Дело № 2-155/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Болдонова А.И., при секретаре Макарове Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-155/2020 по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Северо-Байкальский район», ФИО2 о признании жилого дома многоквартирным жилым домом, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с настоящим иском, мотивируя тем, что ей на праве собственности принадлежит 1/2 доли одноэтажного жилого дома, общей площадью 188,8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. ФИО2 является собственником другой 1/2 доли этого же дома. Указанный жилой дом находится на земельном участке, который принадлежит ФИО1 и ФИО2 в равных долях по 1/2 доли каждому. Жилой дом уже разделен в натуре на две изолированные друг от друга квартиры. Данный вариант наиболее соответствует сложившемуся порядку пользования домом без значительного отступления от долей. 31.10.2019 г. истец обратилась к главе администрации МО «Северо-Байкальский район» с заявлением об изменении статуса спорного дома с жилого дома на многоквартирный дом, однако в ответе от 11.11.2019г. за №4174 истцу было отказано. То обстоятельство, что спорный жилой дом имеет все признаки многоквартирного дома, подтверждается решением Северобайкальского городского суда от 30.07.2019 год по делу №2-767/2019. Соответственно, спорный жилой дом отвечает всем признакам многоквартирного дома согласно постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 N47. Постановлением администрации ГП «п. Новый Уоян» № 135 от 11.08.2019 г. спорному жилому дому присвоены почтовые адреса: 

<

адрес>, блок 1 и блок 2. Поставить на кадастровый учет указанные квартиры, выделенные в натуре, истец не может, так как дом стоит на кадастровом учете как индивидуальный жилой дом, а для постановки на кадастровый учет квартир необходимо поменять назначение на многоквартирный жилой дом.

Просит признать жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, многоквартирным жилым домом, признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, площадью 95,4 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, квартира 1, прекратив ее право собственности на 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение, площадью 93,4 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, квартира 2, прекратив его право собственности на 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>; указать в решении, что оно является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

Истец ФИО1, ответчики ФИО2, администрация МО «Северо-Байкальский район», третье лицо администрация МО ГП «п. Новый Уоян» в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, в силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без их участия.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал полностью, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить, суду дополнительно пояснил, что спорный дом изначально был построен в таком виде, после его строительства, регистрации права собственности и постановки его на кадастровый учет, также данный дом не реконструировался, не перепланировался, остался в неизменном виде, дом по факту был и является многоквартирным домом. Он изначально соответствовал признакам многоквартирного дома. Чтобы выделить доли в натуре, необходимо признать дом многоквартирным. О причинах, по которым при постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности, спорный дом был зарегистрирован в качестве индивидуального жилого дома, ему неизвестно. Дом был зарегистрирован в упрощенном порядке. Проем между квартирами был первоначально в проекте, фактически этот проем отсутствует.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями согласилась, суду пояснила о том, что исковое заявление было составлено 23.01.2020 г., где было указано, что земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2, сейчас из данного земельного участка выделено два земельных участка, и зарегистрированы права собственности на два земельных участка за ФИО1 и ФИО2 Регистрацию на дом приостановили из-за того, что дом внесен на кадастровый учет как индивидуальный жилой дом. Сперва необходимо признать дом многоквартирным жилым домом, а затем его признать домом блокированной застройки, чтобы выделить доли в натуре, самостоятельно Росреестр сделать этого не может, поскольку при постановке дома на кадастровый учет, этот дом изначально соответствовал признакам индивидуального жилого дома, если бы он не соответствовал этим признакам, а имелись бы признаки многоквартирного дома, то его бы не поставили на кадастровый учет в качестве индивидуального жилого дома. Если у него имеются признаки многоквартирного дома, значит, после постановки на кадастровый учет, была проведена его реконструкция, для чего должны быть произведены проектные работы, предусмотренные Градостроительным законодательством.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 обратились в администрацию МО ГП «п. Новый Уоян» с заявлениями о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по 1/2 доли, под индивидуальное жилищное строительство.

На основании договора купли-продажи № 138 от 31.10.2018 г. администрация МО ГП «п. Новый Уоян» продала, а ФИО1 и ФИО2 приобрели каждый в собственность по 1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером: №, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства.

По акту приема-передачи земельного участка от 31.10.2018 г. целевым назначением данного земельного участка является ведение личного подсобного хозяйства

Согласно постановлению администрации МО ГП «п. Новый Уоян» от 27.11.2018 г. изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером: № с «Для ведения личного подсобного хозяйства» на «Под малоэтажную жилую застройку». 

Также 27.11.2018 г. ФИО1 и ФИО2 предоставили в МКУ «Комитет по управлению муниципальным хозяйством» администрации МО «Северо-Байкальский район» уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: 

<

адрес>1,2, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства (п. 1.1, 2.1, 2.2, 2.5, 3.1, 3.2. уведомления). При этом в данном уведомлении ФИО1 и ФИО2 отдельно указали о том, что настоящим уведомлением они подтверждают, что объект индивидуального жилищного строительства не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

По результатам рассмотрения данного уведомления о планируемом строительстве Муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению муниципальным хозяйством» ФИО1 и ФИО2 выдано Уведомление № 9 от 06.12.2018 г. о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером: №.

Далее ФИО1 и ФИО2 08.03.2019 г. предоставили в МКУ «Комитет по управлению муниципальным хозяйством» администрации МО «Северо-Байкальский район» уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером: №, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства (п. 1.1, 2.1, 2.2, 2.5, 3.1, 3.2. уведомления). Также в данном уведомлении ФИО1 и ФИО2 отдельно указали о том, что настоящим уведомлением они подтверждают, что объект индивидуального жилищного строительства не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

По результатам рассмотрения данного уведомления об окончании строительства Муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению муниципальным хозяйством» ФИО1 и ФИО2 выдано Уведомление № 04517103-07-2019 от 08.03.2019 г. о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке с кадастровым номером: №, требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Впоследствии ФИО1 и ФИО2 15.03.2019 г. через ГБУ «МФЦ РБ» обратились в Северобайкальский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия с заявлениями с просьбой осуществить постановку на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права общей долевой собственности в отношении объекта недвижимости – здания, площадью 188,8 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, приложив к данным заявлениям вышеприведенное уведомление о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности от 08.03.2019 г., технический план здания от 01.03.2019 г., согласно чертежу в котором в спорном жилом помещении имеется проем между двумя частями здания.

Также согласно подписанной 01.03.2019 г. ФИО1 декларации об объекте недвижимости, данный объект указан ею как «здание», назначение «жилое», при этом ниже в графе «многоквартирный дом» указан прочерк «-», в графе вид жилого помещения «квартира» также указан прочерк «-», ФИО1 при этом указала, что достоверность и полноту сведений, указанных в декларации, подтверждает. 

31.10.2019 г. ФИО1 обратилась в администрацию МО «Северо-Байкальский район» с заявлением с просьбой поменять назначение индивидуального жилого дома на многоквартирный дом, состоящий из двух квартир, согласно проекту раздела жилого дома в натуре.

В ответ на указанное заявление ФИО1 администрацией МО «Северо-Байкальский район» дан ответ о том, что поменять статус жилого дома на многоквартирный жилой дом не представляется возможным, в связи с тем, что п.39 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ дано определение объекта индивидуального жилищного строительства как отдельно стоящего здания с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, состоящего из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Согласно предоставленному заявителем проекту раздела между собственниками жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заявителем проведены мероприятия по разделу жилого дома на две части, которые являются самостоятельными объектами недвижимости, что противоречит определению указанному выше. 

Согласно уведомлению Управления Росреестра по РБ от 24.10.2019 г. приостановлено осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в связи с тем, что объект недвижимости, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями. Так, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, объект недвижимости: здание с кадастровым номером №, поставлен на государственный кадастровый учет 02.04.2019 г. на основании технического плана, подготовленного согласно ч. 1 1.1 ст. 24 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. В соответствии с договором о реальном разделе жилого дома от 20.04.2019 г., в результате раздела жилого дома образуются объекты недвижимости (квартиры, дома блокированной застройки), что недопустимо, согласно ч.7 ст.41 Закона. Таким образом, раздел здания с кадастровым номером № не предназначен на самостоятельные объекты недвижимости.

По акту осмотра, проведенному работниками ООО «Байкалремострой-2» 13.05.2019 г., установлены следующие характеристики дома: количество этажей: 1; дом состоит из двух независимых друг от друга частей, в каждой из которых проживает по одной семье; части дома имеют общую стену, но при этом не сообщаются между собой и не имеют между собой проемов; из каждой части есть отдельный выход на земельный участок; жилой дом имеет общее имущество собственников - чердак и крышу, однако доступ к ним осуществляется извне (с улицы), без возможности попасть в них из жилых помещений дома.

Из технического заключения о реальном разделе жилого дома в идеальных долях или с отклонением от долей, составленного ООО «Байкалремострой-2», следует, что части дома имеют общую стену, но при этом не сообщаются между собой и не имеют между собой проемов (по факту отсутствует проем в стене, указанный на техническом плане, в связи с тем что на момент составления технического плана проем планировался, но так и не был устроен), имеет общее имущество собственников - чердак и крышу, однако доступ к ним осуществляется извне (с улицы), без возможности попасть в них из жилых помещений дома. Технически реальный раздел каждого из объектов недвижимости без нанесения этому имуществу ущерба и возможности использования его по назначению возможен. Так как дверной проем между двумя частями здания фактически отсутствует, то проведение каких-либо работ по перепланировке или реконструкции дома не требуется. 

С 04 августа 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым введен уведомительный порядок строительства объектов индивидуального жилищного строительства взамен ранее действовавшего разрешительного порядка, а также изменены отдельные положения Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 35 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание ( количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этоом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в гаком здании.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.49 ГК РФ жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие степы) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу ч. 3 ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно ч. 11.1 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подготавливается на основании указанной в части 11 настоящей статьи декларации и уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомления, направленного органом государственной власти или органом местного самоуправления, о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового долга параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным федеральными законами, и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома па земельном участке (при наличии такого уведомления). Указанные декларация, уведомления прилагаются к техническому плану объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и являются его неотъемлемой частью.

В соответствии с ч. 12 ст.24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ технический план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Технический план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи заказчику по договору подряда.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 и ФИО2, построив спорный дом, воспользовались положениями вступившего в силу с 04 августа 2018 года уведомительного порядка строительства объектов индивидуального жилищного строительства взамен ранее действовавшего разрешительного порядка, предоставив в орган местного самоуправления уведомление 27.11.2018 г. о планируемом строительстве и 08.03.2019 г. уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, отдельно подтвердив в них, что объект индивидуального жилищного строительства не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, получив по результатам их рассмотрения уведомления о планируемом строительстве и об окончании строительства соответственно.

Далее ФИО1 и ФИО2 обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия с заявлениями о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении спорного объекта недвижимости, приложив уведомление о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, технический план здания в соответствии с ч. 11.1 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ декларацию об объекте недвижимости, с указанием построенного ими объекта недвижимости как жилое здание, при этом имея возможность в соответствующей строке определить данный объект как «многоквартирный дом» или «квартира», но таковыми их не определили, при этом подтвердив, что достоверность и полноту сведений, указанных в декларации, подтверждают.

Вместе с тем, как следует из данных суду пояснений представителя истца, спорный дом по завершении строительства уже обладал признаками многоквартирного дома, после окончания строительства его реконструкция или перепланировка не производилась, согласно акту и техническому заключению ООО «Байкалремстрой-2» дом состоит из двух независимых друг от друга частей, в каждой из которых проживает по одной семье; части дома имеют общую стену, но при этом не сообщаются между собой и не имеют между собой проемов (по факту отсутствует проем в стене, указанный на техническом плане, в связи с тем что на момент составления технического плана проем планировался, но так и не был устроен).

Сторона истца, настаивая на том, что спорный дом фактически является многоквартирным домом, в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представила суду доказательств проведения истцом реконструкции или перепланировки в многоквартирный дом после его постановки в упрощенном уведомительном порядке на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности по заявлениям ФИО1 и ФИО2 в качестве индивидуального жилого дома. 

В силу пункта 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объекта капитального строительства возможна при наличии согласия всех правообладателей данного объекта.

Между тем, обращаясь в органы местного самоуправления и государственной власти с вышеуказанными заявлениями, уведомлениями и декларацией для оформления спорного дома в упрощенном порядке ФИО1 и ФИО2 неоднократно подтверждали в данных документах, что спорный объект является именно индивидуальным жилым домом, не предназначенным для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, а также подтверждая данные сведения. 

Также в ответ на обращения ФИО1 с просьбой поменять назначение индивидуального жилого дома на многоквартирный дом администрация МО «Северо-Байкальский район» и Управление Росреестра по РБ сообщили, что объект недвижимости образуется из объекта недвижимости раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями. Раздел здания с кадастровым номером № не предназначен на самостоятельные объекты недвижимости.

Соответствующие отказы администрация МО «Северо-Байкальский район» и Управления Росреестра по РБ стороной истца в установленном порядке не обжаловались, доказательств обратному истцом не представлено.

В силу статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.

Из статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что для получения разрешения на строительство многоквартирного дома необходимо получение проектной документации.

Согласно статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы.

Результатом экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов.

В рассматриваемом случае спорное строение, по пояснениям представителя истца, представляет из себя многоквартирный жилой дом, но возведено в отсутствие разрешения на строительство. Кроме того строительство многоэтажного многоквартирного жилого дома осуществлялось при отсутствии положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Таким образом, спорный объект возведен без разрешительных документов, чем нарушены требования ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (истцу выдавалось разрешение на строительство индивидуального жилого дома, предназначенного для проживания одной семьи, которое не подменяет отсутствующего разрешения на строительство многоквартирного жилого дома). Отсутствуют утвержденная в установленном порядке проектная документация, заключение экспертизы проекта, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части увеличения площади застройки, уменьшения минимальных отступов от границ земельного участка и увеличения предельно допустимой этажности здания, предусмотренных для зоны малоэтажной жилой застройки, в нарушение статей 38, 40, 48, 49, 51, 52 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 7 части первой ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик помимо заявления о выдаче разрешения на строительство направляет непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы также необходимые документы (градостроительный план земельного участка, результаты инженерных изысканий, схему планировочной организации земельного участка, разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, проект организации строительства объекта, положительное заключение экспертизы проектной документации и др.).

В силу части 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации орган, уполномоченный на выдачу разрешения на строительство, отказывает в выдаче соответствующего разрешения при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 51 Кодекса или несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка.

В силу пункта 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса не требуется выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Частью 15 статьи 55 указанного кодекса предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 данного кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

Таким образом, с 04 августа 2018 г. строительство или реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства не требуют получения разрешения на строительство, вместе с тем, указанные правила не распространяются на строительство и реконструкцию многоквартирных домов.

Понятие многоквартирного дома содержится в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, согласно которому многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. 

Таким образом, истцом не приведено доказательств, что им был возведен многоквартирный дом с получением разрешения на строительство, в соответствие со строительными нормами и правилами, требованиями пожарной безопасности, требованиями обеспечения безопасности для жизни здоровья граждан, применительно к многоквартирному дому, а не объекту индивидуального жилищного строительства.

Частью 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Факт существования объекта недвижимости как индивидуально-определенной вещи, имеющей свои уникальные характеристики, подтверждает его государственный кадастровый учет.

Ка следует из представленных истцом и полученных по запросу суда выписок из ЕГРН за 2018 – 2020 гг. земельный участок, на котором зарегистрирован и поставлен на кадастровый учет спорный жилой дом имеет вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства», что не предполагает строительства и размещения на нем многоквартирных домов, сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка в государственном кадастровом учете не содержится как на момент строительства и регистрации права собственности на спорный дом, так и на момент рассмотрения настоящего дела.

Судом при таких обстоятельствах в данных действиях усматривается поведение истца, выраженное в целенаправленной постановке в упрощенном порядке на кадастровый учет и государственной регистрации возведенного первоначального строения, с целью искусственного оформления возведения объекта индивидуального жилищного строительства, предназначенного для проживания одной семьи, и последующей попытки его оформления в качестве многоквартирного дома после регистрации его по заявлению истца и ответчика ФИО2 в качестве объекта индивидуального жилищного строительства в уведомительном декларативном порядке, поскольку, как следует из пояснений представителя истца и документов ООО «Байкалремстрой-2», при строительстве и по его окончании спорный объект недвижимости уже изначально имел признаки многоквартирного дома.

Согласно пункту 5 Положения о признании помещения жилым помещением, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Истец в своих требованиях также просит признать право собственности истца и ответчика ФИО1 и ФИО2 на квартиры по адресу: 

<

адрес> кв.1 и 2 соответственно, при этом, не представляя доказательств, что в данном спорном доме имеются квартиры № 1 и № 2, что они отвечают критериям законодательного определения «квартира» и имеют соответствующие разные кадастровые номера, доказательства, что в квартире № 1 приживает ФИО1 и в квартире № 2 - ФИО2 Как следует из постановления администрации МО ГП «п. Новый Уоян» №135 от 11.08.2019 г., блокам, расположенным в здании с кадастровым номером № присвоены почтовые адреса: 

<

адрес>, блок 1 и 

<

адрес>, блок 2.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются.

Также, в данном случае, какие-либо общие помещения в жилом доме, к которым обеспечивается возможность прямого общего доступа изнутри дома, отсутствуют, стороной истца доказательств обратному не представлено, напротив, как следует из представленных истцом акта осмотра и технического заключения, составленных работниками ООО «Байкалремострой-2», жилой дом имеет общее имущество собственников - чердак и крышу, однако доступ к ним осуществляется извне (с улицы), без возможности попасть в них из жилых помещений дома.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок.

Как следует из ответа администрации МО «Северо-Байкальский район» и данных суду пояснений представителя Управления Росреестра по Республике Бурятия сторонами ФИО1 и ФИО2 был произведен раздел земельного участка под общим домом, указанные истец и ответчик оформили самостоятельное право собственности на части земельного участка, то есть земельный участок под всем домом не находится в общей долевой собственности сторон.

Ссылки представителя истца на имевшуюся судебную практику не являются состоятельными, поскольку судами рассматривались другие исковые требования между иными сторонами.

Согласно п. 1 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (п. 2 ст. 252 ГК РФ).

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Истцом не приведено доказательств, что между участниками долевой собственности в жилом доме ФИО1 (истец) и ФИО2 (ответчик) достигнуто соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них, а также доказательств недостижения такого соглашения.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, учитывая положения пункта 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что при заявленных исковых требованиях, истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать, что не препятствует истцу повторно обратиться в суд с избранием надлежащего способа защиты своего права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО «Северо-Байкальский район», ФИО2 о признании жилого дома многоквартирным жилым домом, признании права собственности на жилое помещение оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в мотивированной форме.

Мотивированное решение суда составлено 21.02.2020 года.

Судья А.И. Болдонов