Дело №а -157/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Федоровка 03 февраля 2020 г.

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Баскаковой Т.В., 

при секретаре судебного заседания Мустафиной Е.А.,

с участием помощника прокурора Федоровского района Республики Башкортостан Кувандикова Р.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Федоровского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством, 

УСТАНОВИЛ:

прокурор Федоровского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. По результатам прокурорской проверки установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами, что подтверждается водительским удостоверением 

<

адрес>, категории «В, С», выданным МВД по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Однако с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на диспансерном учете как лицо, страдающее психическим расстройством и расстройством поведения. Наличие данного заболевания является противопоказанием к управлению транспортными средствами, в связи с чем, деятельность ФИО1 по управлению автомобилем не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц. 

Просит, уточнив исковые требования, прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами; прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортным средством 

<

адрес>, категории «В, С», выданное ФИО1 МВД по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение на право управления транспортным средством 

<

адрес>, выданное МВД по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ; обязать отдел ГИБДД отделения МВД России по 

<

адрес> аннулировать водительское удостоверение 

<

адрес>, выданное ФИО1 МВД по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> Республики Башкортостан ФИО4 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, по указанным в иске основаниям.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5, указала, что работает в медсестрой психиатрического отделения ГБУЗ Республики Башкортостан Федоровская ЦРБ. Действительно ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача психиатра с ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время проживает в 

<

адрес> у брата, точный адрес неизвестен. Последний раз был на приеме ДД.ММ.ГГГГ, хотел получить медицинскую справку для получения водительского удостоверения на управление трактором, однако она ему такую справку не подписала. 

На судебное заседание административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц ГБУЗ Республики Башкортостан Федоровская ЦРБ, ОГИБДД Отделения МВД России по 

<

адрес>, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом не явились, в связи с чем на основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела отсутствие указанных лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, этого требует защита охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения).

Статьей 24 названного Федерального закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с пунктом 6 раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Постановление №), психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), связанные, в том числе, с умственной отсталостью (код заболевания F 70 - F 79), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение 

<

адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управление транспортными средствами категории «В, С». 

В соответствии с заключением врачебной комиссии Республиканской психиатрической больницы от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 установлен диагноз «умственная отсталость умеренная в степени выраженной дебильности» (шифр F71.81).

Указанное заболевание в соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения, Постановление № имеет противопоказание для управления транспортными средствами всех категорий.

Из индивидуальной программы реабилитации инвалида ИПРА, выданной Федеральным государственным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по 

<

адрес>» филиал № ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 установлена бессрочно вторая группа инвалидности по общему заболеванию.

Согласно сведениям ГБУЗ Республики Башкортостан Федоровская ЦРБ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в названном медицинском учреждении с диагнозом (шифр F71.81). В дальнейшем ФИО1, врача психиатра посещал до ДД.ММ.ГГГГ, но с наблюдения снят.

Следовательно, состояние здоровья ответчика, в частности, диагностированное у него заболевание, препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Таким образом, суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором района административных исковых требований, поскольку имеются правовые основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, в связи с наличием у него заболевания, препятствующего управлению транспортным средством.

Руководствуясь положениями статей 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Федоровского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить водительское удостоверение серии и номер 

<

адрес>, категории «В, С», выданное МВД по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ

Указанное решение суда является основанием прекращения действия и аннулирования водительского удостоверения серии и номер 

<

адрес>, категории «В, С», выданного МВД по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, действительного до ДД.ММ.ГГГГ

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Т.В. Баскакова