РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2021 года пос. Чернь Тульской области 

Чернский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Митина О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Григоривой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-186/21 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Липицкое Чернского района Тульской области о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки в порядке приватизации, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования (МО) Липицкое Чернского района Тульской области о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что 

<

данные изъяты> ей на семью предоставили для проживания квартиру 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года администрация МО Липицкое Чернского района Тульской области заключила с ней договор № социального найма указанного жилого помещения. Реализуя свои конституционные права на основании ст.40, ч.2 ст.35 Конституции РФ, ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», изъявив желание приватизировать занимаемое жилое помещение, она обратилась с заявлением к главе администрации МО Липицкое Чернского района Тульской области о разрешении приватизации жилья. Глава администрации приватизацию жилья разрешила, однако в ответе указала, что передать жилое помещение в порядке приватизации администрация не может, поскольку право муниципальной собственности на жилое помещение в ЕГРН не зарегистрировано. Она является гражданином Российской Федерации. Ранее в приватизации жилья она не участвовала. Вместе с ней в жилом помещении зарегистрирован член семьи – ФИО2, который отказался участвовать в приватизации жилья. Просит признать за ней право собственности на жилое помещение - блок жилого дома блокированной застройки (часть жилого дома), расположенный по адресу: 

<

адрес> в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в деле имеется доверенность на представление её интересов ФИО3

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился. В суд поступило письменное ходатайство ФИО3, в котором он поддержал исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, и просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель ответчика - администрации МО Липицкое Чернского района Тульской области в судебное заседание не явился. В суд поступило письменное ходатайство заместителя главы администрации о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, поскольку администрация не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица – ФИО2 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилой фонд.

В соответствии со ст.ст.294, 296 ГК РФ субъектами права хозяйственного ведения могут являться исключительно государственные или муниципальные унитарные предприятия, а субъектами права оперативного управления - казенные предприятия, а также учреждения в отношении закрепленного за ними имущества.

Из копии постановления 

<

данные изъяты>, уведомления администрации МО Липицкое Чернского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, копии договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и копии технического паспорта на здание жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ следует, что владельцем объекта жилого назначения 

<

данные изъяты>, а именно жилого дома 

<

данные изъяты>, является МО Липицкое Чернского района Тульской области.

Вместе с тем, постановка жилого дома на баланс администрации, не означает приобретения на него МО Липицкое Чернского района Тульской области права собственности.

Согласно техническому паспорту на здание жилого дома, составленному Чернским производственным участком Плавского отделения ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 22.09.2020, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 71,6 кв. м, состоит из помещений под литером «А» - 3-х жилых комнат, кухни, 2-х коридоров, ванной, туалета и кладовой, а также трех пристроек под литером «а1» и веранды под литером «а2».

В силу ч.1 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В соответствии с ч.2 и ч.3 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособлением помещении.

Согласно ч.7 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются.

Кроме того, помещение, как составляющая (структурная) часть здания, самостоятельным объектом регистрируемых вещных прав (объектом недвижимого имущества) наряду (одновременно) с объектом, в котором оно расположено (зданием), право собственности на который, зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), не является.

Между тем, с учетом положений ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., кассационного определения Верховного Суда Российской Федерации от 20 февраля 2019 г. № 14-КГ18-54, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), и каждой такой части соответствует земельный участок, такие части жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность выделения автономного жилого блока.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правообладателях жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют.

Из технического заключения ГУ ТО «Областное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание под литером «А», расположенное по адресу: 

<

адрес>, состоит из двух жилых блоков в жилом доме блокированной застройки. Жилой блок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в котором проживает истец, имеет отдельный выход на земельный участок, является изолированным жилым помещением (литеры «А», «а1», «а2»), состоит из трех жилых комнат и помещений вспомогательного использования. Жилой блок соответствует санитарным нормам (по освещенности, инсоляции, площади помещений, набору помещений и т.д.), пригоден для проживания и обладает всеми признаками жилого блока в жилом доме блокированной застройки, имеющего самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к общим сетям, не имеющего общих с соседними жилыми блоками вспомогательных помещений, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Жилой блок не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (литеры «А», «а1», «а2»), является автономным блоком жилого дома блокированной застройки.

Из уведомления администрации МО Северное Чернского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ и уведомления Управления Росреестра по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что глава администрации МО Липицкое Чернского района Тульской области не возражает против приватизации жилого помещения, занимаемого истцом, однако право собственности МО Липицкое Чернского района Тульской области на объект жилого назначения 1992 года постройки, а именно блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано. 

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» от 24.08.1993 г. № 8 (в редакции от 02.07.2009 г.) гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом соблюдение порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Из письменных материалов дела, в том числе копии договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, копии паспорта 

<

данные изъяты> ФИО1, копии паспорта 

<

данные изъяты> ФИО2, копии технического паспорта на здание жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ, справки администрации МО Липицкое Чернского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного администрацией МО Липицкое письменного заявления ФИО2, следует, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации, в блоке жилого дома блокированной застройки, расположенном по адресу: 

<

адрес>, она проживает и зарегистрирована со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Вместе с ней в жилом помещении зарегистрирован член семьи – ФИО2, который отказался участвовать в приватизации жилого помещения.

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО1 имеет право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения.

Вместе с тем, сведения о регистрации права собственности МО Липицкое Чернского района Тульской области на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что препятствует реализации истцом своего права на приватизацию жилья.

Таким образом, основания для удовлетворения иска ФИО1 о признании за ней права собственности на жилое помещение - блок жилого дома блокированной застройки (часть жилого дома), расположенный по адресу: 

<

адрес>, литеры «А», «а1», «а2», в порядке приватизации, имеются.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты>, право собственности на жилое помещение – блок жилого дома блокированной застройки (часть жилого дома), расположенный по адресу: 

<

адрес> (литеры «А», «а1», «а2»), в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Чернский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.Ю. Митин

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.