дело № 2а-310/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 июля 2018 года село Илек

Илекского района

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего, судьи Турмухамбетова М.Т., при секретаре судебного заседания Ивановой Л.А.,

с участием заместителя прокурора Илекского района Оренбургской области Толстогузова А.В., 

представителя ОМВД России по Илекскому району Оренбургской области ФИО1, 

осужденного ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Илекскому району ФИО3 об установлении административного надзора в отношении 

ФИО2, ... судимого 

8 июня 2011 года Илекским районным судом Оренбургской области по ч. 1 ст. 139, п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ к наказанию с применением ч. 3 ст. 69, ст. ст. 74, 70 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 года 5 месяцев 15 дней, освободившегося 4 сентября 2015 года по отбытию наказания; 

31 января 2017 года по приговору Илекского районного суда Оренбургской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, освободившегося 30 июня 2017 года по отбытию наказания, 

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России по Илекскому району обратился в Илекский районный суд Оренбургской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 на срок 1 год 6 месяцев, ссылаясь на то, что ФИО2, осужденный Илекским районным судом Оренбургской области 8 июня 2011 года по ч. 1 ст. 139, п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ к наказанию с применением ч. 3 ст. 69, ст. ст. 74, 70 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 года 5 месяцев 15 дней, освободившийся 4 сентября 2015 года по отбытия срока наказания, а также осужденный 31 января 2017 года по приговору Илекского районного суда Оренбургской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, освободившегося 30 июня 2017 года по отбытию наказания. 3 июля 2017 года ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Илекскому району Оренбургской области, как лицо, формально подпадающее под действия административного надзора. Утверждает, что ФИО2 должных выводов для себя не сделал, продолжает систематически нарушать общественный порядок, в течение года он дважды совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, а именно: 19 января 2018 года и 3 июня 2018 года. Просит установить ФИО2 следующие ограничения сроком на 1 год 6 месяцев: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить ФИО2 посещение мест массовых мероприятий: общегородских, общесельских праздников, проводимых на стадионах, дворцах спорта, участие в указанных мероприятиях, запретить посещение ресторанов, баров, питейных заведений, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов местного времени. 

В судебном заседании представитель ОМВД России по Илекскому району ФИО1, действующий на основании доверенности от 26 июня 2018 года, заявленные требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик, осужденный ФИО2 оставил решение вопроса об установлении в отношении него административного надзора на усмотрение суда.

Заместитель прокурора Илекского района Оренбургской области Толстогцузов А.В. полагает, что заявление отдела МВД России по Илекскому району следует удовлетворить, требования считает законными и обоснованными.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ). 

Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 по приговору Илекского районного суда Оренбургской области от 8 июня 2011 года осужден по ч. 1 ст. 139, п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ к наказанию с применением ч. 3 ст. 69, ст. ст. 74, 70 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 года 5 месяцев 15 дней, освободился 4 сентября 2015 года по отбытия срока наказания, а также осужден 31 января 2017 года по приговору Илекского районного суда Оренбургской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, которое в силу ст. 15 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести и в его действиях было установлено наличие рецидива преступлений. 

Освободился осужденный ФИО2 я 30 июня 2017 года по отбытию срока наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу п. п. 1, 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 

Статья 2 названного Федерального закона гласит, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что 3 июля 2017 года ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Илекскому району как лицо, формально подпадающее под действия административного надзора. 

Как следует из представленных материалов, ФИО2 был привлечен 19 января 2018 года и 4 июня 2018 года к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ (административное правонарушение посягающее на здоровье населения и общественную нравственность). 

Данные о неоднократном привлечении ФИО2 к административной ответственности подтверждаются имеющимися в представленных материалах дела протоколами об административном правонарушении, постановлениями по делу об административном правонарушении.

Не отрицал факта привлечения к административной ответственности и сам осужденный ФИО2 

Исследовался в судебном заседании отзыв-характеристика на ФИО2, предоставленный участковым уполномоченным полиции, из содержания которого следует, что осужденный зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, привлекался к административной ответственности, круг его общения состоит из лиц, склонных к нарушению общественного порядка, злоупотребляющих спиртными напитками. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 является лицом, подпадающим под действие п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем, заявление начальника отдела МВД России по Илекскому району ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

В силу требований вышеназванного закона суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год 6 месяцев.

Из пояснений в судебном заседании представителя ОМВД России по Илекскому району ФИО1 следует, что при постановке осужденного ФИО2 на учет последнему неоднократно было разъяснено о недопущении с его стороны правонарушений, однако ФИО2 дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность.

Учитывая личность ФИО2, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, поведение после освобождения из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, полагает целесообразным удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по Илекскому району и установить следующие ограничения: запретить посещение мест массовых мероприятий (общегородских, общесельских праздников, проводимых на стадионах, дворцах спорта), участие в указанных мероприятиях, запретить посещение ресторанов, баров, питейных заведений, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов местного времени, а также обязать его явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. 

Согласно положениям п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора за совершеннолетним лицом, освобождены из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условии, что это лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушений против управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление начальника отдела МВД России по Илекскому району ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ... в селе ..., зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Одновременно установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: запретить посещение мест массовых мероприятий (общегородских, общесельских праздников, проводимых на стадионах, дворцах спорта), участие в указанных мероприятиях, запретить посещение ресторанов, баров, питейных заведений, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов местного времени, а также обязать его явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья М.Т. Турмухамбетов

Мотивированное решение изготовлено 5 июля 2018 года

Судья М.Т. Турмухамбетов