Дело № 12-164/2020

Р Е Ш Е Н И Е

22 октября 2020 года г. Алексеевка Белгородской области

Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Слепцова Е.Н., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

...>, холостого, работающего аппаратчиком в 

<

данные изъяты> 

<

...>, 

на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 17 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 17 сентября 2020 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 (четыре) месяца.

Копия постановления получена ФИО1 17 сентября 2020 года.

Считая постановление незаконным и необоснованным, 18 сентября 2020 года ФИО1 подал жалобу на вышеуказанное постановление, в которой, ссылаясь на то, что он не является грубым нарушителем Правил дорожного движения, не совершал однородных нарушений в области дорожного движения. Мировым судьей при вынесении постановления не признано в качестве смягчающего обстоятельства его раскаяние и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также не учтено то обстоятельство, что он работает 

<

данные изъяты>, расположенном в 

<

...>, а проживает он в 

<

...> и ему необходимо каждый день к 08 часам прибывать на работу, при этом подвоз к месту работы транспортом организации не осуществляется. Просил постановление мирового судьи судебного участка № 2 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 17 сентября 2020 года отменить и направить дело мировому судье на новое рассмотрение или изменить в части назначения административного наказания и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что 15 августа 2020 года в 15 часов 55 минут на 

<

...>, он, управляя автомобилем «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, совершил обгон впереди движущегося транспортного средства с выездом на полосу встречного движения, при этом пересек сплошную линию разметки. ДТП не было. Вину в совершении административного правонарушения он признает, в содеянном раскаивается. Все штрафы за превышение скорости по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ оплачены. Автомобилем марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, управляет также его отец ФИО2, за которого он оплачивает штрафы. Просил жалобу удовлетворить, изменить назначенное наказание на штраф.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому городскому округу Белгородской области ФИО3 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья считает жалобу подлежащей частичному удовлетворению, а постановление подлежащим изменению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверяется судьей в полном объёме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно ч. ч.1, 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Из материалов дела усматривается, что 15 августа 2020 года в 15 часов 55 минут на 

<

данные изъяты>, водитель ФИО1, управляя автомобилем «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, в нарушение требований пункта 1.3 Правил дорожного движения совершил обгон впереди движущегося транспортного средства с выездом на полосу встречного движения, при этом пересек сплошную линию разметки 1.1. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, схемой места совершения административного правонарушения, дислокацией дорожных знаков и разметки.

Мировой судья правомерно пришел к выводу о возможности рассмотрения дела на основании имеющихся материалов, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление мирового судьи вынесено в пределах срока, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не допущено, поэтому оснований для возвращения дела на новое рассмотрение согласно п. 4 ч.1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Согласно п. 2 ч. 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

Согласно части 2 статьи 4.1 вышеуказанного Кодекса при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется для предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (статья 3.1), в целях защиты конституционных ценностей, предусмотренных в статье 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации.

Так, в положениях статьи 4.1 названного Кодекса федеральный законодатель закрепил принцип строгого индивидуального подхода к назначению наказания, имея в виду, что только справедливое наказание способствует решению задач и осуществлению целей административного наказания.

В соответствии с общими началами назначения наказания, более строгий вид наказания, из числа предусмотренных за совершенное правонарушение, назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей, предусмотренных статьей 3.1 названного Кодекса.

Данный порядок назначения наказаний является важной гарантией реализации принципов законности, справедливости и гуманизма.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно п.1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются, в том числе, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В данном случае раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, ФИО1 является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, и учитывается при назначении ему наказания.

Признавая обстоятельством, отягчающим административную ответственность, повторное совершение административного правонарушения в течение года, а именно: нарушения в области дорожного движения в 2019-2020 гг., мировой судья руководствовался сведениями ГИБДД о совершении правонарушений по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ в период с 14.08.2019 года по 19.08.2020 года. 

Из материалов дела и представленного чека-ордера от 21.08.2020 года следует, что все штрафы оплачены. Кроме того, не учтены отдалённость места работы, расположенного в другом районе, и то, что согласно данных страхового полиса ОСАГО серии № ... от 03.12.2019 года (срок действия – по 06.12.2020 г.) лицом, допущенным к управлению транспортным средством, является также ФИО2 (отец ФИО1), который нарушал скоростной режим при фиксации в автоматическом режиме, а его сын штрафы оплачивал.

Принимая во внимание положения названных норм, учитывая вышеизложенное, правила ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии правовых оснований для изменения вида назначенного ФИО1 наказания с лишения права управления транспортным средством на административный штраф.

Данный вид наказания будет являться достаточным для целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний. 

Учитывая изложенное, обжалуемое постановление подлежит изменению.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Алексеевского района и г. Алексеевки Белгородской области от 17 сентября 2020 года по делу № 5-482/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 изменить:

Назначенное ФИО1 наказание по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде лишения права управления транспортными средствами изменить на наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 2 Алексеевского района и г. Алексеевки Белгородской области от 17 сентября 2020 года оставить без изменения.

СУДЬЯ Е.Н. СЛЕПЦОВА