда об установлении административного надзора и ограничения установленными ему судом, а также письменно предупрежден об установлении дополнительных административных ограничений в случае совершения им административных правонарушений против управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье и общественную нравственность, и (или) предусмотренных ст. 11.5, 11.9, 12.8, 12.26 КоАП РФ. 26 ноября 2024 года Балашовским районным судом в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета выезда за пределы Романовского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа, решение вступило в законную силу 11 декабря 2024 года. Однако за время нахождения под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал и после вступления в законную силу решения Балашовского районного суда Саратовской области от 26 ноября 2024 года привлекался к административной ответственности за совершенные им правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность.

Представитель административного истца МО МВД России «Балашовский» Саратовской области ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело без его участия, административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, его явка судом признана не обязательной. 

Прокурор Романовского района Саратовской области Алеев Д.Ю. дал заключение о том, что административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п.п. 22, 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 22 сентября 2022 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 27 марта 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрета посещение баров, ресторанов и иных организаций, общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрета покидать места жительства в ночное время с 22:00 до 06:00 часов следующего дня; запрета на выезд за пределы Саратовской области, без согласования контролирующего органа, обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, по установленному графику.

27 мая 2024 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Балашовский» с заведением дела административного надзора и в этот же день, он был ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, а также предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и суд может дополнить ранее установленные ограничения.

26 ноября 2024 года решением Балашовского районного суда Саратовской области ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы территории Романовского муниципального района Саратовской области, без согласования с органом, осуществляющим надзор. Частично отменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы Саратовской области, без согласия контролирующего органа.

04 декабря 2024 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Романовского района Саратовской области ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

10 января 2025 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Романовского района Саратовской области ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

Из рапорта-характеристики ст. участкового уполномоченного ОП № 1 в составе МО МВД России «Балашовский» ФИО3 усматривается, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, ранее судим за совершение преступлений против собственности, в 2024-2025 годах привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления общественной безопасности, состоит под административным надзором, систематически нарушает ограничения установлены судом, на путь исправления не встал.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, а также данные о личности осужденного, его материальное положение, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (полагая данное количество достаточным); запрета посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (демонстрации, шествия, митинги, пикетирования, и иные общественные мероприятия не носящие политического характера) и участие в них. 

Вместе с тем, в силу норм действующего законодательства выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суду не представлено достаточных данный в обоснование заявленных требований о явке 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, ст.273 КАС РФ, суд 

решил:

Административный иск отделения полиции №1 в составе межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел РФ «Балашовский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (демонстрации, шествия, митинги, пикетирования, и иные общественные мероприятия не носящие политического характера) и участие в них. 

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области со дня изготовления мотивированного решения (12 марта 2025 года). 

Председательствующий О.В. Понамарев