Дело № 2-209/2020

25RS0018-01-2020-000394-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Кировский 13 июля 2020 г.

Кировский районный суд Приморского края в составе: 

председательствующего судьи Ханьяновой Е.Н., 

при секретаре Малюк К.Г.,

с участием помощника прокурора Кировского района Безноговой Е.О., 

истца ФИО3, 

представителя ответчика администрации Кировского городского поселения – ФИО4, 

представителей третьего лица филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» ФИО5, ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Кировского района Приморского края в защиту интересов ФИО3 к администрации Кировского городского поселения о возложении обязанности произвести оплату задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Кировского района Приморского края в защиту прав и законных интересов ФИО3 обратился в Кировский районный суд с иском к администрации Кировского городского поселения о возложении обязанности произвести оплату задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, указав о том, что Прокуратурой района проведена проверка по обращению уполномоченного по правам человека в Приморском крае ФИО1 в интересах ФИО3 по вопросу несогласия с выставлением ей задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, по результатам которой установлено следующее. Квартира № многоквартирного дома (далее - МКД) 

<

адрес>, Кировского муниципального района является муниципальной собственностью Кировского городского поселения. На основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор) указанное жилое помещение предоставлено ФИО3 для проживания, в связи с чем, она является нанимателем жилого помещения. В пункте 4 указанного договора указано, что наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в Кировский районный суд предъявлено исковое заявление о возложении обязанности на администрацию Кировского городского поселения произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заявление прокурора удовлетворено в полном объеме. Решение суда исполнено. Согласно акта приемки-передачи жилого помещения после ремонта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приняла указанное жилое помещение. В ходе проведенной прокуратурой района проверки, установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вынуждено не проживала по вышеуказанному адресу, однако за указанный период образовалась задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги, которую, администрация Кировского городского поселения, как собственник жилого помещения не оплатила. Более того, согласно информации администрации Кировского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № исходя из сведений УК ООО «Глобус» у гражданки ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 24045,27 руб., в том числе пени 1897,16 руб. за работы и услуги по содержанию общего имущества МКД №. Помимо этого, задолженность ФИО3 за отопление перед КГУП «Примтеплоэнерго» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 137,48 руб.. В связи с чем, прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц просит возложить обязанность на администрацию Кировского городского поселения произвести оплату за счет средств казны Кировского городского поселения Приморского края услуг по содержанию общего имущества жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> на счет УК «ООО Глобус» за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24045,27 руб., в том числе пени 1897,16 руб., а также по коммунальным услугам за отопление на счет КГУП «Примтеплоэнерго» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22 137,48 руб. 

Помощник прокурора Безногова Е.О. в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснила, что ФИО3 не проживала в жилом помещении, поскольку оно было не пригодно для проживания.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что между ней и администрацией Кировского городского поселения заключен договор социального найма. Когда ДД.ММ.ГГГГ в квартире произошел пожар, то ее должны были переселить в квартиру маневренного фонда. Она получала социальную выплату и всю ее направляла в Примтеплоэнерго.

Представитель ответчика администрации Кировского городского поселения ФИО4 в судебном заседании иск признала. 

Представитель третьего лица филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что ФИО3 свою обязанность по взысканию коммунальных услуг с администрации пытается переложить на них. 

Представитель третьего лица филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» ФИО7 в судебном заседании поддержала пояснения представителя ФИО5

Представитель третьего лица ООО «Глобус» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах не явки суд не известил. 

Изучив материалы дела, выслушав мнение участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу ч. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В силу пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 3 статьи 682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения.

Согласно статье 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 157 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя: плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме); плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Кировского городского поселения, в лице главы Кировского городского поселения ФИО2, действующего от имени собственника жилого помещения Кировского городского поселения и ФИО3, последняя является нанимателем квартиры по адресу: 

<

адрес>. Собственником жилья является администрация Кировского городского поселения Приморского края.

В пункте 4 указанного договора указано, что наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. 

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Решением Кировского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора Кировского района Приморского края в защиту прав и законных интересов ФИО3 к администрации Кировского городского поселения Приморского края о возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения. Решением постановлено обязать администрацию Кировского городского поселения Приморского края произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кировского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены в части исковые требования ФИО3 к администрации Кировского городского поселения Приморского края, третьи лица – КГУП «Примтеплоэнерго», отдел по Кировскому муниципальному району Департамента труда и социального развития Приморского края, о взыскании убытков и возложении обязанности. Указанным решением постановлено взыскать с администрации Кировского городского поселения Приморского края за счёт средств казны Кировского городского поселения Приморского края в пользу ФИО3 убытки по оплате коммунальной услуги отопления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года включительно в размере 15 785 рублей 05 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 631 рубль 40 копеек, а всего 16 416 рублей 45 копеек, в остальной части иска отказано. 

Согласно акта приемки-передачи жилого помещения после ремонта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приняла указанное жилое помещение.

Согласно лицевого счета, представленного ООО «Глобус», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 за период с января 2018 года по декабрь 2019 образовалась задолженность по содержанию общего имущества жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> в размере 24045,27 руб., в том числе пени 1897,16 руб., а всего 25 942,43 руб. 

Согласно правки о начислениях и оплатах от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ЕРГ «Арсеньевская» КГУП «Примтеплоэнерго» задолженность ФИО3 за отопление перед КГУП «Примтеплоэнерго» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 137,48 руб. 

В силу п. 2 ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что совокупность юридически значимых по делу обстоятельств нашла своё подтверждение в судебном заседании. В связи с неисполнением собственником жилого помещения прямой обязанности по капитальному ремонту переданной внаем ФИО3 квартиры, являющейся непригодной для проживания, истец ФИО3 по вине ответчика не имела возможности пользоваться жилым помещением по назначению, в связи с чем образовалась задолженность за оказанные услуги отопления и по содержанию общего имущества жилого дома, то на основании п. 2 ст. 66 ЖК РФ, ст. 16 ГК РФ, а также учитывая согласие ответчика с исковыми требования, суд приходит к выводу о возложении на администрацию Кировского городского поселения обязанность оплатить за счет средств казны Кировского городского поселения Приморского края услугу по содержанию общего имущества жилого помещения на счет УК «ООО Глобус» а также оплатить коммунальные услуги за отопление на счет КГУП «Примтеплоэнерго», за периоды, указанные в исковом заявлении. 

В соответствии пп. 9 п. 1 ст. 333.36 части второй НК РФ, истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, однако, поскольку администрация Кировского городского поселения обусловлена особым статусом, обладающим определенными государственными функциями и полномочиями, в порядке п.п.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ ответчика следует освободить от уплаты государственной пошлины, следовательно, государственная пошлина за рассмотрение дела судом взысканию не подлежит. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования и.о. прокурора Кировского района Приморского края в защиту интересов ФИО3 к администрации Кировского городского поселения о возложении обязанности произвести оплату задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, – удовлетворить.

Возложить на администрацию Кировского городского поселения произвести оплату за счет средств казны Кировского городского поселения Приморского края услуг по содержанию общего имущества жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> на счет УК «ООО Глобус» за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24045,27 руб., в том числе пени 1897,16 руб., а также по коммунальным услугам за отопление на счет КГУП «Примтеплоэнерго» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22 137,48 руб., а всего 48 079 (сорок восемь тысяч семьдесят девять) рублей 91 копейку.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Кировский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в мотивированной форме составлено 17 июля 2020 года.

Судья: Е.Н. Ханьянова