дело № 12-80/2020 копия

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Челябинск 13 апреля 2020 года

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Казаков А.А., при секретаре судебного заседания Тарасюк О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Челябинску ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 ст.12.19 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Челябинску ФИО2 от 12 января 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 ст.12.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в порядке, установленном ст.30.1 КоАП РФ, ФИО1 оспаривает легитимность принятого в его отношении постановления и в качестве доводов ссылается на то, что в описательно-мотивировочной части постановления не указаны доказательства и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Также указывает, что припаркованный им автомобиль находился слева от знака 6.4 «Парковка» с табличкой 8.17 «Инвалиды», совмещенной со знаком (табличкой) 8.2.5 «Зона действия», а потому полагает, что действие парковки для инвалидов распространяет своё действие в правую от знака сторону, при этом знак 6.4 с табличкой 8.17, совмещенной с табличкой 8.2.5 не соответствует требованиям Правил дорожного движения и ГОСТу.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, указал на иные нарушения, а именно то, что ему не была вручена копия протокола о задержании транспортного средства, а также на отказ сотрудников ГИБДД в ознакомлении с материалами дела. Просил суд постановление от 12 января 2020 года отменить, производство по делу прекратить

Рассмотрев жалобу, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, а также видеофиксацию, судья районного суда полагает, что постановление административным органом вынесено законно и обоснованно, оснований к его отмене не имеется.

Данный вывод подтверждён собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, и основан на материалах дела.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

По делу об административном правонарушении, согласно ст.26.1 КоАП РФ, подлежат выяснению такие обстоятельства, как наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения об обстоятельствах установленных при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей. 

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Исходя из пункта 5.7.5 «ГОСТ Р52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 года № 120-ст, знак 6.4 «Место стоянки» применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств.

Согласно пункту 5.9.21 данного ГОСТа табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или её часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.

В соответствии с пунктом 5.1.5 СНиП 21-02.99 параметры машиноместа для инвалидов составляет 6,0 метров на 3,6 метра. То есть зона действия знака «Инвалиды» при отсутствии дорожной разметки составляет 3,6 метра относительно стойки с установленным знаком.Из представленных материалов дела, а именно видеоматериала, видно, что знаки дорожной разметки, обозначающие места стоянок для инвалидов отсутствуют.

При таких обстоятельствах необходимо исходить из того, что зона действия знака «Инвалиды» составляет 6,0 метров на 3,6 метра относительно стойки с установленным знаком.

Согласно видеозаписи, замеры были проведены в соответствии с ГОСТом, транспортное средство находилось в зоне действия знака «Инвалиды».

Оснований заинтересованности инспекторов ДПС ГИБДД из материалов дела не усматривается. Выполнение им своих служебных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что указанный свидетель заинтересован в исходе дела. Указанное следует из разъяснений, содержащихся в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года

Достоверных доказательств, подтверждающих непричастность к совершению остановки, стоянки в зоне действия знака 6.4 «Парковка» с табличкой 8.17 «Инвалиды», документов свидетельствующих о наличие инвалидности, ФИО1 не представлено. Из материалов дела усматривается, что указанный выше дорожный знак был доступен для обозрения участников дорожного движения, которые в силу пункта 1.3 Правил дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, знаков и разметки.

Как видно из представленной видеозаписи, а также фотоснимков, сделанных с привязкой к указанному в постановлении месту совершения правонарушения, на данном месте дорожный знак 6.4 «Парковка» установлен со знаками дополнительной информации (табличками 8.17 «Инвалиды» и 8.2.5 «Зона действия», при этом последняя табличка указывает на зону действия знака с правой стороны).

В соответствии с Приложением 1 к Правилам дорожного движения знак дополнительной информации (табличка) 8.2.5 «Зона действия» указывает направление и зону действия запрещающих знаков «3.27-3.30» при запрещении остановки или стоянки вдоль одной стороны площади, фасада здания и тому подобного.

Согласно пункту 5.9.6. «ГОСТ Р52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв.Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года № 120-ст). таблички 8.2.2-8.2.6 «Зона действия» применяются только со знаками «3.27-3.30». Соответственно, табличка 8.2.5 совместно со знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» не применяется.

Для обозначения парковочного места для мотоколясок и автомобилей, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид», знак 6.4 применяется только с табличкой 8.17 (пункт 5.9.21 ГОСТ Р52289-2004). С учётом пункта 4.2.4 СП 59.13330.2012 максимальные размеры одного парковочного места для таких транспортных средств не могут превышать 6,0Х3,6 м.

По смыслу приведенных норм каждое парковочное место для мотоколясок и автомобилей, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид», должно быть обозначено дорожными знаками 6.4 и 8.17. Установка совместно с этими знаками табличек 8.2.2-8.2.6 не изменяет, не расширяет зону действия этих знаков и не может порождать каких-либо правовых последствий вне зависимости от оспаривания кем-либо правомерности установки дорожных знаков в названной комбинации.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.12.19 КоАП РФ.

Несогласие ФИО1 с оценкой фактических обстоятельств дела не является основанием к отмене постановления, вынесенного должностным лицом.

Доводы жалобы о не ознакомлении ФИО1 должностными лицами органов ГИБДД с материалами дела, не являются предметом рассмотрения жалобы по смыслу ст.30.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 2 ст.12.19 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 частью 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья районного суда,

р е ш и л:

постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Челябинску ФИО2 от 12 января 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 2 ст.12.19 КоАП РФ оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10-и суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.А. Казаков

Секретарь: О.В. Тарасюк